【正文】 雙帶”工程。每個黨支部至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。大力推進學習型黨組織建設(shè)，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。（六）扎實開展黨建活動，廣泛服務(wù)群眾。堅持完善村主干職業(yè)化管理制度，加強對村級后備干部隊伍的培養(yǎng)，研究探索提高村干部工資待遇、崗位管理辦法，引導村干部謀事創(chuàng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。推進農(nóng)村“五要”工程，建立健全村民監(jiān)督委員會，發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理作用，深化村務(wù)公開、民主管理，提高農(nóng)村基層組織解決自身問題的能力。發(fā)揮綜合作用。加強對已建成的村級綜合服務(wù)場所規(guī)范管理，發(fā)揮好綜合作用，使之成為黨員群眾的議事堂、農(nóng)村科技的培訓處、農(nóng)民致富的信息庫、先進文化的傳播臺。配好活動設(shè)施。健全完善“168”農(nóng)村基層黨建工作機制，實行目標責任管理機制，引導黨員設(shè)崗定責、發(fā)揮作用。（四）加強村級規(guī)范化建設(shè)。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個黨員年內(nèi)要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開欄公開。嚴格黨員管理。全面落實鄉(xiāng)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。提高黨員素質(zhì)。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。壯大黨員隊伍。今年，我鄉(xiāng)創(chuàng)建6個以上“五個好”村黨支部（村、沈樓村、湖洋村、仙頭村、厝洋村、白洋村）。以“五個好”黨支部的標準建設(shè)支部。鄉(xiāng)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建氛圍。簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。黨的十八大召開后，及時舉辦基層黨組織書記學習貫徹落實十八大精神培訓班，切實提高服務(wù)科學發(fā)展、創(chuàng)新社會管理、依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾的能力水平。積極做好新一屆村級干部的崗前培訓和跟蹤管理，注重加強換屆后村級兩委班子的思想政治建設(shè)，培養(yǎng)“兩委”班子成員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。探索開展大學生村官職業(yè)化管理試點工作，繼續(xù)實施一村一名大學生計劃，加大對大學生村官典型的培養(yǎng)力度，注重選拔大學生村官擔任村黨組織書記。組織各村級黨組織召開一次組織生活會，組織全體黨員開展換屆紀律專題學習，督促黨員干部增強紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規(guī)定。扎實做好換屆前的各項準備工作，摸清群眾公認、辦事公道、能力較強、有意向返鄉(xiāng)參選的經(jīng)濟能人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、離退休干部職工、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人等人員的基本情況，為村級組織換屆打好人才基礎(chǔ)。四、工作任務(wù)（一）抓好村級組織換屆加強對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導和指導，完善村黨組織“兩推一選”、村委會直接選舉辦法，推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設(shè)年活動情況進行自查，并將自查報告報鄉(xiāng)組織辦。（四）總結(jié)驗收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效。（三）組織實施階段（2012年4月16日—11月30日）。各黨支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調(diào)查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。各黨支部要認真研究制定基層組織建設(shè)年活動實施方案，并于2012年3月20日前報鄉(xiāng)黨委組織辦。各黨支部要及時召開基層組織建設(shè)年活動動員會議，要結(jié)合實際對本黨支部的基層組織建設(shè)年活動進行扎實安排部署。三、方法步驟按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動將分四個階段進行：（一）動員部署階段（2012年3月10日至3月20日）。二、目標要求開展基層組織建設(shè)年，總體要以深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，統(tǒng)籌推進各個領(lǐng)域基層黨建工作，通過建組織、選能人、強教育、嚴管理，把黨的基層組織進一步建設(shè)成為推動科學發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚民心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘，大幅度提高基層黨組織的整體戰(zhàn)斗力，使全鄉(xiāng)基層黨組織的軟硬件基礎(chǔ)得到全面加強，工作水平得到全面提升，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動實施方案為全面貫徹落實縣十二次黨代會精神、迎接黨的十八大勝利召開，進一步加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)各級黨組織中開展基層組織建設(shè)年活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)方案制定如下：一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實推進全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。至今年底，全鄉(xiāng)40%以上的村級黨組織基本實現(xiàn)“五個好”目標，實現(xiàn)農(nóng)民人均收入增長超12%；有集體經(jīng)濟的村數(shù)量明顯增加；基層黨員培訓面達到90%以上。鄉(xiāng)黨委召開基層組織建設(shè)年活動動員大會，對開展基層組織建設(shè)年活動進行全面動員部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設(shè)年活動的指導思想、目標要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認識，統(tǒng)一思想，切實把思想和行動統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動的各項工作中來。（二）開展調(diào)研階段（2012年3月20日至3月31日）。在此基礎(chǔ)上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。鄉(xiāng)黨委組織辦具體負責各黨支部基層組織建設(shè)年活動的具體實施。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。各黨支部要認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月20日前，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。結(jié)合基層黨組織分類定級情況，對不勝任現(xiàn)職的黨組織書記，及時調(diào)整。建立“難點村”換屆工作臺帳和各級領(lǐng)導掛鉤村級組織換屆責任制度（先進村：村，后進村：上旱村），加強跟蹤指導，確保所有的村級如期完成換屆工作。主動加強與紀檢、信訪、民政等部門的溝通配合，發(fā)揮監(jiān)督委員會職責，對換屆中可能出現(xiàn)的違法違紀行為做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，確保村級別組織換屆風清氣正、順利進行。推廣縣鄉(xiāng)黨委換屆公開承諾的經(jīng)驗做法，組織對現(xiàn)任村級組織領(lǐng)導班子成員、候選人、新任班子成員以及黨員等不同層面對象進行承諾踐諾，加大輿論宣傳力度，匡正換屆風氣。抓好基層黨組織書記輪訓，新任黨組織書記在半年內(nèi)要完成任職培訓。（二）抓好“五個好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。按照“領(lǐng)導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經(jīng)濟實力、優(yōu)化資源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。每個黨支部年內(nèi)至少發(fā)展12名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展23名黨員。加強黨員經(jīng)常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質(zhì)提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育