【正文】 平方米，有獨立辦公室，可一次性入駐個體工商戶或企業(yè)不少于 40 戶， 入駐創(chuàng)業(yè)實體占用使用面積不低于 10 平方米， 不超過 50 平方米 ， 各創(chuàng)業(yè)人員有獨立的營業(yè)執(zhí)照。 第三條 滄州市人力資源和社會保障局為創(chuàng)業(yè)孵化基地的監(jiān)督管理主管部門；市就業(yè)服務(wù)局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心為創(chuàng)業(yè)孵化基地監(jiān)督管理的執(zhí)行機構(gòu)。 1 滄州市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范我市創(chuàng)業(yè)孵化基地監(jiān)督管理，進一步促進全民創(chuàng)業(yè)工作的深入開展，加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的扶持力度，根據(jù)河北省委辦公廳、河北省政府辦公廳《關(guān)于鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的若干意見》 （ 冀辦發(fā)【 2020】 16 號 ） 、河北省人社廳、河北省財政廳《關(guān)于貫徹落實冀辦發(fā) 【 2020】 16 號文件有關(guān)問題的通知》 （冀人社字【 2020】 212 號） 、 河北省人民政府辦公廳 《 關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見 》 （冀政辦【 2020】 18 號）、滄州市人民政府辦公室《關(guān)于貫徹冀政 辦【 2020】18 號文件，進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（滄政辦【 2020】 132 號） 等文件 精神 ，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于市 本 級創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定、管理與扶持工作。 第二章 創(chuàng)業(yè)孵化基地的標準 第四條 創(chuàng)業(yè)孵化基地是指經(jīng)認定，以培育創(chuàng)業(yè)主體為目標，為孵化對象免費提供經(jīng)營所需場地，并引入創(chuàng)業(yè)扶持政策，免費提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成有滾動孵化小型實體功能的創(chuàng) 業(yè)平臺。 第五條 孵化基地應(yīng)提供共享的洽談室、會議室、培訓(xùn)教室等配套服務(wù)區(qū)域，面積不超過孵化基地總面積的 10%。 申請創(chuàng)業(yè)孵化基地認定，應(yīng)具備下列基本條件： （一）為依法注冊、合法經(jīng)營的企業(yè)或事業(yè)法人單位 ，有固定的辦公場所和健全的財務(wù)制度，有相應(yīng)的專業(yè)知識和技能的服務(wù)管理人員，各項規(guī)章制度健全； （二）孵化基地場地面積不少于 1000 平 方 米，有相應(yīng)的道路、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施； （三） 孵化基地可容納創(chuàng)業(yè)實體不少于 40 家，入住 率不低于 50%； （四）孵化基地有良好發(fā)展前景，場地作為孵化基地用途使用期限不少于 5年。 準備建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的投資單位，向創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心提供創(chuàng)業(yè)孵化基地的可行性報告、創(chuàng)業(yè) 實體 入駐孵化管理制度等資料， 3 并填寫《滄州市 創(chuàng)業(yè)孵化基地認定申請表》（附件一）， 進行初審。 第七條 創(chuàng)業(yè)孵化基地運營或管理單位地址不得隨意變更，如確需變更的，應(yīng)按照本辦法規(guī)定重新辦理定點認定手續(xù)。 第四章 創(chuàng)業(yè)孵化基地運營管理 第 八 條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)標識明晰，各項規(guī)章制度健全，有創(chuàng)業(yè)文化氛圍和創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄板及政務(wù)公開欄板。 第 九 條 組織入駐 創(chuàng)業(yè)實體 進行創(chuàng)業(yè)交流、考察等活動；對入駐 實體 提供專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等 大型 創(chuàng)業(yè)服務(wù) 活動 每年不少于 4 次。 