【正文】 的平均水平），幼兒教育持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育顯露生機(jī)，民辦教育乘勢而上。在過去的幾年內(nèi)，長豐縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興國”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，采取了一系列重大舉措，切實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展，使長豐教育改革與發(fā)展取得了顯著成就，為長豐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。調(diào)查了水湖鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)及雙墩鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育，在長豐縣每到一個地方我們都會和當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)系，并參觀走訪了一些農(nóng)村中小學(xué)校，同時深入農(nóng)戶家進(jìn)行調(diào)查訪問，了解農(nóng)民對基礎(chǔ)教育的看法和認(rèn)識。2006年7月暑假期間，我們在安徽省團(tuán)委的支持下，來到長豐縣進(jìn)行了以“青春映沃土，服務(wù)新農(nóng)村”為主題的社會實(shí)踐調(diào)查，以長豐縣為例來調(diào)查安徽省新農(nóng)村建設(shè)情況。而現(xiàn)實(shí)告訴我們，現(xiàn)階段我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育還存在許多問題、困難和不足。因?yàn)檗r(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題的解決是息息相關(guān)的，可以說農(nóng)村教育是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奠基工程。參考文獻(xiàn)：[1]國家統(tǒng)計局．中國統(tǒng)計年鑒2000．北京：中國統(tǒng)計出版社，2001 [2]國家統(tǒng)計局．中國統(tǒng)計年鑒2005．北京：中國統(tǒng)計出版社，2006 [3]國家統(tǒng)計局．中國統(tǒng)計年鑒2000．2000年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報．北京：中國統(tǒng)計出版社，2005 [4]國家統(tǒng)計局．中國統(tǒng)計年鑒2005．2005年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報．北京：中國統(tǒng)計出版社，2006第二篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報告農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報告農(nóng)村問題是國家制定經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一，現(xiàn)階段社會主義新農(nóng)村建設(shè)已成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，黨中央明確要求全黨和全國人民行動起來，要求全社會廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)。因此，它要求學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位必須確立，而這又更需要教師發(fā)揮主導(dǎo)作用，但絕對不是那種“填鴨式”的教育。我們應(yīng)該把重點(diǎn)放在增強(qiáng)教師和學(xué)生的信息意識，讓他們學(xué)會應(yīng)用信息技術(shù)，接受現(xiàn)代科技。這種情況應(yīng)該引起相關(guān)部門的深思。3．4各級政府應(yīng)組織形式多樣的“一對一”幫扶，并加強(qiáng)管理機(jī)制 發(fā)達(dá)地區(qū)給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)、省市縣給予鄉(xiāng)村資金等方面的支持，就可以在一定程度上緩解教育的這種尷尬現(xiàn)狀，但一定不能“錦上添花”，而應(yīng)“雪中送炭”。我國2007年初已確定六所教育部直屬高校從2007年秋季開始進(jìn)行師范生免費(fèi)教育制度，規(guī)定他們有義務(wù)在畢業(yè)后到西部農(nóng)村進(jìn)行一定年限的工作，我們對于這一政策的落實(shí)情況拭目以待。3．3教育主管部門出臺相關(guān)政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育交流與互動，進(jìn)而逐步縮小城鄉(xiāng)差距 政府的教育經(jīng)費(fèi)不應(yīng)只局限或者集中于某一地區(qū)或?qū)W校，要有公平性，并可適當(dāng)照顧西部貧困地區(qū)，不能只顧一味的建設(shè)所謂的“示范性學(xué)?！?，應(yīng)更多的關(guān)注農(nóng)村薄弱學(xué)校的建設(shè)。3．2各級政府采取一些相應(yīng)措施，解決貧困地區(qū)農(nóng)村教育的突出問題雖然國家的“兩免一補(bǔ)”政策已經(jīng)落到了實(shí)處，但是在一些相對居住比較分散的地區(qū)，學(xué)生上學(xué)仍然是非常困難的，像寧夏回族自治區(qū)彭陽縣張街完全小學(xué)這樣的學(xué)校太多了，而且比這樣的學(xué)校更突出的學(xué)校也是有的。迫使部分人原來的習(xí)慣不得不徹底改變。3．對于基礎(chǔ)教育的相關(guān)建議3．1教育主管部門對于學(xué)校的經(jīng)費(fèi)申報從嚴(yán)審批“兩免一補(bǔ)“政策實(shí)施以后，無疑從很大程度上減輕了農(nóng)村家庭的負(fù)擔(dān)，可謂是深得民心。