【正文】 要強(qiáng)化目標(biāo)考核，剛才各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)已遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，這就是承諾、就是責(zé)任，必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“守土有責(zé)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和周 7圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)）和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，查處和追究事故企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要強(qiáng)化落實(shí)，著力健全安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”。一要圍繞主題，大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。四、關(guān)于安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展全局，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，對(duì)思想不重視、工作不過(guò)硬、措施不到位，特別是因?yàn)槭?、瀆職而引發(fā)群體性事件的，要堅(jiān)決按照省聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于實(shí)行信訪責(zé)任談話制度的規(guī)定》，對(duì)責(zé)任人誡免談話；造成不良后果的，一律追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)干部和信訪工作者，必須要有耐心、有恒心，用真心去對(duì)待信訪群眾，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一次來(lái)訪，每一封來(lái)信，做到有訪必處、有處必果，切實(shí)承擔(dān)起信訪工作為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)的重要責(zé)任。三要變成自覺(jué)行動(dòng)。在處理群眾信訪問(wèn)題時(shí)，要采取換位思考的方式，多從群眾的角度考慮問(wèn)題，該辦、能辦的，必須辦好；該解決、能解決的，必須及時(shí)解決到位。在加快發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢(shì)下，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。中央最近提出用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作全局，省委對(duì)此也已作出部署。為政之要，以民為本。我們要站在促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì) 5科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。胡錦濤總書(shū)記在講到做好信訪工作與構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”的要求，即：“必須提醒各級(jí)黨委、政府高度重視，必須帶著感情做工作，必須堅(jiān)決貫徹黨的政策，必須把問(wèn)題處理在當(dāng)?shù)?，必須加?qiáng)協(xié)調(diào)配合”。全縣各級(jí)黨政組織必須把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、落實(shí)好最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，認(rèn)真解決群眾反映的各種問(wèn)題和遇到的實(shí)際困難，不斷鞏固信訪穩(wěn)定工作成果。三、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作信訪穩(wěn)定工作是新時(shí)期群眾工作的重要組成部分。要嚴(yán)格落實(shí)政法工作的各項(xiàng)禁令和規(guī)定，大力推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，樹(shù)立政法干警紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔的良好形象。要通過(guò)各種有效手段，努力造就一支品德好、4業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。三要全面提升政法隊(duì)伍素質(zhì)。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)流動(dòng)人口，要按照以人為本、服務(wù)為先、管理規(guī)范、統(tǒng)一高效的要求，推廣“一證通”制度、“一站式”服務(wù)等好做法，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。深入推進(jìn)平安**建設(shè)，進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn)，著力構(gòu)建嚴(yán)密的治安防控體系，不斷提高對(duì)社會(huì)治安局勢(shì)的控制力。全縣政法機(jī)關(guān)要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新舉措，確保在新的一年里我縣平安法治建設(shè)位次不退、群眾滿意度不降，政法工作水平進(jìn)一步提升。我們經(jīng)常說(shuō)，平安是個(gè)“易碎品”，今天第一，明天不一定第一；今年第一，明年不一定第一；年年第一來(lái)之不易，鞏固起來(lái)更加不容易。政法工作必須緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，真正做到融入發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展，全力當(dāng)好全縣跨越發(fā)展的建設(shè)者和捍衛(wèi)者，尤其是項(xiàng)目引進(jìn)和推進(jìn)，政法系統(tǒng)要做積極的參與者，爭(zhēng)做全縣的排頭兵。政法系統(tǒng)要全面分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快又穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。二、關(guān)于政法綜治工作進(jìn)入“十二五”，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)新的階段性特征。我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大水利建設(shè)力度，提高防洪保安能力、水資源保障能力、水環(huán)境保護(hù)能力和服務(wù)民生能力。三要加大力度建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織，積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。二要積極拓寬農(nóng)民收入增加渠道。與此相對(duì)應(yīng)，省里每年也有大筆的資金投入“三農(nóng)”，面對(duì)如此好的發(fā)展機(jī)遇，我們要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)享受到更多的政策扶持。一要全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來(lái)，我縣三農(nóng)工作取得了令人矚目的成績(jī)，在全省有了一定的影響，但三農(nóng)工作的基礎(chǔ)還不扎實(shí)、長(zhǎng)效機(jī)制有待完善。一、關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村穩(wěn)定是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，農(nóng)民問(wèn)題始終是改革發(fā)展的根本問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，這幾項(xiàng)工作在過(guò)去的一年里都取得了可圈可點(diǎn)的成績(jī)，都有很多亮點(diǎn)，在分管領(lǐng)導(dǎo)的材料里已全面總結(jié)，這里我就不再重復(fù)。為了給大家更多的時(shí)間抓落實(shí)、抓項(xiàng)目引進(jìn)、抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓首季開(kāi)門(mén)紅，今天農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、信訪、安全生產(chǎn)幾個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，而且會(huì)上也沒(méi)安排分管領(lǐng)導(dǎo)作工作報(bào)告，只是印發(fā)了書(shū)面材料，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把握主動(dòng)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！第五篇：2011在全縣政法信訪安全生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨政法信訪安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話（2011年2月 企業(yè)服務(wù)大廈三樓大會(huì)議室）同志們：上午，我們對(duì)全縣2010年目標(biāo)管理工作進(jìn)行了全面總結(jié)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，應(yīng)該說(shuō)幾家歡喜幾家愁。同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察，精心配備政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；采取多種形式，加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。