【正文】 借鑒中，在批評(píng)與反思中，積極探索符合我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育特點(diǎn)的發(fā)展策略，以進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的整體水平。三、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展對(duì)策基礎(chǔ)教育的根本使命在于促進(jìn)人的早期發(fā)展，并為人的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。相當(dāng)一部分學(xué)校，教師不配套，數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)、地理、音樂(lè)、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育老師教數(shù)學(xué)，語(yǔ)文老師教歷史，一個(gè)教師教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象在一些學(xué)校十分普遍。第四，作業(yè)批改不認(rèn)真，打罵學(xué)生，歧視學(xué)生，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)態(tài)度惡劣等。第二，根本不考慮學(xué)生的特點(diǎn)，一律照抄教案。另一方面，有些教師的職業(yè)道德素質(zhì)令人擔(dān)憂，缺乏使命感和責(zé)任感。一方面，現(xiàn)在我鄉(xiāng)中小學(xué)有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，他們當(dāng)中只有極少數(shù)受專業(yè)教育，其中還有一些非師范教育培養(yǎng)的人員，通過(guò)一定的社會(huì)關(guān)系進(jìn)入學(xué)校從事基礎(chǔ)教育活動(dòng)。這就使得這里基礎(chǔ)教育不僅無(wú)法吸引具有教師資格的優(yōu)秀人才，就連自己培養(yǎng)的教師也無(wú)法留住，教師出現(xiàn)流失現(xiàn)象。我鄉(xiāng)教師在最基層、最艱苦的地方教書(shū)育人，享受的卻是比城市教師低的待遇。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。2．教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。（四）教師隊(duì)伍還有些令人擔(dān)憂1．教師數(shù)量不足。而以往社會(huì)普遍形成的人才觀和評(píng)價(jià)方式，使廣大家長(zhǎng)和學(xué)生形成了“唯分”心理和思維定式，這與新課程的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系相抵觸，無(wú)形中加大了推進(jìn)新課程實(shí)施的難度。由于農(nóng)村長(zhǎng)期的封閉落后，生存條件惡劣，形成了農(nóng)民“一切以生存為中心”的價(jià)值取向和思維方式，“讀書(shū)哪能當(dāng)飯吃”是其既現(xiàn)實(shí)又短視的寫(xiě)照，他們對(duì)教育功能的間接性、遲效性和潛在性，對(duì)知識(shí)蘊(yùn)涵的增值價(jià)值自然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。近年來(lái)，由于學(xué)習(xí)費(fèi)用大幅度上漲，給學(xué)生家庭帶來(lái)日益沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是教學(xué)資源貧乏，教育教學(xué)質(zhì)量差，加上現(xiàn)行教材與農(nóng)村實(shí)際脫節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)困難、成績(jī)差，使他們產(chǎn)生了悲觀心理和厭學(xué)情緒從而導(dǎo)致輟學(xué)。教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的狀況,致使相當(dāng)一部分學(xué)校難以維持現(xiàn)有水平和規(guī)模,一些學(xué)校甚至連日常運(yùn)轉(zhuǎn)都成困難,更不要說(shuō)擴(kuò)大教育發(fā)展規(guī)模,改善教育教學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展了。但基 礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)總投入本身就有限,投入到這里基礎(chǔ)教育中的經(jīng)費(fèi)也就不多。比如：大部分學(xué)校的教學(xué)儀器為普九時(shí)的舊二類設(shè)備，已不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)；我鄉(xiāng)學(xué)校計(jì)劃2010年建成局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校校通網(wǎng)上資源共享，全部學(xué)校多媒體進(jìn)教室，還需要約200萬(wàn)元左右，一切所需資金的到位確實(shí)是一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。但我們也應(yīng)該清楚地看到，目前我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育中仍然存在著一系列問(wèn)題，與新農(nóng)村建設(shè)不適應(yīng)。通過(guò)改革，切實(shí)提高了我鄉(xiāng)教育公用經(jīng)費(fèi)保障水平、鞏固了中小學(xué)教師工資保障機(jī)制、加大了對(duì)貧困家庭寄宿生生活費(fèi)資助力度，擴(kuò)大了免費(fèi)提供教科書(shū)的覆蓋范圍，集中對(duì)更大范圍內(nèi)的生源進(jìn)行統(tǒng)一教學(xué)和管理，我鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)條件也得到較大改善，明顯提高了教育水平。2005年春季開(kāi)始實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策和保學(xué)金制度，主要是對(duì)農(nóng)村義 務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)及補(bǔ)助寄宿困難生生活費(fèi)，“兩免一補(bǔ)”讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處，孩子上學(xué)的負(fù)擔(dān)明顯減輕。與此同時(shí)，各中心校配置了實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室及活動(dòng)室。上級(jí)投資120余萬(wàn)元為九年制學(xué)校新建起了三層師生宿舍樓，2007年，九年制學(xué)校硬化了校園，2008年新建了學(xué)生餐廳，配備了餐桌。我鄉(xiāng)從2002年以來(lái)，全面發(fā)動(dòng)，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取多方資金，在全鄉(xiāng)掀起了改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)的熱潮。九年制學(xué)校的中考成績(jī)?cè)谌忻星懊?。