【正文】 。二、影響煤礦安全的客觀和主觀因素沒(méi)有得到徹底解決。黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全越來(lái)越重視。 在國(guó)際社會(huì)眼中，礦難就是中國(guó)的代名詞。目前，美、英、德、澳等國(guó)已基本消滅重大死亡事故，澳大利亞每生產(chǎn)1億噸煤的事故死亡人數(shù)僅1人。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn)全員、全過(guò)程、持續(xù)改進(jìn)、長(zhǎng)久性：與《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》、《職業(yè)健康管理體系》等管理體系的理念一樣，所有的員工都應(yīng)參與，所有的過(guò)程都應(yīng)覆蓋，應(yīng)確保方針、目標(biāo)、管理流程、管理方法等持續(xù)改進(jìn)，應(yīng)確保通過(guò)《規(guī)范》的有效實(shí)施，建立煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)治久安！為什么要推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系一、煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。也就是即使“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”中的 任何一個(gè)因素出現(xiàn)了安全問(wèn)題，但由于另外其它三個(gè)因素的本質(zhì)安全性，也不會(huì)導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn)科學(xué)性、系統(tǒng)性：整個(gè)規(guī)范是圍繞“危險(xiǎn)源管控”建立的，而危險(xiǎn)源的辨識(shí)又是基于“事故機(jī)理”展開的，因此《規(guī)范》是科學(xué)的；《規(guī)范》不僅強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)管控，還強(qiáng)調(diào)煤礦應(yīng)明確安全管理方針與目標(biāo)、應(yīng)建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)等，以實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的系統(tǒng)管控。當(dāng)然地質(zhì)條件好、裝備優(yōu)良、人員素質(zhì)高等有利因素更有利于滿足《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》的要求，但面臨安全諸多不利條件的煤礦，通過(guò)《規(guī)范》的實(shí)施，同樣可以提高其安全管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性，可以規(guī)范其管理流程，可以在既定的條件下提高其安全管理績(jī)效。包含8個(gè)部分，46個(gè)要素和若干具體指標(biāo)。經(jīng)過(guò)神華集團(tuán)等煤炭企業(yè)3年多的試點(diǎn)證明，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系理念先進(jìn)、行之有效，具有科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性。這套管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過(guò)制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。散會(huì)。我們要借助安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)，切實(shí)解決我公司安全生產(chǎn)中存在的隱患排查不徹底、責(zé)任落實(shí)不到位、操作程序不清晰、管控重點(diǎn)不突出、管理措施不得力、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不扎實(shí)等突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)員工不安全行為和重大危險(xiǎn)源系統(tǒng)管控，從而構(gòu)建全員參與、全過(guò)程辨識(shí)、全方位推進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)格局，而且風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)是一次全過(guò)程、全方位、全員參與的系統(tǒng)工程，這就要求我們從公司領(lǐng)導(dǎo)到班組長(zhǎng)到每一位員工都責(zé)無(wú)旁貸、主動(dòng)參與、全員參與，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度積極投入到體系建設(shè)中，確保此項(xiàng)工作有效推進(jìn)和圓滿完成。按照實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度，主動(dòng)工作，全力配合體系建設(shè)項(xiàng)目方，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，保質(zhì)保量完成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)三個(gè)階段的任務(wù)，為集團(tuán)公司全面建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系帶好頭、起好步、做好示范。作為集團(tuán)公司煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的首批試點(diǎn)單位，我們要堅(jiān)定信心、珍惜機(jī)會(huì)，抓住有利契機(jī)。同時(shí)我們要在全礦上下營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)的目的、意義等，讓全員都知道，為下一步全員參與奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這次啟動(dòng)大會(huì)精神，圓滿完成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)任務(wù)，下面，我提三點(diǎn)意見：一、提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍?！