【正文】 87%以上；煤礦儲量 3900余萬噸；菱鐵礦儲量 1341萬噸，含鐵 40%左右；天然氣儲量 ，已成功開采；已探明粉石英礦區(qū)位于農壩鎮(zhèn)云峰山一帶，面積 ，儲量達 萬噸，含二氧化硅 98%以上，可列為一級品和特級品礦石。家禽家畜主要包括豬、牛、羊、雞、鴨 、鵝、兔等，其中發(fā)展優(yōu) 質山羊 100萬只。云陽桐籽產量居全國第一，早在 50年代就被定為全國油桐基地，桐油的質量標準被作為世界桐油標準， 2021年被命名為“中國油桐之鄉(xiāng)。境內控制流域面積 平方公里，其中過境水流域面積 平方公里（不包括長江），三峽工程建成以后，水力資源理論蘊藏量為 ，技術可開發(fā)量 ，其中經濟可發(fā)量 萬千瓦，現已開發(fā)利用 萬千瓦，占可開發(fā)量的 12%。流域面積在 100至 300平方公里的支流共 8條， 500至 1000平方公里的河流 1 條， 1000 平方公里以上的河流 4 條（不包括長江）。草山草坡面積 221 萬畝，人工種草面積 7 萬余畝，適宜于發(fā)展優(yōu)質高效的草食畜牧業(yè) ；待開發(fā)利用的水面達 18 萬畝。水能資源可開發(fā)量為 27 萬千瓦，已探明可供開發(fā)的大型礦藏達 11 種， 粉石 英儲量居全國第四，品質居全國第一。經 1987年全國文物普查，云陽列入《全國 文物分布圖》的文物點達 145 處之多。因三峽工程興建，全縣動遷人口超過 17萬，綜合實物淹沒指標 占重慶市的 1/8，相當于湖北省的總和，是庫區(qū)除萬州之外的第一移民大縣。 六、主要技術經濟指標 （請詳見附表 11《主要技術經濟指標表》） 主要技術經濟指標表 附表 11 序號 指標名稱 單 位 指標數值 備 注 1 建設地址 云陽縣 陳家溪孤島 2 建設用地 畝 3 建設規(guī)模 接待中心 ㎡ 1幢 服務中心 ㎡ 1幢 會議中心 ㎡ 1幢 云水賓館 ㎡ 1幢 云水 接待村 ㎡ 26 幢 停車場 個 露天型 云水 路 KM 10 米瀝青混凝土路面 4 投資總額 萬元 靜態(tài)投資 萬元 % 動態(tài)投資 萬元 % 5 資金籌措 萬元 申請 國家資金 萬元 占 % 6 主要財務評價指標 收入總額 萬元 年收入 成本總額 萬元 年 成本 利潤 總額 萬元 年 利潤 所得稅 萬元 年稅金 財務內部收益率 % 項目 財務凈現值 萬元 項目 投資回收期 年 年均投資利潤率 % 年均投資利稅率 % 第二章 項目建設背景及建設的必要性 一、項目建設背景 （一）云陽概況 云陽位于重慶市東北部、三峽庫區(qū)腹心地帶，西距重慶主城區(qū)約 300 公里，東距湖北宜昌約 260 公里，相距萬州五橋飛機場、萬州火車站約 50 公里，渝 (重慶 )宜 (宜昌 )高速公路橫貫境內 73 公里，長江黃金水道穿越縣境 68 公里，澎溪河、湯溪河、磨刀溪、長灘河四條支流與長江縱橫切割，構成了全縣“一江四河六大塊”的地貌特征。 項目建成后能 增加云陽新縣城旅游接待能力，促進 旅游休閑業(yè)的 向前 發(fā)展 ，推動 云陽新縣城 乃至 整個 云陽縣 的 社會、 經濟發(fā)展，產生較好的經濟效益和良好的社會效益。 五、可研報告初步結論 經過分析論證，實施 建設 該項目，具有突出的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的資源優(yōu)勢，建設規(guī)模適當，布局合理；項目建設技術可靠，設備及材料供應有保障；建設中采取的“三廢”治理措施得當，不會對項目建設地環(huán)境造成污染。 