四是?chuàng)辦特色學(xué)校。三是“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略得到貫徹落實(shí)。從1996年起，在基礎(chǔ)教育階段全面實(shí)施素質(zhì)教育。我鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，適齡女童入學(xué)率100%；初中入學(xué)率99%，比97年同期增長(zhǎng)（下稱比增）5個(gè)百分點(diǎn)；615周歲殘疾兒童、少年入學(xué)率100%，比增5個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)在校生輟學(xué)率為0%，%，比97年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)；15周歲初等教育完成率100%，17周歲中等教育完成率100%，15周歲人口文盲 率0%。（二）取得的成績(jī)近年來(lái)，在各級(jí)黨委和政府的重視下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，不斷加大教育改革力度，端正辦學(xué)方向，提高教育質(zhì)量，并實(shí)施對(duì)教育的政策傾斜，在我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作者的共同努力下，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展取得了可喜的成果。師資學(xué)歷方面：大專畢業(yè)xxx人，本科畢業(yè)x人，中師畢業(yè)xxx人。中學(xué)方面：我鄉(xiāng)現(xiàn)有九年制學(xué)校x 所，學(xué)生總數(shù)xxx人。師資學(xué)歷方面：大專畢業(yè)xx人，本科畢業(yè)x人，中師畢業(yè)xxx7人。全鄉(xiāng)轄xxx個(gè)村委會(huì)、xxx個(gè)自然村，人口xxx人。現(xiàn)將這次調(diào)研情況分析整理報(bào)告如下。調(diào)查結(jié)果表明我鄉(xiāng)在實(shí)施義務(wù)教育的過(guò)程中，做了大量的工作，成效明顯。我鄉(xiāng)是個(gè)貧困鄉(xiāng)，發(fā)展好基礎(chǔ)教育，對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。第一篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對(duì)策研究農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀與對(duì)策研究教育是立國(guó)之本，是提高人口素質(zhì)的關(guān)鍵，也是將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本的有效途徑。基礎(chǔ)教育是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)、對(duì)國(guó)民實(shí)施基本普通文化知識(shí)的教育，它是促進(jìn)地方教育事業(yè)發(fā)展和三個(gè)文明建設(shè)的動(dòng)力之一，對(duì)提高中華民族素質(zhì)，培養(yǎng)各類人才，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。一、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的基本情況和取得的成績(jī)近期，通過(guò)深入學(xué)校、農(nóng)戶，調(diào)查、走訪、座談，對(duì)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)研。但是我鄉(xiāng)作為貧困鄉(xiāng),農(nóng)村基礎(chǔ)教育還面臨著很多的困難，主要表現(xiàn)在：教育經(jīng)費(fèi)投入還略顯不足，農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段失學(xué)現(xiàn)象不容忽視，傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)模式的影響依然存在，教師隊(duì)伍還有些令人擔(dān)憂，山區(qū)交通不便，學(xué)生居住分散，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施不足，農(nóng)民收入水平低，農(nóng)村中小學(xué)教師的生活艱苦，待遇還比較低，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)。（一）基本情況xxx位于xxxx，東接xxx，西和西北連xxx，南和西南與交城縣毗 鄰，總面積xxx平方公里。小學(xué)方面：我鄉(xiāng)現(xiàn)有完全小學(xué)xx所，教學(xué)點(diǎn)x個(gè)，學(xué)生總數(shù)xxx人，教職工xxx人，其中35歲以下xx人，3650歲xxx人，51歲以上x(chóng)人。校園占地面積xxx平方米，建筑總面積xxx平方米，全鄉(xiāng)小學(xué)擁有計(jì)算機(jī)xx臺(tái)，圖書(shū)xxxx冊(cè)。教師xxx人，其中35歲以下xxx人，3650歲xx人，51歲以上x(chóng)x人。校園占地面積xxxx平方米，建筑總面積xxxx平方米，學(xué)校擁有計(jì)算機(jī)60臺(tái)，圖書(shū)500冊(cè)。一是“普九”取得重大進(jìn)展，“兩基”工作扎實(shí)推進(jìn)。二是實(shí)施素質(zhì)教育的氛圍初步形成。我鄉(xiāng)中小學(xué)積極響應(yīng)號(hào)召，從減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)著手，重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面推進(jìn)素質(zhì)教育工程，初步形成素質(zhì)教育的氛圍。我鄉(xiāng)始終把“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略擺在首位，深入貫徹落實(shí)，2006年通過(guò)了市里驗(yàn)收，2007年通過(guò)了省里驗(yàn)收。我鄉(xiāng)所轄學(xué)校各有特色，各有發(fā)展：關(guān)頭學(xué)校寄宿制辦學(xué)模式，受到了社會(huì)的認(rèn)同，學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)成效明顯；麻會(huì)學(xué)校書(shū)法、繪畫(huà)很有特色，成績(jī)顯著，師生參賽獲獎(jiǎng)很多。五是我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件得到逐步改善。如；xxx學(xué)校投資13萬(wàn)元，硬化了校園，新建升旗臺(tái)；，教學(xué)用房進(jìn)行了翻新重建；xxx村委會(huì)投資2萬(wàn)元對(duì)麻會(huì)小學(xué)的教學(xué)樓頂進(jìn)行維修（燙頂），對(duì)校舍進(jìn)行徹底翻新和完成廁所的改建和校園的硬化工程。xxx學(xué)校投資3萬(wàn)元對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行了硬化，xxx村新建了一所幼兒園；xxx學(xué)校還配置了跳高架、體操墊、單雙杠等大型體育設(shè)施和大量體育用品，基本實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。