【正文】 真貫徹落實(shí)自治區(qū)、市政法暨信訪工作會(huì)議精神，以維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定為主攻目標(biāo)，以公安隊(duì)伍正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)為主要保證，以實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步為主題，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、“三項(xiàng)建設(shè)”為主線，以“三個(gè)不出”為底線要求，以“開門評警”大走訪活動(dòng)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，狠抓重點(diǎn)工作落實(shí)，全力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，確保全縣和諧穩(wěn)定局面更加鞏固，為構(gòu)建“平安**”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是“一大四小”平原綠化工程，確保綠化我萬年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是垃圾無害化處理，確保環(huán)境衛(wèi)生取得明顯改觀；三是實(shí)施水安全工程，確保喝上干凈水真正落到實(shí)處。五要安民心，依靠干群共同衡量工作成效。四要解民憂，依靠干群共同解決發(fā)展中的問題。三要幫民富，依靠干群共同落實(shí)發(fā)展任務(wù)。二要聚民力，依靠干群共同改進(jìn)發(fā)展措施。一要揚(yáng)民主，依靠干群共同完善發(fā)展思路。四、推進(jìn)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，按照“明確要求、把握原則、創(chuàng)新方法、及時(shí)解決”的原則，全面推行“立即辦、領(lǐng)著辦、代為辦”的工作機(jī)制，確?！靶∈虏怀龃?、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣”，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要建立“黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、公安主導(dǎo)、社會(huì)參與”的維穩(wěn)治安防范體系，做到人防、技防、物防三結(jié)合，個(gè)人、單位、社會(huì)三互動(dòng)，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群滾動(dòng)式排查；要嚴(yán)厲打擊各種治安刑事犯罪，依法打擊蠻不講理、無理纏訪、蓄意鬧事，甚至違法亂訪的行為。建立干部進(jìn)農(nóng)村工作的長效機(jī)制，以“知概況、明心情、曉愿望、懂需求、解困難、指路子”為主要工作內(nèi)容，分戶建立和完善動(dòng)態(tài)的“百姓檔案”。通過召開各種形式的群眾會(huì)議，進(jìn)一步組織群眾、武裝群眾、動(dòng)員群眾和服務(wù)群眾；加強(qiáng)全民法制教育，使全縣人民知法、懂法、護(hù)法、守法；創(chuàng)新管理機(jī)制，發(fā)揮民間組織作用，著力管理好社會(huì)人、流動(dòng)人和重點(diǎn)人。二是要落實(shí)。關(guān)鍵要抓好以下三個(gè)方面：一是要深入。群眾工作是農(nóng)村、政法和信訪工作的抓手。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)第二期經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)工作，著力解決中低收入家庭住房問題。五是解決住房難，確保住有所居。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，盡量把符合享受最低生活保障條件的農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民納入低保，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。養(yǎng)老是民生之依。要進(jìn)一步完善貧困醫(yī)療救助制度，繼續(xù)深入實(shí)施新農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化措施，努力提高參合率。三是解決看病難，確保病有所醫(yī)。積極做好就業(yè)與再就業(yè)工作，進(jìn)一步做好新增城鎮(zhèn)就業(yè)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、“零就業(yè)”家庭安臵等工作。力爭2009年實(shí)現(xiàn)“雙一雙十”，即普通高中和職業(yè)教育在校生分別達(dá)到1萬人；各類學(xué)校在校生和職業(yè)技能培訓(xùn)分別達(dá)到10萬人（次），全力打造鄱湖地區(qū)教育一流縣。一是解決上學(xué)難，確保學(xué)有所教。二、強(qiáng)化公共服務(wù)，著力改善民生。就是要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，著力營造良好的規(guī)劃環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、商務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等“八種環(huán)境”。按照不重復(fù)建設(shè)、不破壞環(huán)境、不速遭淘汰、不浪費(fèi)資源的“四不”原則，今年我縣科學(xué)選擇了56個(gè)“三農(nóng)”項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資51億元，拉動(dòng)GDP8200萬元，解決就業(yè)7000人，必須要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一名法人、一套班子、一套方案、一抓到底”的項(xiàng)目責(zé)任制強(qiáng)力推進(jìn)、落到實(shí)處、富裕群眾。即堅(jiān)持“兩民”為先，堅(jiān)持民本思想，落實(shí)民生工程；出臺“兩全”政策，實(shí)行全面開放和全民創(chuàng)業(yè)；實(shí)施“兩地”戰(zhàn)略，建設(shè)要素集聚洼地和人才集聚高地；建好“兩員”隊(duì)伍，組建群眾工作協(xié)理員和商務(wù)工作協(xié)理員隊(duì)伍；采取“兩頭”策略，做1到政治上有奔頭和經(jīng)濟(jì)上有甜頭；加強(qiáng)“兩境”建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境建設(shè)。二是堅(jiān)持政策驅(qū)動(dòng)。重點(diǎn)是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。我們整個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。第一篇：090227在全縣群眾工作暨農(nóng)村政法信訪工作會(huì)議上的講話在全縣群眾工作暨農(nóng)村政法信訪工作會(huì)議上的講話陳榮高（2009年2月27日）同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣群眾工作暨農(nóng)村政法信訪工作會(huì)議，主要目的是盡早把中央、省、市有關(guān)農(nóng)村、政法、群眾信訪工作會(huì)議精神，特別是把胡錦濤總書記在江西視察時(shí)關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要講話精神貫徹好、部署好、落實(shí)好，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，克難奮進(jìn)，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村、政法和群眾信訪工作新局面，為打造國際稻米城、爭當(dāng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，圍繞今天會(huì)議主題，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：一、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。