提出結論與建議。 進行社會效益評價。 測算主要工程數量，估算工程投資。 研究地區(qū)經濟發(fā)展趨勢。 （二）研究的過程 2021 年 7月 中旬 ，受 云陽縣中云移民資產管理有限責任公司 的委托，我 公司負責編制《 云陽縣 新縣城 陳家溪旅游度假區(qū)建設項目 可行性研究報告》，我公司于 2021 年 7 月 16 日組成項目可行性研究課題組，安排工程技術人員多次到 云陽縣中云移民資產管理有限責任公司 與相關領導和工程技術人員舉行座談會，采集該項目相關基礎信息，并派公司專業(yè)技術人員到建設地現場踏勘，對擬建工程范圍內的自然條件、工程地質與水文地質、地形地貌和施工條件等進行了調查研究，以 國家、市、 縣 政府的有關規(guī)劃為指導，對 云陽縣新縣城陳家溪旅游度假區(qū)建設項目 進行了可行性研究，于 2021年 8月 初 完成了該項目的可行性研究報告編制工作。 《 2021 年 云陽縣 國 民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。 《重慶市 云陽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 》。 國家發(fā)展改革委、國家建設部《建設項目經濟評價方法與參數》（〔 2021〕年第三版）。 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會《產業(yè)結構調整指導目錄》。 三、編制依據和研究的主要過程 （一）編制依據 《中華人民共和國土地管理法》。按文化程度劃分：研究生及以上人員 1人，占 %；本科學歷 6 人， 占 %； 大專學歷的 2 人， 占 %； 高中（含中專） 學歷 1 人， 占 %。 （三）技術力量 該公司技術實力雄厚，現有職工 10人。企業(yè) 法定代表人： 盧偉， 企業(yè)住所：重慶市云陽縣新縣城望江大道移民局辦公樓， 注冊資本 1250萬元， 公司 類型： 有限責任公司， 經營范圍： 負責淹沒線上移民補償銷號資產的管理；負責移民投資建設的房屋、建（構）筑物等待處理資產的管理；負責線上已完工并交付使用的移民資產登記和清理；負責政府或移民管理機構組織建設和開發(fā)的移民房建工程項目，已完工交付使用的資產管理 。 二、項目業(yè)主簡介 該項目業(yè)主是 云陽縣中云移民資產管理有限責任公司 。 建設規(guī)模 該項目總建筑面積 ㎡ 。 景觀設施： （ 1）荷花蕩建設工程； （ 2）垂楊灣建設工程； （ 3）天水閣建設工程； （ 4）蘆花灘建設工程； （ 5） 觀景亭建設工程； （ 6） 鎮(zhèn)江塔建設工程； （ 7） 漁樵江渚建設工程； （ 8）水天一色建設工程。 云陽縣中云移民資產管理有限責任公司 云陽縣 陳家溪旅游度假區(qū)建設項目 可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目基本情況 （一）項目名稱： 云陽縣 陳家溪旅游度假區(qū)建設項目 （二）項目建設性質：新 建 （三）項目建設地址： 云陽縣新縣城陳家溪孤島（高速公路出口處） （四）項目業(yè)主： 云陽縣中云移民資產管理有限責任公司 （五）項目負責人： 盧 偉 （六） 項目建設工期： 36 個月 （七） 項目建設內容 基 建 設施： （ 1）景區(qū)大門建設工程； （ 2）接待中心建設工程； （ 3） 露天 車場 建設工程 ； （ 4）服務中心建設 工程； （ 5）會議中心建設工程； （ 6）云水賓館建設工程； （ 7）云水別墅建設工程； （ 8） 景區(qū) 道路建設工程。 