2004年，我鄉(xiāng)全面啟動(dòng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。從2007年春季開(kāi)學(xué)起，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)號(hào)召，全面推行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。二、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育存在的問(wèn)題近年來(lái)，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作者在我市市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，使我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量得到了全面提高。主要表現(xiàn)在：（一）教育經(jīng)費(fèi)投入還略顯不足我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育投入狀況雖然有了一定的改善,但這些改善相對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的需求,相對(duì)于學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的期望仍然存在著較大的差距。我鄉(xiāng)是一個(gè)貧困鄉(xiāng),不僅農(nóng)村人口數(shù)量眾多,而且農(nóng)村地域也相當(dāng)廣泛,相應(yīng)地,農(nóng)村基礎(chǔ)教育也就面廣點(diǎn)多,需要的經(jīng)費(fèi)也就更多。同時(shí)，由于缺乏教育投資法，使得教育投資具有一定的不穩(wěn)定性，也使得正常的教育經(jīng)費(fèi)，特別是農(nóng)村專項(xiàng)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)不能完整及時(shí)地用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。（二）基礎(chǔ)教育階段失學(xué)現(xiàn)象不容忽視我鄉(xiāng)初中還存在著少量的輟學(xué)人口，尤以貧困戶表現(xiàn)最為突出。二是家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好。三是學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)重教興學(xué)的認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)子女的學(xué)習(xí)缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)。（三）傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)模式的影響依然存在基礎(chǔ)教育新課程改革的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)旨在構(gòu)建一種發(fā)展性的評(píng)價(jià)體系，這種體系以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為目的。當(dāng)前我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育評(píng)價(jià)模式的影響主要表現(xiàn)為：過(guò)多倚重學(xué)科知識(shí)，特別是課本上的知識(shí)，而忽視了實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、心理素質(zhì)以及情緒、態(tài)度和習(xí)慣等綜合素質(zhì)的考查；過(guò)多強(qiáng)調(diào)共性和一般趨勢(shì)，忽略了個(gè)體差異和個(gè)性化發(fā)展價(jià)值；被評(píng)價(jià)者多處于消極的被評(píng)價(jià)地位，基本上沒(méi)有形成教師、家長(zhǎng)、學(xué)生、管理者等多主體共同參與、交互作用的評(píng)價(jià)模式；過(guò)多關(guān)注結(jié)果，忽視被評(píng)價(jià)者在各個(gè)時(shí)期的進(jìn)步狀況，沒(méi)有形成真正意義上的形成性評(píng)價(jià)，不能很好地發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能；以傳統(tǒng)的紙筆考試為主，過(guò)多地倚重量化的結(jié)果，而很少采用體現(xiàn)新評(píng)價(jià)思想的、質(zhì)性的評(píng)價(jià)手段與方法。由于現(xiàn)行“城鄉(xiāng)倒掛”的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)不合理，我鄉(xiāng)教師編制短缺，如音、體、美、勞等學(xué)科專職教師嚴(yán)重短缺。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。3．教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。教師的工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。4．教師素質(zhì)偏低。他們憑經(jīng)驗(yàn)施教，觀念落后，教法陳舊加之學(xué)校給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，多數(shù)教師不能進(jìn)行教學(xué)科研和教學(xué)改革。主要表現(xiàn)在：第一，備課潦草，只寫(xiě)幾條提綱，根本談不上鉆研課本和根據(jù)教學(xué)理論精心設(shè)計(jì)教案。第三，不按教學(xué)計(jì)劃安排教學(xué)活動(dòng)。5．“教非所學(xué)”現(xiàn)象普遍。有些學(xué)校課程是按上級(jí)規(guī)定開(kāi)設(shè)了，但師資力量不能保障，課表形同虛設(shè)。高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育是鄉(xiāng)村興旺發(fā)達(dá)不可缺少的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施。（一）進(jìn)一步加大教育投入，緩解教育經(jīng)費(fèi)不足 改革和完善我鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)的投入體制。，通過(guò)項(xiàng)目來(lái)改變我鄉(xiāng)學(xué)校的現(xiàn)狀。只要政府領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的重視，走出去，找到好的項(xiàng)目，就能夠有效地改善我鄉(xiāng)的辦學(xué)條件。社會(huì)力量辦學(xué)不僅可以解決教育投入不足的問(wèn)題，而且，可以滿足人們多樣化的教育需求。，而且要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育執(zhí)法力度，決不允許任何機(jī)構(gòu)、任何部門(mén)、任何個(gè)人以任何名義截留克扣農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金，一經(jīng)發(fā)