【正文】 險源辨識一、危險源辯識主要采用的方法二、煤礦危險源辨識的依據(jù)三、煤礦危險源辨識的內(nèi)容四、煤礦危險源辨識的步驟一、危險源辯識主要采用的方法工作任務分析法具體操作：以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務活動、活動場所及每項業(yè)務活動具體工序。 煤礦風險預控管理的目標煤礦風險預控管理的理想目標是實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，將風險降到最低，最終達到杜絕責任事故，減少非責任事故的目的。由此定義可以看出煤礦風險管理由危險源識別、評估、控制等環(huán)節(jié)組成。煤礦本質(zhì)安全管理體系組成 主要包括：危險源辨識和風險評估；管理對象的管理標準和管理措施；人員不安全行為管理與控制；組織保障管理；煤礦本質(zhì)安全管理評價和煤礦本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)。1管理措施：是指達到管理標準具體方法、手段。1管理標準：是一種標尺，是管理對象管到什么程度就可以消除或控制危險源的風險的最低要求。煤礦本質(zhì)安全管理：是指在一定經(jīng)濟技術條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統(tǒng)中已知的危險源進行預先辨識、評價、分級，進而對其進行消除、減小、控制，實現(xiàn)煤礦人機環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會可接受水平的風險管理過程。對煤礦的安全管理來說，員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。不安全行為：不安全行為又分為狹義和廣義兩種。危險源監(jiān)測：在生產(chǎn)過程中對已辨識出的危險源進行監(jiān)測、檢查，并及時向管理部門反饋危險源動態(tài)信息的過程。此過程往往伴隨著對風險的排序、分級。風險評估：評估風險大小的過程。風險：某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合?？茖W的考核評價標準和信息化管理，能夠保證管理的持續(xù)改進，形成長效機制通過危險源的辨識與評估、制定有針對性的管理標準和管理措施，可以實現(xiàn)對危險源的控制和消除，達到風險預控的目的有人說這上千條危險源怎么來管理？感覺難度很大，管理起來也很復雜。其理念為“所有意外均可避免，所有危險均可控制”，每項工作首先關注安全，通過風險評估，排查不安全因素,制定最合適的風險管理措施，把風險切實、有效、可行地降低至可以接受的程度一、制度管理體系特點是經(jīng)驗式的管理、是反映式、被動的管理、是“處方”式的管理，注重最終效果，發(fā)生事故后深度嚴厲追究管理者的責任。風險預控管理體現(xiàn)了現(xiàn)代安全管理的核心，是安全管理向最高級階段文化管理邁進的基石。只要抓好重大系統(tǒng)性危險源管控，就能防止重大事故的發(fā)生?，F(xiàn)場安全監(jiān)督不到位。三、當前安全管理中存在的突出問題主要有：危險源辨識和風險評估不到位安全措施執(zhí)行不到位。對人員的安全需求關注不足。管理手段與安全工作“全方位、全過程、全員參與”的特征不匹配。（二）主觀因素：安全第一，預防為主的方針沒有落實到位。，機械化和自動化程度不高。二、影響煤礦安全的客觀和主觀因素沒有得到徹底解決。黨和國家對煤礦安全越來越重視。 在國際社會眼中，礦難就是中國的代名詞。目前，美、英、德、澳等國已基本消滅重大死亡事故，澳大利亞每生產(chǎn)1億噸煤的事故死亡人數(shù)僅1人。煤礦安全風險預控管理體系的特點全員、全過程、持續(xù)改進、長久性：與《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》、《職業(yè)健康管理體系》等管理體系的理念一樣，所有的員工都應參與，所有的過程都應覆蓋，應確保方針、目標、管理流程、管理方法等持續(xù)改進，應確保通過《規(guī)范》的有效實施，建立煤礦安全管理的長效機制，實現(xiàn)煤礦的長治久安！為什么要推行風險預控管理體系一、煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。