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西安航天基地創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法[共五篇]-展示頁

2024-11-04 12:35本頁面
  

【正文】 為其實(shí)際投資損失金額的20%,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼額為200萬元。但經(jīng)引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)審議批準(zhǔn)的先行退出除外。第十六條 前條所述公允價(jià)格按照以下順序依次確定:近3個(gè)月內(nèi)被投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)新募集投資的認(rèn)購價(jià)格;近3個(gè)月內(nèi)被投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的成交價(jià)格;近3個(gè)月內(nèi)中介機(jī)構(gòu)評(píng)定的股權(quán)評(píng)估價(jià)值。(一)引導(dǎo)基金采用跟進(jìn)投資形成的股權(quán),申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的股權(quán)投資企業(yè)自引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資后3年內(nèi)購買的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格按引導(dǎo)基金原始投資額加同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息確定;在5年內(nèi)購買的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格按公允價(jià)格計(jì)算,引導(dǎo)基金將退出時(shí)形成收益的50%讓渡給申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的股權(quán)投資企業(yè);超過5年購買的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格按公允價(jià)格計(jì)算。(十)需要提交的其他材料。第十三條 引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的出資方式為現(xiàn)金出資,投資價(jià)格與申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器)投資價(jià)格相同。第十一條 引導(dǎo)基金提供的跟進(jìn)投資,原則上不高于股權(quán)投資企業(yè)本輪投資額的50%和企業(yè)孵化器本輪投資額的100%。第九條引導(dǎo)基金管理人的管理費(fèi)每年按引導(dǎo)基金年度平均投資規(guī)模的1%結(jié)算,由財(cái)政局安排專項(xiàng)預(yù)算及撥付。(六)公示:對(duì)審定通過的擬扶持股權(quán)投資企業(yè)、企業(yè)孵化器的信息,由引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)辦公室(設(shè)在財(cái)政局)在管委會(huì)官方網(wǎng)站予以公示,公示期為5個(gè)工作日。第七條引導(dǎo)基金的運(yùn)作方式為跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。第六條引導(dǎo)基金設(shè)立評(píng)審委員會(huì),由管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任委員,成員由財(cái)政局(金融發(fā)展局)、經(jīng)發(fā)局、招商部門、投資服務(wù)局、紀(jì)檢監(jiān)察局、孵化器公司、創(chuàng)投公司、擔(dān)保公司、小貸公司等部門單位代表、創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)專家和法律顧問組成。第二章 引導(dǎo)基金的管理— 1 — 第五條管委會(huì)授權(quán)西安航天基地創(chuàng)新投資有限公司為引導(dǎo)基金的管理人。本辦法所稱的企業(yè)孵化器是指經(jīng)引導(dǎo)基金評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的,采用創(chuàng)業(yè)投資和孵化相結(jié)合的模式,對(duì)入駐孵化器內(nèi)的中小高技術(shù)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資的企業(yè)孵化器。第三條引導(dǎo)基金資金的來源為財(cái)政安排的創(chuàng)業(yè)投資專項(xiàng)資金、從支持的創(chuàng)業(yè)企業(yè)回收的資金。第一篇:西安航天基地創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法西安航天基地創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法第一章 總則第一條為進(jìn)一步優(yōu)化西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地(簡(jiǎn)稱西安航天基地/基地)自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)和促進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)共同投資符合基地產(chǎn)業(yè)政策的創(chuàng)業(yè)企業(yè),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2008〕116號(hào))、《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國家發(fā)改委等十部委2005年第39號(hào)令),制定本辦法。第二條西安航天基地創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金)是基地管委會(huì)設(shè)立的政策性基金,專項(xiàng)用于引導(dǎo)股權(quán)投資企業(yè)(包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),下同)、企業(yè)孵化器投資于符合基地產(chǎn)業(yè)政策的、股權(quán)處于非公開交易狀態(tài)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。第四條本辦法所稱的股權(quán)投資企業(yè),是指在市級(jí)以上股權(quán)(創(chuàng)業(yè))投資管理部門備案的、以從事非公開交易企業(yè)股權(quán)投資為主營業(yè)務(wù)、向基地內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資的公司制或合伙制的企業(yè)組織。本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)企業(yè)是指按照工業(yè)和信息化部等部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))劃定的中小微型企業(yè)。引導(dǎo)基金管理人履行下列職責(zé):(一)受理股權(quán)投資企業(yè)、企業(yè)孵化器的申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)材料的合規(guī)性進(jìn)行初步審核;(二)提請(qǐng)召開評(píng)審委員會(huì)會(huì)議;(三)執(zhí)行基地黨政聯(lián)席會(huì)和評(píng)審委員會(huì)決策方案,履行投資或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼手續(xù);(四)代表引導(dǎo)基金履行投資人權(quán)利和義務(wù);(五)定期向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送引導(dǎo)基金投資情況、跟進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)作情況報(bào)告;(六)根據(jù)投資協(xié)議約定或者評(píng)審委員會(huì)決策,對(duì)引導(dǎo)基金投資形成的股權(quán)實(shí)施退出。