緜儯诮裉斓臅?huì)議上，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）體系項(xiàng)目負(fù)責(zé)人…博士，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的目標(biāo)、意義、內(nèi)涵、工作步驟等方面作了介紹，并對(duì)我們完成這項(xiàng)任務(wù)提出了具體要求；公司總經(jīng)理…就我公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)作出了全面的安排部署；特別是集團(tuán)公司副總經(jīng)理…就推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)作了重要講話，（闡述了安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)的必要性、個(gè)人對(duì)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)、為什么要在神州煤業(yè)先行先試，并從三個(gè)方面提出了明確要求，）對(duì)我公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)將起到積極的指導(dǎo)作用?！旅?，請(qǐng)公司總經(jīng)理…安排部署我公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)工作，大家歡迎。今天安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)的議程主要有三項(xiàng)。參加這次會(huì)議的還有公司領(lǐng)導(dǎo)及公司班組長(zhǎng)以上中層干部。這對(duì)于我公司乃至集團(tuán)公司提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)治久安具有積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。第一篇：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)主持詞同志們：今天，我們?cè)谶@里隆重召開…公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)，是集團(tuán)公司今年推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理、構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，我公司作為集團(tuán)公司首批試點(diǎn)單位，7月22日已經(jīng)召開了準(zhǔn)備會(huì)，并通過(guò)在前一階段培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、調(diào)研、籌備的基礎(chǔ)上，今天就要全面啟動(dòng)了，這是我公司安全生產(chǎn)工作中的一件大事，也是集團(tuán)公司推進(jìn)安全管理的重大舉措。參加今天啟動(dòng)大會(huì)的有集團(tuán)公司副總經(jīng)理..，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理…博士，集團(tuán)公司安監(jiān)局局長(zhǎng)…、副局長(zhǎng)…，以及中國(guó)礦業(yè)大學(xué)體系建設(shè)項(xiàng)目組的同志們，讓我們對(duì)他們的到來(lái)表示熱烈的歡迎。現(xiàn)在，我宣布…公司安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)正式開始。首先，請(qǐng)中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）體系建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理…博士講話，大家歡迎?！F(xiàn)在讓我們用熱烈的掌聲歡迎集團(tuán)公司副總經(jīng)理…講話。會(huì)后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。從公司領(lǐng)導(dǎo)、到各黨支部、部室、區(qū)隊(duì)、班組都要對(duì)照方案加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的重要性，把安全預(yù)控體系建設(shè)工作列入重要工作日程，在抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，更要搞好體系建設(shè)，做到兩不誤兩促進(jìn)，確保圓滿完成安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)任務(wù)。二、明確重點(diǎn)，精心組織，全力配合。特別是體系辦領(lǐng)導(dǎo)組及工作組成員要高度重視、明確工作重點(diǎn)。三、積極動(dòng)員，全員參與，圓滿完成任務(wù)。同志們，今天的啟動(dòng)大會(huì)到此結(jié)束。第二篇：煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系簡(jiǎn)介煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局和神華集團(tuán)于2005年立項(xiàng),組織中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)6家研究機(jī)構(gòu)共同研發(fā)，在百余個(gè)煤礦試點(diǎn)運(yùn)行并取得較好成效的一套現(xiàn)代科學(xué)的煤礦安全生產(chǎn)管理方法。其核心是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確煤礦安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)；通過(guò)保障機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；通過(guò)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。體系總結(jié)構(gòu)AQ/T10932011《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系 規(guī)范》2011年7月12日發(fā)布，2011年12月1日實(shí)施?？