以寧夏回族自治區(qū)彭陽縣張街完全小學(xué)為例，該校有1/3的學(xué)生中午都不回家，因?yàn)樗麄兏揪蜎]有那么多的時間，在他們中大多孩子要走1．5小時左右才能回家，有的還要更遠(yuǎn)，早上到校的時候只能是從家里帶一些饅頭，中午放學(xué)后隨便吃一些，營養(yǎng)根本就沒有辦法保證，這對于正處于長身體階段的他們來說是相當(dāng)嚴(yán)重的一個問題。部分地區(qū)的教育主管部門對于教師的調(diào)用也過于頻繁，這是一種很不好的現(xiàn)象，以寧夏回族自治區(qū)彭陽縣張街完全小學(xué)為例，該校某班曾在一個月之內(nèi)連續(xù)調(diào)換了數(shù)名班主任，并導(dǎo)致該班在一周之內(nèi)沒有老師上課，但是主管部門卻只要的是學(xué)校的考試成績。再加上農(nóng)村大多數(shù)教師的相對年齡都比較大，接觸并掌握新事物的時間相對較慢，采取的大都是老一套的教學(xué)方法。以寧夏回族自治區(qū)和甘肅省武威市和白銀市的部分地區(qū)為例，這些代課教師的工資每個月只有200——300元。面對這種形勢，使得農(nóng)村不得不聘請工資較底的代課教師。以寧夏回族自治區(qū)彭陽縣張街完全小學(xué)為例，在2007年初，學(xué)校老師的辦公室就在教室里面，他們不是沒有時間辦公，而是根本就沒有辦公的條件，沒有課的時候，其他老師又在教室里上課，根本就沒有時間備課、批改作業(yè)，只能是等到放學(xué)以后再做，學(xué)校的廚房和庫房，還是8個老師自己集資蓋起來的，老師在中午連一張休息的床都沒有，就是到目前為止，還是8個老師擠在一個小辦公室里面辦公。游泳館等豪華設(shè)施。僅以甘肅省定西市安定區(qū)香泉鎮(zhèn)瑞安希望小學(xué)為例，根據(jù)筆者2007的調(diào)查，本校的體育器材只有一個籃球，這能滿足100多學(xué)生的體育教學(xué)需要嗎？答案肯定是否定的。根據(jù)城鄉(xiāng)教育存在的明顯差距不難推斷農(nóng)村基礎(chǔ)教育設(shè)施的現(xiàn)狀。比如甘肅省慶陽市正寧縣某村的學(xué)校，在建設(shè)新學(xué)校的時候，村委會就是向農(nóng)民攤派了建設(shè)費(fèi)用。２．我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的困難在我國2005年實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策之前，農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入基本上是由縣鄉(xiāng)政府和農(nóng)民共同承擔(dān)，教師工資由縣鄉(xiāng)政府和農(nóng)民交納的農(nóng)村教育費(fèi)負(fù)擔(dān)，學(xué)校建設(shè)和設(shè)施由農(nóng)民集資，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)向?qū)W生收取雜費(fèi)。到2000年底，全國“普九”地區(qū)人口覆蓋率達(dá)到了85%，“普九”驗(yàn)收的縣（市區(qū)）總數(shù)到達(dá)2541個（含其他縣級行政區(qū)劃單位156個）。從以上數(shù)據(jù)不難看出，如果沒有農(nóng)村教育的普及和提高，就談不上我國教育的現(xiàn)代化乃至高等教育也只能是對少數(shù)人的教育。1．我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀作為農(nóng)業(yè)大國的中國，內(nèi)地農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?5%，文盲和半文盲人口2．19億，在農(nóng)村就業(yè)人口中，文盲和半文盲占35．9%，小學(xué)文化程度占37．2%，每萬人中大學(xué)生僅為4名。這種現(xiàn)狀如果不及時采取措施，將直接影響到我國的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。第一篇：淺談農(nóng)村基礎(chǔ)教育淺談農(nóng)村基礎(chǔ)教育李鵬飛[摘要]農(nóng)村基礎(chǔ)教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表現(xiàn)，其發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上影響著我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的進(jìn)程。自20世紀(jì)80年代，我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育在財政和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況變化的影響下，面臨著種種嚴(yán)重的困難，東西部及城鄉(xiāng)教育存在著明顯的差距。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 基礎(chǔ)教育 現(xiàn)狀 財政 兩免一補(bǔ) 農(nóng)村基礎(chǔ)教育作為我國教育的主要組成部分，其普及程度和教育水平，直接影響著全國教育的進(jìn)程。到2005年，全國共有小學(xué)394183所，其中城市23445所，縣鎮(zhèn)33420所，農(nóng)村337318所，分別占全國的5．94%、8．48%和85．57%；小學(xué)在校學(xué)生有21351726人，其中城市3028051人，縣鎮(zhèn)3762044人，農(nóng)村14561631，分別占總?cè)藬?shù)的14．18%、17．62%和68．20%；初中學(xué)校63060所，其中城市8747所，縣鎮(zhèn)16218所，農(nóng)村38095所，分別占全國的13．87%、25．72%和60．42%；在校學(xué)生20703868人，其中城市3616176人，縣鎮(zhèn)6935778人，農(nóng)村10151914人，分別占總?cè)藬?shù)的17．47%、33．50%和49．03%。在黨的十四大提出的“到本世紀(jì)末基本普及九年義務(wù)教育”的目標(biāo)的要求下，全國“普九”人口取得了歷史性的進(jìn)展。