也就是即使“人”、“機”、“環(huán)”、“管”中的 任何一個因素出現(xiàn)了安全問題，但由于另外其它三個因素的本質(zhì)安全性，也不會導致傷亡事故的發(fā)生。煤礦安全風險預控管理體系的特點科學性、系統(tǒng)性：整個規(guī)范是圍繞“危險源管控”建立的，而危險源的辨識又是基于“事故機理”展開的，因此《規(guī)范》是科學的；《規(guī)范》不僅強調(diào)危險源現(xiàn)場管控，還強調(diào)煤礦應明確安全管理方針與目標、應建立健全相應的組織機構(gòu)與職責、應加強安全文化建設等，以實現(xiàn)危險源的系統(tǒng)管控。當然地質(zhì)條件好、裝備優(yōu)良、人員素質(zhì)高等有利因素更有利于滿足《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》的要求，但面臨安全諸多不利條件的煤礦，通過《規(guī)范》的實施，同樣可以提高其安全管理的科學性、系統(tǒng)性，可以規(guī)范其管理流程，可以在既定的條件下提高其安全管理績效。包含8個部分，46個要素和若干具體指標。經(jīng)過神華集團等煤炭企業(yè)3年多的試點證明，煤礦安全風險預控管理體系理念先進、行之有效，具有科學性、先進性和實用性。這套管理體系以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點，通過制定針對性的管控標準和措施，達到“人、機、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。其選用遵守《煤礦安全規(guī)程》第三百二十、三百二十一條規(guī)定在有瓦斯或煤塵爆炸危險的采掘工作面，應采用毫秒爆破。地面爆炸材料庫儲存各種爆炸材料的數(shù)量，還不得超過由該庫所供應的礦井3個月的計劃需要量井下爆炸材料庫的最大儲存量，不得超過該礦井3天的炸藥需要量的10天的電雷管需要量井上、下接觸爆炸材料的人員必須穿棉布或其他抗靜電衣服，不準穿帶靜電的化纖衣服 爆炸材料運輸電雷管和炸藥必須分裝運送不在交接班時間內(nèi)或人員出入井集中時段運送爆炸材料爆炸材料的井下（包括井筒）運輸符合《煤礦安全規(guī)程》第三百一是一、三百一十二、三百一十三、三百一十四條的相關規(guī)定 運輸爆炸材料要嚴格按規(guī)定路線和時間行駛 爆破技術要求 318頁爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書，其內(nèi)容符合《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下爆破作業(yè)安全規(guī)程》要求，爆破工必須依照說明書進行爆破作業(yè)。井下爆炸材料庫的炸藥和電雷管必須分開儲存地面爆炸材料庫儲存爆炸材料的總庫量：炸藥不得超過75t，雷管不得超過25萬發(fā)。爆炸材料三證（生產(chǎn)許可證、合格證、煤礦用產(chǎn)品安全標志）必須齊全爆破材料和爆破設備由物資供應部門購置，入礦檢驗由供應、安監(jiān)、保安和礦生產(chǎn)管理等部門共同檢驗各種爆炸材料的每一品種都應專庫儲存；受條件限制時，可按國家的有關同庫儲存規(guī)定儲存。爆炸材料庫出口兩旁的巷道，必須砌碹或用不燃性材料支護，支護長度不得小于5m。地面臨時性爆炸材料庫的內(nèi)外部安全距離、照明、防火和防雷電措施、管理制度與永久性地面爆炸材料庫相同井下爆炸材料庫應采用硐室式會壁槽式，其布置、庫內(nèi)硐室設置符合《煤礦安全規(guī)程》第三百零三、三百零四條，照明符合第三百零八條規(guī)定。第一篇：煤礦安全風險預控管理體系316煤礦安全風險預控管理體系梯子的制作及安裝應符合《移動式輕金屬折梯安全標準》、《固定式鋼斜梯安全技術條件》、《固定式鋼直梯安全技術條件》的要求 行人臺階的設計和施工符合《行人臺階設計要求》規(guī)定 爬梯有編號，并有《爬梯使用管理臺賬》 有登高或高空作業(yè)檢查制度，并有檢查記錄固定梯至少每月檢查一次，移動式爬梯、腳手架除使用前要檢查外，至少每旬檢查一次高空作業(yè)人員經(jīng)過培訓，并持證上崗 起重作業(yè)新購或維修的所有起吊機具均經(jīng)檢驗，并有出廠合格證 所有起吊機具均需編號，建黨登記，明確管理單位和職責 起重機械需按國家相關規(guī)定定期檢驗 所有起吊機具上均標明了最大起重載荷 安全閂有效、可靠 