第三，要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。根據(jù)縣委、縣政府研究意見(jiàn)，今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來(lái)硬的，不管誰(shuí)碰到了高壓線，堅(jiān)決依照規(guī)定處理。總之，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。第一，要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門(mén)的事，而是全縣上下共同的事。廣大政法干警要牢記黨的囑托，堅(jiān)定理想信念，模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律，筑牢拒腐防變的思想防線，秉公執(zhí)法，大公無(wú)私，在群眾中樹(shù)立良好形象。第四，要遵守紀(jì)律，廉潔自律。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，決不冤枉一個(gè)好人，也決不放過(guò)一個(gè)壞人。確保司法公正，是黨和國(guó)家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際，刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手，努力成為處理矛盾糾紛的多面手。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們的“藝”不是太多了，而是還很不夠，必須苦學(xué)多練。第二，要重視學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。大家要明白，老百姓有了難處需要我們解決，不是有求于我們，不是我們對(duì)群眾的恩賜，而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。我們今天的某些干部，不僅不忌“莫道百姓可欺”，就連“自己也是百姓”也早已忘了，對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不僅不給群眾辦事，反而變著法兒大肆撈錢(qián)。在河南省南陽(yáng)市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián)，其下聯(lián)寫(xiě)道：“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，這是古時(shí)候官府用來(lái)勸誡官吏的。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好的干部隊(duì)伍形象，對(duì)服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。同時(shí)，要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為，重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。三是要維護(hù)市場(chǎng)秩序。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。現(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè)，作為會(huì)同來(lái)講，我們?cè)鯓幼霾拍艹晒σ敫嗤顿Y，我想主要是兩個(gè)方面：一要靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，靠我們的硬環(huán)境，二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。通過(guò)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，努力偵破一批案件，打掉一批犯罪團(tuán)伙，懲治一批違法犯罪分子，整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所，全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著眼，從社會(huì)治安最突出的問(wèn)題入手，重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪，加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度，堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法綜治部門(mén)要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì)，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)作為一件大事來(lái)抓，列入重要議事日程。第四，要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，既要層層落實(shí)、明確責(zé)任，又要服從協(xié)調(diào)、分工合作，確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)?；獠粡氐祝彩菍?dǎo)致部分積案長(zhǎng)期存在的重要原因。溝通過(guò)程“宜細(xì)不宜粗”，要以宣講政策、說(shuō)服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴；對(duì)待歷史遺留問(wèn)題“宜活不宜死”，要本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合；對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”，要摸準(zhǔn)情況，吃透政策，全面疏導(dǎo)，特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷，用真情感化，用真心幫助，多角度多渠道開(kāi)拓路子，破解難題，融化堅(jiān)冰。這些，都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。方法不恰當(dāng)，是部分積案始終得不到化解的重要原因。這次會(huì)議之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部，要統(tǒng)籌安排好手上的工作，騰出時(shí)間，放下架子，深入基層，深入群眾，與當(dāng)事人結(jié)成對(duì)子，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，集中主要精力化解好所包案件。積案化解不力的原因之一，在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。因此，我們?cè)僖膊荒苋萑绦旁L積案繼續(xù)存在，再也不能容忍信訪形勢(shì)繼續(xù)惡化，必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因，盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。多年來(lái)，我們對(duì)信訪積案一直高度重視，部分積案得到了有效解決。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。與此同時(shí)，對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的，特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的，要依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)樹(shù)立起“非正常上訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決，而且要受到依法追究”的導(dǎo)向，著力營(yíng)造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。在對(duì)具體問(wèn)題的處理上，要注意策略，講究原則。在這里要重申的是，對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的分?jǐn)?shù)，同時(shí)要明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問(wèn)題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門(mén)出現(xiàn)的問(wèn)題就在哪一個(gè)部門(mén)解決，決不能把問(wèn)題上交就了事，以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性，使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問(wèn)題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。做好信訪工作的前提，首先必須暢通信訪渠道，“要給群眾留一條路”，保證群眾依法有序上訪。今后，凡是再發(fā)現(xiàn)有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的，一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，信訪問(wèn)題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒(méi)有份內(nèi)份外。對(duì)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映的合理訴求，各部門(mén)要高度重視，熱情接待，認(rèn)真答復(fù)，妥善處理，不允許推諉扯皮，推拖搪塞。全縣各級(jí)黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視，切實(shí)加大力度，完善機(jī)制，千方百計(jì)做好工作，努力使各類(lèi)信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。信訪問(wèn)題推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上，才能真正解決問(wèn)題，從根本上扭轉(zhuǎn)工