游樂設施： （ 1）江天飛渡建設工程； （ 2）露營野戰(zhàn)建設工程； （ 3）水上世界建設工程； （ 4） 漁人碼頭建設工程； （ 5）云水棧道建設工程； （ 6）江邊垂釣建設工程。 工程 （八） 項目建設規(guī)模 用地規(guī)模 該 項目 規(guī)劃 占地面積 ㎡ （ ） 畝 。 （九） 項目總投資 ： 該建設項目總投資 。 （一）基本情況 云陽縣中云移民資產管理有限責任公司 于 2021年 12月 25日 經 云陽縣 政府 [2021]264 號文件批準成立。 （二）組織機構 近年來，該公司不斷借鑒先進經驗，完善和創(chuàng)新運行體制，已形成職能清晰、運行順暢、協(xié)同高效的運行機構，建立起科學規(guī)范的組織人事、財務管理、經濟技術、工程建設、信息管理、物流倉儲等內部管理制度，鑄就了一支擁有成功經驗、富有創(chuàng)新精神的干部職工隊伍，出 色地完成了眾多工程項目建設， 特別是為我縣工業(yè)園區(qū)標準廠房建設起到 了帶頭作用， 實現了良好的經濟和社會效益。 其中： 按專業(yè)技術職稱劃分： 高級以上職稱人員 1人， 占 %； 中級以上職稱人員 4 人，占 %；初級以上職稱人員 5 人，占 %。 綜上所述，項目業(yè)主單位完全有條件、有能力完成該項目的開發(fā) 建設任務。 《中華人民共和國環(huán)境保護法》。 《投資項目可行性研究指南》（中國電力出版社）。 《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（ 20212020）》。 《重慶市 云陽縣 國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。 項目業(yè)主單位提供的基礎資料。 四、研究的范圍和目的 （一）研究的范圍 分析項目建設背景、規(guī)劃區(qū)現狀及項目建設的必要性。 研究項目建設內容，確定項目建設規(guī)模，制定項目建設方案。 進行項目的經濟效益評價，并依據評價結論分析業(yè)主的償債能力。 根據建設條件和資金籌措情況，提出工程實施方案和建設工 期安排。 （二）研究的目的 通過對項目所在地區(qū)的社會經濟發(fā)展及基礎設施狀況的調查研究，在對社會經濟效益評價的基礎上，對該項目建設的必要性、經濟性、合理性、技術可行性及實施的可能性提出綜合性的論證報告，供有關部門和領導決策參 考，以指導該項目的實施建設。該項目的建設，是 云陽縣 中云移民資產管理有限責任公司 貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推進 當地旅游服務業(yè) 的重要體現。因此，項目建設是必要的、可行的。全縣幅員面積 3649 平方公里，轄 43 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口 132萬。 據史料記載，早在 2300多年前，云陽就開始設置縣級建制，管轄范圍包括現在的云陽、開縣、萬州、梁平等地；云陽的 鹽業(yè) 延續(xù)了 2021 多年，成 為歷史上推動全縣經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，并帶動了百業(yè)的發(fā)展，孕育了千年古鎮(zhèn) —— 云安鎮(zhèn)；云陽的紅橘早在漢朝就以色鮮味甜而著稱于世，被朝廷選為 “貢品”，并專設 “橘官”進行管理；高陽 李家壩考古發(fā)現證明：當地曾是古代巴人活動的重要區(qū)域，曾被列為 1999 年全國十大考古新發(fā)現。