評(píng)審委員會(huì)履行下列職責(zé):(一)制定引導(dǎo)基金的年度投資計(jì)劃,提出創(chuàng)業(yè)投資專項(xiàng)資金預(yù)算安排建議;(二)審議引導(dǎo)基金管理人提交的扶持方案和盡職調(diào)查報(bào)告,提出評(píng)審意見;(三)提出引導(dǎo)基金使用審批程序調(diào)整方案,保持決策程序的簡(jiǎn)化和高效;(四)對(duì)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的退出方案進(jìn)行決策。第八條 引導(dǎo)基金的申報(bào)審批程序:(一)征集:基金管理人在基地范圍公開征集擬與引導(dǎo)基金合作的— 2 — 股權(quán)投資企業(yè)、企業(yè)孵化器;(二)申請(qǐng):申請(qǐng)人向基金管理人提交申請(qǐng)扶持方案;(三)受理:基金管理人對(duì)扶持方案進(jìn)行盡職調(diào)查,提出盡職調(diào)查報(bào)告;(四)評(píng)審:評(píng)審委員會(huì)對(duì)提交的扶持方案和盡職調(diào)查報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審委員會(huì)三分之二以上成員通過的評(píng)審結(jié)果作為決策依據(jù);(五)決策:由基地黨政聯(lián)席會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)通過的評(píng)審結(jié)果作出決定。公示期滿后,對(duì)公示中無問題的,由基金管理人實(shí)施投資方案;對(duì)公示中發(fā)現(xiàn)問題的,引導(dǎo)基金不予支持。第三章 跟進(jìn)投資第十條 跟進(jìn)投資是指股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器)在基地選定擬投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)后或?qū)嶋H完成投資1年內(nèi),可申請(qǐng)引導(dǎo)基金按股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器)本輪實(shí)際投資額的一定比例,以同等條件共同對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資。第十二條 對(duì)于同一個(gè)創(chuàng)業(yè)企業(yè),引導(dǎo)基金原則上只能跟進(jìn)投資一次,累計(jì)投資額度最高不超過500萬元。第十四條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器),— 3 — 需提交以下資料:(一)跟進(jìn)投資申請(qǐng)書;(二)基本情況表;(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(四)章程復(fù)印件;(五)管理機(jī)構(gòu)至少3名高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷及投資紀(jì)錄;(六)市級(jí)以上股權(quán)(創(chuàng)業(yè))投資管理部門的備案通知復(fù)印件(限于股權(quán)投資企業(yè)提供);(七)擬投資的基地創(chuàng)業(yè)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(八)與被投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)其它股東簽訂的《投資意向書》復(fù)印件;(九)股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器)已批準(zhǔn)投資的決策文件復(fù)印件。第十五條 引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資形成的股權(quán)一般在5年內(nèi)退出,申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器)享有優(yōu)先購買權(quán),且引導(dǎo)基金讓渡部分收益給申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器)。(二)引導(dǎo)基金采用跟進(jìn)投資形成的股權(quán),申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的企業(yè)孵化器自引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資后4年內(nèi)購買的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格按引導(dǎo)基金原始投資額加同期銀行貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息確定;超過4年購買的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格按公允價(jià)格計(jì)算,引導(dǎo)基金將退出時(shí)形成的收益的50%讓— 4 — 渡給申請(qǐng)跟進(jìn)投資的企業(yè)孵化器。第十七條 申請(qǐng)引導(dǎo)基金跟進(jìn)投資的股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。第四章 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼第十八條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼是指引導(dǎo)基金對(duì)已投資基地創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器),在該項(xiàng)目投資失敗清算后給予的一定補(bǔ)貼。第十九條 申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼的股權(quán)投資企業(yè)(企業(yè)孵化器),需提交以下資料:(一)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)書;(二)基本情況表;(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(四)章程復(fù)印件;(五)管理機(jī)構(gòu)至少3名高級(jí)管理人員簡(jiǎn)歷及投資紀(jì)錄;(六)市級(jí)以上股權(quán)(創(chuàng)業(yè))投資管理部門的備案通知復(fù)印件(限于股權(quán)投資企業(yè)提供);(七)已投資的基地企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(八)與被投資企業(yè)簽訂的投資協(xié)議復(fù)印件;(九)被投資企業(yè)投資資金到賬的驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;(十)被投資企業(yè)股東會(huì)關(guān)于公司清算的文件和相關(guān)法律文書復(fù)印件。第二十條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)應(yīng)在被投資企業(yè)清算結(jié)束后的4個(gè)月之內(nèi)提出申請(qǐng),逾期不予補(bǔ)貼。引導(dǎo)基金投資形成的各種資產(chǎn)及權(quán)益,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行管理。第二十三條 引導(dǎo)基金不參與跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的日常經(jīng)營和管理,但應(yīng)通過依法行使股東權(quán)利監(jiān)督被投資企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。第六章 附則第二十五條 本辦法自公布之日起實(shí)施,有效期至2015年12月31日止。