有《起重設備操作規(guī)程》定期對起重設備及吊具按《起重機具和吊具完好標準》進行檢查，并有記錄 高空起重作業(yè)時，安全通道暢通，無非作業(yè)人員進入現(xiàn)場 固定起重作業(yè)場所張貼了起重指揮手勢示意圖 爆破管理（6個元素）爆炸材料庫永久性地面爆炸材料庫建筑結(jié)構(gòu)及各種防護措施，總庫區(qū)的內(nèi)外部安全距離等，必須符合《民用爆破器材工程設計安全規(guī)范》（GB 50089—2007）、《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）、《爆破安全規(guī)程》）（GB 67222003）和《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。庫房外必須有防靜電、防雷裝置和消防器材 地面臨時性爆炸材料庫周圍，必須設圍墻或鐵刺網(wǎng)距庫房的距離不應小于5m。必須砌碹或用非金屬不燃性材料支護，不得滲漏水，并應采取防潮措施。庫房必須備有足夠數(shù)量的消防器材 317頁井下爆破材料庫必須高于外部巷道的地面，庫房和通道應設置水溝開鑿平硐或利用舊平硐作為爆炸材料庫時，必須符合《每款安全規(guī)程》第二百九十七條規(guī)定，必須有發(fā)放爆炸材料的專用套間或單獨房間每個爆炸材料庫必須有2個出口，一個出口供發(fā)放爆炸材料及行人，出口的一端必須裝有能自動關閉的抗沖擊波活門；另一個出口布置在爆炸材料庫回風側(cè)，可鋪設軌道運送爆炸材料，該出口與庫房連接處必須裝有1道抗沖擊波密閉門 警示牌設置位置明顯，庫區(qū)警示牌內(nèi)容應有防火、禁止煙火等標志；庫房警示牌的內(nèi)容應有危險等級、最大庫存、危險品種名稱等 爆炸材料貯存發(fā)爆器必須有合格證和煤礦安全標志證書，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放。存放爆炸材料的木架每格只準放1層爆炸材料箱。單個庫房的炸藥最大容量不得超過25t。特殊情況下爆破作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行經(jīng)礦技術負責人批準的專項措施井下爆破作業(yè)，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。在掘進工作面應全斷面一次起爆，不能全斷面一次起爆的，必須采取安全措施；在采煤工作面，可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆突出礦井突出煤層采掘工作面爆破必須執(zhí)行停送電制度 爆破作業(yè) 爆破作業(yè)必須第二篇：煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系煤礦安全風險預控管理體系簡介煤礦安全風險預控管理體系是國家煤礦安全監(jiān)察局和神華集團于2005年立項,組織中國礦業(yè)大學等國內(nèi)6家研究機構(gòu)共同研發(fā)，在百余個煤礦試點運行并取得較好成效的一套現(xiàn)代科學的煤礦安全生產(chǎn)管理方法。其核心是通過危險源辨識和風險評估，明確煤礦安全管理的對象和重點；通過保障機制，促進安全生產(chǎn)責任制的落實和風險管控標準與措施的執(zhí)行；通過危險源監(jiān)測監(jiān)控和風險預警，使危險源始終處于受控狀態(tài)。體系總結(jié)構(gòu)AQ/T10932011《煤礦安全風險預控管理體系 規(guī)范》2011年7月12日發(fā)布，2011年12月1日實施?？傮w要求安全預控管理總體方針風險預控管理保障管理員工不安全行為管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理綜合管理檢查、審核與評審煤礦安全風險預控管理體系的特點通用性：《煤礦安全風險預控管理體系規(guī)范》給出的一套煤礦安全管理的流程與規(guī)范，具有通用性，不僅適應于地質(zhì)條件好的的煤礦，也適應于地質(zhì)條件差的煤礦。針對性、特殊性：《規(guī)范》提出目的就是為了減少煤礦安全事故的發(fā)生、降低百萬噸死亡率、提高我國的煤礦安全水平，因此《規(guī)范》的條款是針對煤礦的，不適應于其它行業(yè)，具有一定的特殊性?！氨举|(zhì)”安全性：《規(guī)范》的終極目標是實現(xiàn)“人”、“機”、“環(huán)”、“管”的本質(zhì)安全、打造“本質(zhì)安全”礦井。