今年我們主要圍繞增加實(shí)物量，全力實(shí)施“雙十工程”（十個(gè)確保、十大措施），以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。就是要堅(jiān)持未來引領(lǐng)、以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資源節(jié)約、環(huán)境友好、全面協(xié)調(diào)“六大原則”，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模集中、人居向社區(qū)集中”的要求，對每個(gè)村全部建檔立案、分類指導(dǎo)，并依據(jù)每點(diǎn)村自有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)和市場需求編制發(fā)展規(guī)劃。就是要強(qiáng)力推進(jìn)“六大政策工程”的實(shí)施，支持、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)。四是堅(jiān)持服務(wù)配套。當(dāng)前，要堅(jiān)持服務(wù)致富，著力拓寬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工提供有效服務(wù)，積極引導(dǎo)有技能、有一定資金能力的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，變農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮為創(chuàng)業(yè)潮，確保農(nóng)民工返鄉(xiāng)不返農(nóng)。要按照“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的要求，堅(jiān)持把公共財(cái)政向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜，最大限度地滿足群眾吃、住、行、游、購、樂和就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生等民生方面的需求，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)，大力實(shí)施民生工程，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。要大力實(shí)施科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，按照“突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、打造品牌、提升水平”的思路，堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”，即堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖；堅(jiān)持普、職教育和諧推進(jìn)不動(dòng)搖；堅(jiān)持內(nèi)生外源雙輪驅(qū)動(dòng)不動(dòng)搖；堅(jiān)持整合資源、優(yōu)化環(huán)境不動(dòng)搖；堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與不動(dòng)搖。二是解決就業(yè)難，確保勞有所得。當(dāng)前重點(diǎn)要做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)工作,采取實(shí)質(zhì)性的措施、更加有效的政策，通過務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、務(wù)農(nóng)，想方設(shè)法、千方百計(jì)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工順利走上就業(yè)崗位,確保全縣就業(yè)形勢穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要從提高醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療費(fèi)用、改善就醫(yī)環(huán)境等方面入手，多措并舉，著力解決群眾“看病難、看病貴、因病致病、因病返貧”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“小病不用拖、大病不用扛”，確保病有所醫(yī)。四是解決養(yǎng)老難，確保老有所養(yǎng)。實(shí)踐證明，家庭養(yǎng)老靠不住，社會(huì)養(yǎng)老才是“保險(xiǎn)箱”。同時(shí)，要進(jìn)一步落實(shí)好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，確保失地農(nóng)民“失地”不“失望”，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。要進(jìn)一步落實(shí)《萬年縣城城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民集中規(guī)劃建房實(shí)行辦法》和《萬年縣農(nóng)村村民集中規(guī)劃建房管理辦法》，明確縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房要與新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)、拆遷安臵、社區(qū)管理結(jié)合起來，做到一個(gè)布點(diǎn)就是一個(gè)小區(qū)，一個(gè)小區(qū)就是城市一景。三、加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要以干部入戶做工作為切入點(diǎn)，以“百姓檔案”促進(jìn)農(nóng)戶工作常態(tài)化，切實(shí)抓好農(nóng)村群眾工作，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。就是要深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，按照縣直單位科級干部聯(lián)系50戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部聯(lián)系80戶、群眾工作協(xié)理員聯(lián)系100戶的要求，將全縣科級干部與全縣7萬戶群眾常年聯(lián)系起來，大力推行民本工作制，堅(jiān)持急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，了解群眾愿望，化解群眾怨氣，理順群眾情緒，與群眾溝通交流、建立感情、結(jié)交朋友。重點(diǎn)抓好三個(gè)落實(shí)：其一，落實(shí)政治教育。其二，落實(shí)百姓檔案。其三，落實(shí)打擊防范。三是要辦理。要切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、所有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)職責(zé)，對因玩忽職守、失職瀆職、責(zé)任不落實(shí)等導(dǎo)致重特大事故、發(fā)生重大問題的，該追究責(zé)任的追究責(zé)任，該重點(diǎn)管理的重點(diǎn)管理，該黃牌警告的黃牌警告，該“一票否決”的“一票否決”，依法從嚴(yán)追究，絕不姑息遷就。堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的路線，充分依靠群眾。重點(diǎn)是要抓好四個(gè)問計(jì)，落實(shí)民主決策；抓好政務(wù)公開，落實(shí)民主管理；抓好宣傳教育，落實(shí)民主監(jiān)督。關(guān)鍵是要共同明確發(fā)展目標(biāo)、共同選擇發(fā)展項(xiàng)目、共同形成發(fā)展舉措、共同營造發(fā)展文化。關(guān)鍵是要把握以下環(huán)節(jié)：即把人民群眾積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐中來，制定能夠調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、創(chuàng)造性的政策，讓政策變成人民群眾的自覺行動(dòng)。要實(shí)實(shí)在在地抓好人民群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事、好事，努力把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，讓人民群眾的苦難和問題及時(shí)得到有效解決。不斷提高人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、環(huán)境等生活品質(zhì)，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。同志們，新形勢帶來了新任務(wù)，新任務(wù)賦予了新使命，新使命提出了新要求，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造水平，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，為打造國際稻米城、爭當(dāng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)排頭兵而努力奮斗！第二篇：在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話在全縣政法暨信訪工作會(huì)議上的講話（2012年3月15日）同志們：按照會(huì)議安排，下面，我就2012年公安和司法工作講幾點(diǎn)意見。為此，要全力做好以下幾方面工作：（一）以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為首任，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解一是化解矛盾糾紛，始終是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中最難最重的任務(wù)，要以化解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題為重要抓手，以 “大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)為載體，建立完善社會(huì)矛盾大排查大調(diào)處機(jī)制，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能，積極會(huì)同有關(guān)部門深入基層扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處工作，化民怨、解民憂，切實(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。三是繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作，要以推動(dòng)“案結(jié)事了、停訪息訴”為目標(biāo)，切實(shí)解決公安機(jī)關(guān)涉法涉訴問題。五是強(qiáng)化維穩(wěn)反恐基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)打防控機(jī)制建設(shè)有序推進(jìn)，加強(qiáng)反恐防暴等專門隊(duì)伍和裝備建設(shè)，確保一但發(fā)生事件，能夠拉得出、沖得上、處置得好。加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)封堵網(wǎng)上策劃、有害信息，重大事件發(fā)生后，要在第一事件發(fā)布權(quán)威消息，防止形成炒作，造成現(xiàn)實(shí)危害。按照胡春華書記在全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議上對公安機(jī)關(guān)的要求，我縣公安機(jī)關(guān)要緊緊抓住打擊犯罪這一主業(yè)，堅(jiān)持“快破大案保穩(wěn)定，多破小案促和諧”的指導(dǎo)思想，大力解決立案不實(shí)、打擊不力的問題，強(qiáng)化偵查破案工作。并結(jié)合我縣突出犯罪問題和治安問題，適時(shí)組織專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，為 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。其中要在長順大街人口密集地段安裝一批監(jiān)控探頭，監(jiān)控視頻設(shè)在長順派出所內(nèi)；其次，將在娛樂服務(wù)場所、大酒店門前推行安裝探頭；此外，還將在內(nèi)部要害單位、廠礦安裝監(jiān)控探頭設(shè)施，以保證形成全面的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)；二是要繼續(xù)壯大流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍和保安隊(duì)伍，增強(qiáng)群防群治合力。積極抓好校園和內(nèi)部單位安全防范長效治理，強(qiáng)化治安復(fù)雜地區(qū)整治、人口服務(wù)管理和群防群治。（四）以“信息化”為載體，加快“大情報(bào)系統(tǒng)”的建設(shè) 一是要牢固樹立情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)的理念，通過社會(huì)警務(wù)傳略和工作績效考核等辦法，全力推動(dòng)各類基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)信息的廣泛采集錄入；二是要深度開展信息研判工作，進(jìn)行網(wǎng)上作戰(zhàn)，為提高“大情報(bào)”系統(tǒng)建設(shè)提供內(nèi)在的動(dòng)力。（五）以“大走訪”開門評警活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)2012年，全縣公安機(jī)關(guān)要以深入開展“大走訪”開門評警活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“忠誠勝利”核心價(jià)值觀主題教育，從推進(jìn)學(xué)習(xí)、嚴(yán)肅警令警紀(jì)、嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)、加強(qiáng)養(yǎng)成教育、規(guī)范執(zhí)法行為等方面入手，強(qiáng)化隊(duì)伍管理；完善各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步抓好“從嚴(yán)治警”、“公正待警”工作，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和各項(xiàng)制度不松懈；嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”，以行政問責(zé)制為抓手，加大后勁推進(jìn)制度的落實(shí)，全面促進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立公安機(jī)關(guān)良好形象；加強(qiáng)公安宣傳工作，積極營造良好的宣傳氛圍；繼續(xù)加大公安民警違法違紀(jì)案件查辦