這無疑為農(nóng)村的基礎(chǔ)教育帶來了一股新的活力。但直到現(xiàn)在，部分地區(qū)的學(xué)校建設(shè)費(fèi)用等還是由農(nóng)民承擔(dān)。到2005年底，小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)分組實(shí)驗(yàn)和圖書達(dá)標(biāo)學(xué)校占小學(xué)總數(shù)的比例分別是45．13%、39．93%和65．22%；普通初中理科實(shí)驗(yàn)設(shè)備、教學(xué)分組實(shí)驗(yàn)和圖書達(dá)標(biāo)學(xué)校占初中總校數(shù)的比例分別是72．74%、69．65%和75．15%。就算是有圖書館的農(nóng)村學(xué)校，其圖書大都是其他地區(qū)捐贈去的過時圖書，大都不適合閱讀，而且好多的圖書館完全就是形同虛設(shè)，更不用說那些價格昂貴的實(shí)驗(yàn)設(shè)備了。像這樣的現(xiàn)象在西北地區(qū)乃至全國的好多偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村是相當(dāng)普遍的，而城市中大多學(xué)校已經(jīng)建設(shè)起了超標(biāo)準(zhǔn)的健身房。鄉(xiāng)村學(xué)校教師沒有辦公室辦公，學(xué)生不得不擠在缺少課桌的危房里面上課。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和收入水平的差距較大，導(dǎo)致農(nóng)村大多骨干教師大量流失，這無疑是給農(nóng)村的教育發(fā)展雪上加霜。這些代課老師所代的課程和其他公辦老師的一樣或者有些時候還比他們多，但是每個月，的工資卻少的可憐。如果這種情況繼續(xù)發(fā)展下去，農(nóng)村教育仍將不斷滑坡，并將失去持續(xù)發(fā)展的條件。在筆者的走訪過程中，好些小學(xué)配備的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)根本就沒有用過，問其原因，都是不會，這一點(diǎn)不能不引起相關(guān)部門的重視。大多地區(qū)的農(nóng)村是以散居為主，這就給學(xué)校選址帶來了一個新的挑戰(zhàn)，而部分地區(qū)不注重規(guī)劃，使得最終受罪的還是學(xué)生。在今后一段時間內(nèi)，農(nóng)村教育仍將面臨很多問題，諸如危房改造、學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、初高中教育發(fā)展的校舍建設(shè)高峰、代課老師問題、以及現(xiàn)代化設(shè)備的投入，還將需要大批的資金，相關(guān)部門必須進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配。但是，與此同時，這也使得學(xué)校負(fù)責(zé)人失去了手中的部分權(quán)力，尤其是在教育經(jīng)費(fèi)方面。甘肅省教育廳的某位領(lǐng)導(dǎo)與筆者談及此事時，就說他在下面調(diào)研的時候，就有部分校長向他反映經(jīng)費(fèi)緊張，他就明確的告訴他們“那是因?yàn)槟銈円郧暗哪承┧^的權(quán)力被限制了吧？”這就說明了教育主管部門在經(jīng)費(fèi)審批方面的重要性，必須要保證每一筆經(jīng)費(fèi)都能夠用到該用的地方。對于這樣的情況，國家應(yīng)該與各級財政聯(lián)合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)九年一貫制的寄宿學(xué)校，不再讓孩子每天都長途跋涉，讓貧困地區(qū)的孩子們能夠享受到更好的教學(xué)條件?？梢砸?guī)定城市青年教師要有在農(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷，才能晉升職務(wù)或職稱。另外，采取多種形式，鼓勵城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行形式多樣的交流活動，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。以寧夏回族自治區(qū)固原市為例，該市就實(shí)行了“一對一”的幫扶，由市上各相關(guān)部門分別負(fù)責(zé)一個貧困地區(qū)的扶貧，該市農(nóng)牧局就為平時僅有三個人辦公的張街村村委會捐贈了大量的沙發(fā)、辦公桌椅、床等辦公用品，但與村委會一墻之隔的張街完全小學(xué)的教師卻擠在一間小辦公室辦公，連一張休息的床都沒有。3．5加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的信息化步伐中小學(xué)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)已于2006年基本在西部地區(qū)完成安裝，這對于農(nóng)村的基礎(chǔ)教育無疑是一個千載難逢的好機(jī)會。3．6以新課改為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育基礎(chǔ)教育課程改革是一個揚(yáng)長補(bǔ)短、不斷完善、穩(wěn)步推進(jìn)的過程。應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，把握學(xué)生的需要、興趣、愛好等方面，讓學(xué)生既能走出課堂，又能學(xué)到知識，知識永遠(yuǎn)都不是“第二位”的。而在此進(jìn)程中，農(nóng)村教育的發(fā)展無疑應(yīng)成為要首先考慮的問題。發(fā)展農(nóng)村教育對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有著不可替代的作用。如農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距有擴(kuò)大的趨勢等。作為分工調(diào)查，我主要調(diào)查訪問了長豐縣的基礎(chǔ)教育方面情況。調(diào)查結(jié)果表明，近幾年長豐縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展取得了可喜進(jìn)