當然這是一個終極目標，現(xiàn)階段由于各種因素的制約，煤礦還無法做到，但是通過《規(guī)范》的有效實施，將使煤礦逐步接近“本質(zhì)安全”，最終實現(xiàn)零傷亡。，安全水平差距較大。同美國、南非、俄羅斯、波蘭和印度相比，我們百萬噸死亡率是美國的幾十倍，是同樣發(fā)展中國家印度的五倍。國內(nèi)民眾和媒體對煤礦事故的關注度越來越高。煤礦從業(yè)人員及其家庭對煤礦安全期望越來越大。（一）客觀因素：，開采條件較美、英、澳、印等國家相比，差異 較大，適合露天開采的儲量僅占總儲量的7%。與國外相比，差距較大。主要手段是依靠下達考核指標，以罰代管，沒有過程控制。管理工作缺少前瞻性，缺少風險預控的管理意識。安全責任制不健全。不重視安全培訓。人員安全意識不強，安全知識不足。安全責任制嚴不起來，落實不下去等等。只要將崗位風險控制措施執(zhí)行到位，就能防止零打碎敲的事故發(fā)生安全管理歷程安全管理的發(fā)展經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、制度管理的階段，現(xiàn)在上升到了風險預控管理的階段。經(jīng)驗管理 低級階段 制度管理 目前的管理手段 風險預控管理 科學管理手段 文化管理 安全管理的最高境界風險預控管理與制度管理的對比制度管理是傳統(tǒng)管理模式，風險預控管理體系（風險預控管理）是現(xiàn)代管理模式風險預控管理體系的內(nèi)涵是：以危險源辨識為基礎，以風險預控為核心，以“冰山理論”為理論基礎，以PDCA閉環(huán)管理為運行模式的一種科學的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進的管理體系。二、風險預控管理體系特點是源頭管理、未遂管理、是在做全面的體檢，是超前預控管理、突出事前、事中的過程管理、注重風險、過程和效果，依靠機制、依靠流程、突出科學、系統(tǒng)、完整、閉合性；突出全員、全過程、持續(xù)改進、長久性，是主動管理、全員參與的自主管理、是閉合管理、持續(xù)改進管理，更具有針對性、簡單性 通過危險源辨識，可以明確管理的對象； 通過風險評估，可以明確管理的重點；通過危險源的監(jiān)測和預警，可以明確管理的薄弱環(huán)節(jié)； 通過標準和流程，可以明確管理的依據(jù)和途徑； 通過安全文化的引領，可以有效地促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”轉(zhuǎn)變；通過嚴格考核，能夠解決責任制落實不到位的問題。實際上涉及到某個崗位的危險源并不是很多，比如說皮帶司機這一崗位的危險源僅有十幾條，他只需要知道這十幾條危險源的管理標準和措施，并嚴格執(zhí)行，便可保證作業(yè)安全 煤礦風險預控管理系列培訓 煤礦風險預控管理——風險管理 引言 引言 什么是風險？煤礦本質(zhì)安全風險管理 管理體系相關術語危險源：可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根 源或狀態(tài)。危險源辨識：對煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動和任務中的危害因素的識別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。在這個過程中，要對風險發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進行估計和衡量。風險預控：根據(jù)危險源辨識和風險評估的結(jié)果，通過制定相應的管理標準和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險源，預防風險出現(xiàn)的過程。風險預警：對生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險源進行動態(tài)監(jiān)測，并對其風險大小進行預期性評價，及時發(fā)出危險預警指示，使管理層可以及時采取相應的措施的活動。狹義的不安全行為主要是指可能直接導致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。煤礦本質(zhì)安全文化：煤礦本質(zhì)安全文