傮w要求安全預(yù)控管理總體方針風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理保障管理員工不安全行為管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理綜合管理檢查、審核與評(píng)審煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的特點(diǎn)通用性：《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》給出的一套煤礦安全管理的流程與規(guī)范，具有通用性，不僅適應(yīng)于地質(zhì)條件好的的煤礦，也適應(yīng)于地質(zhì)條件差的煤礦。針對(duì)性、特殊性：《規(guī)范》提出目的就是為了減少煤礦安全事故的發(fā)生、降低百萬(wàn)噸死亡率、提高我國(guó)的煤礦安全水平，因此《規(guī)范》的條款是針對(duì)煤礦的，不適應(yīng)于其它行業(yè)，具有一定的特殊性?！氨举|(zhì)”安全性：《規(guī)范》的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”的本質(zhì)安全、打造“本質(zhì)安全”礦井。當(dāng)然這是一個(gè)終極目標(biāo)，現(xiàn)階段由于各種因素的制約，煤礦還無(wú)法做到，但是通過(guò)《規(guī)范》的有效實(shí)施，將使煤礦逐步接近“本質(zhì)安全”，最終實(shí)現(xiàn)零傷亡。，安全水平差距較大。同美國(guó)、南非、俄羅斯、波蘭和印度相比，我們百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)的幾十倍，是同樣發(fā)展中國(guó)家印度的五倍。國(guó)內(nèi)民眾和媒體對(duì)煤礦事故的關(guān)注度越來(lái)越高。煤礦從業(yè)人員及其家庭對(duì)煤礦安全期望越來(lái)越大。（一）客觀因素：，開采條件較美、英、澳、印等國(guó)家相比，差異 較大，適合露天開采的儲(chǔ)量?jī)H占總儲(chǔ)量的7%。與國(guó)外相比，差距較大。主要手段是依靠下達(dá)考核指標(biāo)，以罰代管，沒(méi)有過(guò)程控制。管理工作缺少前瞻性，缺少風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理意識(shí)。安全責(zé)任制不健全。不重視安全培訓(xùn)。人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全知識(shí)不足。安全責(zé)任制嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去等等。只要將崗位風(fēng)險(xiǎn)控制措施執(zhí)行到位，就能防止零打碎敲的事故發(fā)生安全管理歷程安全管理的發(fā)展經(jīng)歷了經(jīng)驗(yàn)管理、制度管理的階段，現(xiàn)在上升到了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的階段。經(jīng)驗(yàn)管理 低級(jí)階段 制度管理 目前的管理手段 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 科學(xué)管理手段 文化管理 安全管理的最高境界風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理與制度管理的對(duì)比制度管理是傳統(tǒng)管理模式，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系（風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理）是現(xiàn)代管理模式風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的內(nèi)涵是：以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以“冰山理論”為理論基礎(chǔ)，以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式的一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系。二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系特點(diǎn)是源頭管理、未遂管理、是在做全面的體檢，是超前預(yù)控管理、突出事前、事中的過(guò)程管理、注重風(fēng)險(xiǎn)、過(guò)程和效果，依靠機(jī)制、依靠流程、突出科學(xué)、系統(tǒng)、完整、閉合性；突出全員、全過(guò)程、持續(xù)改進(jìn)、長(zhǎng)久性，是主動(dòng)管理、全員參與的自主管理、是閉合管理、持續(xù)改進(jìn)管理，更具有針對(duì)性、簡(jiǎn)單性 通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)，可以明確管理的對(duì)象； 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以明確管理的重點(diǎn)；通過(guò)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，可以明確管理的薄弱環(huán)節(jié)； 通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)和流程，可以明確管理的依據(jù)和途徑； 通過(guò)安全文化的引領(lǐng)，可以有效地促使員工由“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”轉(zhuǎn)變；通過(guò)嚴(yán)格考核，能夠解決責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。實(shí)際上涉及到某個(gè)崗位的危險(xiǎn)源并不是很多，比如說(shuō)皮帶司機(jī)這一崗位的危險(xiǎn)源僅有十幾條，他只需要知道這十幾條危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施，并嚴(yán)格執(zhí)行，便可保證作業(yè)安全 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系列培訓(xùn) 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理——風(fēng)險(xiǎn)管理 引言 引言 什么是風(fēng)險(xiǎn)？煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理 管理體系相關(guān)術(shù)語(yǔ)危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病