第十 一 條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的日常管 理： （一） 監(jiān)督創(chuàng)業(yè) 實體 是否遵守國家的 有 關(guān)法律、法規(guī)和政 4 策； （二）建立孵化 實體 “入 、 管 、 出”全過程的入駐孵化和管理制度，嚴格執(zhí)行 實體 評審入駐基地、定期評價孵化效果、期滿遷出基地的規(guī)定 ； （三）建立考勤、檔案管理制度，記錄孵化 實體 的創(chuàng)業(yè)情況，登記入駐創(chuàng)業(yè)和帶動就業(yè)人員名冊，入駐申請、協(xié)議書等各項基礎(chǔ)資料裝訂成卷，做到“一戶一檔” ； （四）及時排查基地內(nèi)的安全隱患，避免發(fā)生安全事故； （五）做好創(chuàng)業(yè) 實體 的年中、年度考核工作，填寫《創(chuàng)業(yè) 實體 年度 （中） 考核評估表》（附件 二 ），并按規(guī)定上報創(chuàng)業(yè)孵化基地運行情況及 工作報表。 第十 三 條 入駐程序： （一）申請：申請入駐人員要根據(jù)擬孵化的創(chuàng)業(yè)項目，持本人身份證、 戶口薄、 就業(yè)失業(yè)登記證、畢業(yè)證和相關(guān)有效證明、 5 創(chuàng)業(yè)項目計劃書等相關(guān)材料，到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心提出申請。 （三）審核：人社部門組織相關(guān)專家，對創(chuàng)業(yè)實體的創(chuàng)業(yè)項目進行審核，審核標準： 創(chuàng)業(yè)實體負責人有強烈的創(chuàng)業(yè)愿望，遵紀守法，有一定經(jīng)營和管理能力； 創(chuàng)業(yè)計劃書內(nèi)容詳實，并具有較強的可操作性； 創(chuàng)業(yè)項目適合創(chuàng)業(yè)孵化基地場地要求，具有良好的市場潛力。 具備以下條件可優(yōu)先安排入駐： 創(chuàng)業(yè)實體負責人為高校畢業(yè)生，創(chuàng)業(yè)項目具有一定科技含量和創(chuàng)新性； 創(chuàng)業(yè)項目曾獲得各級科技扶持資金和創(chuàng)業(yè)基金的； 創(chuàng) 業(yè)項目曾獲得各級創(chuàng)業(yè)模擬大賽名次的； 獲得國家專利證書且具有推廣使用價值的。孵化基地對創(chuàng)業(yè)實體的創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)能力等相關(guān)情況進行入駐前的復(fù)驗，并由孵化基地協(xié)助創(chuàng)業(yè) 實體 在 1個月內(nèi)辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》，《稅務(wù)登記證》等相關(guān)手續(xù)后，簽訂《滄州市創(chuàng)業(yè)孵化 實體 入駐協(xié)議》（附件 六 ），辦理入園手續(xù)，正式入駐。 1 個月內(nèi) 未辦理相關(guān)手續(xù)或 不符合入住條件 的申請人，孵化基地將其退回創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心可根據(jù)實際情況另行推薦或取消推薦。 第十 五 條 退出程序： （一）創(chuàng)業(yè)孵化基地上報《創(chuàng)業(yè)實體退出審批備案表》（附件 三 ） 給 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心 進行 審批備案； （二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心下達《創(chuàng)業(yè) 實體 退出通知書》（附件 七 ）； （三）終止《滄州市創(chuàng)業(yè)孵化 實體 入駐協(xié)議》（附件 六 ），辦理退 出 手續(xù)。 第十 七 條 自愿申請退出： 創(chuàng)業(yè) 實體 可自愿申請退出。 第十 八 條 勒令退出： 孵化期內(nèi)創(chuàng)業(yè) 實體 存在下列行為之一的，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心可直 7 接下發(fā)《創(chuàng)業(yè) 實體 退出通知書》，勒令其退出，并報人社 局 備案： （一） 創(chuàng)業(yè) 實體 存在違法違規(guī)經(jīng)營的； （二） 因創(chuàng)業(yè) 實體 原因?qū)е轮卮?安全 事故的； （三） 創(chuàng)業(yè) 實體 進駐后，連續(xù)三個月未開展經(jīng) 營活動或一年內(nèi)連續(xù) 無故 缺勤 15個工作日、累計 無故 缺勤 30個工作日的； （四） 實際經(jīng)營與營業(yè)執(zhí)照項目不符合的； （五） 擅自轉(zhuǎn)租、未經(jīng)批準更換創(chuàng)業(yè) 實體 負責人或?qū)嶋H經(jīng)營者與申請人不符的； （六） 未能按時向管理部門上報相關(guān)資料或所報材料內(nèi)容失實 的 ； （七） 存在嚴重違反協(xié)議內(nèi)容達到勒令退出的其他行為 的 ； （八） 被司法機關(guān)裁定破產(chǎn)或執(zhí)行清算的 ； （九） 其他原因的。如逾期拒不退出的，創(chuàng)業(yè)孵化基地有權(quán)依法處理。 第七章 資金補貼管理 第二十 一 條 優(yōu)惠扶持政策： （一）管理 服務(wù) 補貼：經(jīng)認定的市級定點孵化基地，對經(jīng)市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心 推薦入駐定點孵化基地的創(chuàng)業(yè) 實體 ，按照每年每戶 8 4000 元的標準，給予孵化基地管理補貼，補貼期限最長不超過三年。具體補貼標準：