第二篇:青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知各區(qū)、市財(cái)政、發(fā)改、科技、中小企業(yè)主管部門,市直有關(guān)企業(yè):現(xiàn)將《青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。青島市市財(cái)政局青島市發(fā)展和改革委員會(huì)青島市科技局 青島市經(jīng)濟(jì)與信息化委 二○一○年四月十四日青島市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法 市財(cái)政局市發(fā)改委市科技局市經(jīng)信委第一章總則為了規(guī)范市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理和運(yùn)作,加快我市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展,支持中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2008〕116號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于青島市市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案的通知》(青政辦發(fā)〔2010〕11號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。引導(dǎo)基金的來源主要包括四個(gè)方面:支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的財(cái)政性專項(xiàng)資金;引導(dǎo)基金投資收益;閑置資金存放銀行或購買國債所得的利息收益;個(gè)人、企業(yè)或社會(huì)機(jī)構(gòu)無償捐贈(zèng)的資金等。種子期、創(chuàng)建期科技型中小企業(yè)是指主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),成立期限在36個(gè)月以內(nèi),職工人數(shù)不超過300人,年銷售額不超過3000萬元人民幣,凈資產(chǎn)不超過2000萬元人民幣,每年科技研發(fā)投入不低于當(dāng)年銷售額5%的企業(yè);中小高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),且職工人數(shù)不超過500人,年銷售額不超過2億元人民幣,資產(chǎn)總額不超過2億元人民幣。理事會(huì)辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委。理事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)理事會(huì)決策事項(xiàng),承擔(dān)理事會(huì)的日常事務(wù)性工作。理事會(huì)根據(jù)評(píng)審委員會(huì)全體成員三分之二以上通過的評(píng)審結(jié)果,對(duì)擬投資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策。主要負(fù)責(zé)參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和跟進(jìn)投資企業(yè)的調(diào)查評(píng)估、注資組建、運(yùn)行監(jiān)管、退出回收等日常管理工作。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,理事會(huì)選擇一家商業(yè)銀行對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行托管,承擔(dān)引導(dǎo)基金的資金保管、撥付、結(jié)算以及日常監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)基金異常流動(dòng)時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)應(yīng)急措施并及時(shí)報(bào)告。引導(dǎo)基金運(yùn)作以參股方式為主,視運(yùn)作情況可采用跟進(jìn)投資等其它方式。向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資,吸引社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。參股投資期限一般不超過7年。當(dāng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資種子期、創(chuàng)建期企業(yè)或需要政府重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)時(shí),引導(dǎo)基金可以按適當(dāng)股權(quán)比例向該創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資。跟進(jìn)投資形成的股權(quán),委托共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理,并簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和股權(quán)退出的條件、時(shí)間等。創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的實(shí)收資本不低于500萬元人民幣,其受托管理的創(chuàng)業(yè)投資基金應(yīng)不低于1億元人民幣;(二)投資領(lǐng)域明確;(三)至少配備3名具有2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員,且高管人員已經(jīng)取得良好的管理業(yè)績(jī);(四)其管理團(tuán)隊(duì)成員、主發(fā)起人或自身有對(duì)中小企業(yè)投資的成功案例;(五)嚴(yán)格執(zhí)行國家企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定,具備規(guī)范健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算辦法;(六)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子誠信度高,管理和運(yùn)作規(guī)范,具備科學(xué)有效的投資決策程序和風(fēng)險(xiǎn)控制、信用管理機(jī)制。其投資運(yùn)作應(yīng)遵循以下原則:(一)投資于青島市行政區(qū)域內(nèi)符合基金投資領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)的資金比例不少于實(shí)收資本的70%;(二)投資于青島市行政區(qū)域內(nèi)處于種子期、創(chuàng)建期且符合基金投資領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè)的資金比例不少于國家與市級(jí)引導(dǎo)基金實(shí)際比例之和。申請(qǐng)跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)符合以下條件:(一)按規(guī)定在市創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理部門備案,并接受監(jiān)管;(二)跟進(jìn)投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)應(yīng)為本市行政區(qū)域內(nèi)的科技型中小企業(yè)和中小高新技術(shù)企業(yè);(三)申請(qǐng)跟進(jìn)投資的項(xiàng)目已經(jīng)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)選定,或?qū)嶋H完成投資1年以內(nèi);(四)共同投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)不得先于引導(dǎo)基金退出其在被投資企業(yè)的股權(quán)。按照理事會(huì)
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