云陽山羊板皮、桐油、豬鬃馳名中外，佛手、枳殼、小茴、杜仲等 10 多種名特中藥材產量均在 100萬公斤以上，批把、臍橙等優(yōu)質水果年產量超過 5 萬噸。 （二）物產資源 國土資源 全縣耕地面積 公頃，荒地、荒山、荒水、荒灘面積 公頃，有 3 萬公頃中低產田土有待進一步開發(fā)。 水能資源 云陽縣有 豐富的水力資源，長江橫貫其中，南北各有兩條一級支流，小溪密布。云陽縣境內除了有長江、湯溪河、磨刀溪、長灘河、澎溪河等大的干流水系以外，還有眾多的小溪、支流小溝。 生物資源 主產水稻、小麥、玉米、薯類等糧食作物和柑桔、枇杷、佛手、臍橙、蠶桑、油桐、茶葉、煙葉、油菜、小茴、榨菜等經濟作物，水果品種達 70 多個。中藥材品種 1100多個，其中佛手、枳殼、小茴、杜種等名特中藥材年產量均在 100 萬公斤以上。云陽早在 50 年代就被列為全國山羊板皮基地縣，山羊板皮多次榮獲國家優(yōu)質產品稱號。礦區(qū)南部離渝巫公路（農壩鎮(zhèn)） 17公里，長江邊 91公里，開采條件好。早在唐宋時期，云陽的文人遺跡便冠于列縣，名揚蜀東。更有三蘇的“留題”光耀后世，陸游的《憶昔》流傳千古。有彭聚星、涂鳳書、龍潛、陶德悅、張?zhí)K、劉淑芳、王克芬這樣享譽海內外的學者專家；有扶嘉、張榮廷、陶正幫這樣勇于開拓的創(chuàng) 業(yè)者、企業(yè)家；有鄔宗岳、屈銀華這樣勇攀高峰的登山英雄。革命烈士彭詠梧系云陽縣紅獅人（《紅巖》江姐丈夫），為了革命事業(yè)而壯烈犧牲。有蒲榮翔、王仁銀、吳克純、藍伯莊、賀兆言、劉代坤、徐澤貴等一批將軍和特級戰(zhàn)斗英雄。 云陽歷史悠久，置縣已有 2300年左右，古先民留下了豐厚的歷史遺存，列入《全國文物分布圖》的古建筑、古遺址、古墓葬、石刻造像等文物 145處，其中：國家級文物保護單位 1 處，省級保護單位 3 處，縣級文物保護單位 16 處，名列長江三峽庫區(qū)各縣之首。 云陽有獨特的自然風光，自古便有“鳳山春色”、“龍川夜?jié)?、“山崖滴翠”等“云安八景”而名揚蜀東；江南龍缸、龍洞、大安洞、歧耀山、石筍河、永固河流域集森林、草原、奇峰、秀水、危崖、幽谷、怪石、溶洞于一身，是一處尚未開發(fā)的自然生態(tài)保存最為完好的一片處女地，是觀光、探險、科考、狩獵、漂流、休閑度假的最佳去處，江北四十八槽森林公園、轎頂山自然風景區(qū)古木蔥茂、鳥鳴猿啼、怪石林立，為絕佳休閑避暑勝地。 （三）社會事業(yè)發(fā)展 “十五”期間，科技對全縣經濟增長的貢獻率達到 %，比“九五”末提高了 個百分點。衛(wèi)生事業(yè)完成投資 7500萬元，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等15家衛(wèi)生單位實現整體搬遷，城鄉(xiāng)醫(yī)療條件明顯改善，農村初級衛(wèi)生保健達標，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制逐步完善。建成渝東一流的體育場。移動電話新增 ，固定電話新增 萬門，電話普及率達到 %，超計劃 。 （四） 社會 經濟發(fā)展 “十五”期間，地區(qū)生產總值年均增長 %， 2021年全縣 GDP達到 億元，比 2021年接近翻一番，人均 GDP 達到 4285元。 全口徑財政收入達到 ，年均增長 %，比預期目標高 。三次產業(yè)結構比由 2021年的 ∶∶ 調整到 2021 年的 ∶ ∶ 。城鎮(zhèn)登記失業(yè)