【正文】 員致富先鋒”帶領(lǐng)黨員群眾開展創(chuàng)業(yè)致富。（四）深化“示范帶動(dòng)”項(xiàng)目組織實(shí)施“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”。（三）落實(shí)“責(zé)任機(jī)制”項(xiàng)目健全黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。強(qiáng)化黨員教育，推廣運(yùn)用“網(wǎng)絡(luò)黨建”與“遠(yuǎn)程教育”互聯(lián)互通平臺(tái)，積極推進(jìn)黨員教育進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)組織“六進(jìn)”工作。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，加大對(duì)不合格黨員的處臵力度，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。實(shí)行發(fā)展集體經(jīng)先鋒行動(dòng)，拓寬黨員和團(tuán)員發(fā)揮作用的渠道。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入力度，繼續(xù)把村（社區(qū)）黨組織工作經(jīng)費(fèi)、組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金、黨員教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)等列入財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持上級(jí)下?lián)?、縣級(jí)財(cái)政、縣留黨費(fèi)、縣級(jí)部門、鄉(xiāng)村自籌、項(xiàng)目資金整合“六位一體”的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，充分保證基層黨組織日?；顒?dòng)的開展。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性的黨群活動(dòng)中心。要采取整合項(xiàng)目資金、利用撤并校點(diǎn)、支持村民自建、動(dòng)員機(jī)關(guān)幫建等措施，不斷將陣地建設(shè)向自然村組延伸，力爭(zhēng)“十二五”末實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)暫不具備條件的自然村組黨支部，要加大黨員活動(dòng)中心戶建設(shè)力度，做到每個(gè)支部都有固定的活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，結(jié)合年底基層黨建工作責(zé)任制考核，對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)按“月月有主題、周周有活動(dòng)、人人受教育”的目標(biāo)，把機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)中心建成“機(jī)關(guān)黨建綜合體”和“服務(wù)黨員橋頭堡”。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢查考評(píng)階段（2012年11—12月）。按照轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織、提升一批一般黨組織、鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織的要求，注重發(fā)揮先進(jìn)的示范帶動(dòng)作用，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。要結(jié)合基層組織實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)已出臺(tái)的政策措施，著力解決幾個(gè)突出問(wèn)題，不搞形式主義，不做表面文章，確保取得看得見、摸得著的實(shí)際成效。各級(jí)黨組織要根據(jù)基層組織建設(shè)年的總體要求、主要目標(biāo)、方法步驟和主要任務(wù)，結(jié)合全縣基層組織年實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。一、開展基層組織建設(shè)年的總體要求基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、品牌化打造、示范性帶動(dòng)、科學(xué)化建設(shè)的工作思路，全面落實(shí)中央和省、州、縣各級(jí)黨代會(huì)精神，以完善黨支部工作規(guī)程，創(chuàng)新支部活動(dòng)形式為重點(diǎn)，集中力量抓支部建設(shè)，抓實(shí)抓好基層黨建“十大工程”，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第一篇：xx縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案（精選）xx縣在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案（討論稿）中央和省、州黨委把2012年確定為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義?，F(xiàn)根據(jù)上級(jí)黨委的有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。二、開展基層組織建設(shè)年的主要目標(biāo)動(dòng)員引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和黨員圍繞建設(shè)“工業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番”和“三個(gè)倍增”的目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)實(shí)施基層組織建設(shè)年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)（二）組織實(shí)施，深入推進(jìn)階段（2012年4—7月）。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，讓每名黨員都參與進(jìn)來(lái)，通過(guò)組織開展專題學(xué)習(xí)、專項(xiàng)座談、典型宣傳等，積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。（三）整改提高，晉位升級(jí)階段（2012年8—10月）。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰和總結(jié)工作，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。各級(jí)黨組織要對(duì)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，形成一批有價(jià)值的實(shí)踐、制度和理論成果，縣委黨建辦將對(duì)其中的一些經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)宣傳和推廣運(yùn)用。農(nóng)村活動(dòng)陣地要按照打造成“全縣一流的工作場(chǎng)所、一流的服務(wù)場(chǎng)所和鄉(xiāng)風(fēng)文明的示范窗口”的要求，著力構(gòu)建“三校五中心”（即：村黨組織黨校、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校、新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，議事決策中心、政策教育中心、科技培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、民事調(diào)解中心），充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“一室多用”的作用。加快社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度，完善社區(qū)活動(dòng)配套設(shè)施，確保按期完成社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障。積極推行“基礎(chǔ)補(bǔ)貼＋績(jī)效補(bǔ)貼＋村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)”的村干部結(jié)構(gòu)性崗位補(bǔ)貼辦法，落實(shí)村（社區(qū)）干部報(bào)酬待遇。健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推動(dòng)黨員服務(wù)中心和黨員信息庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。圍繞“提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性”這一主題，突出學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章這一重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實(shí)教育責(zé)任，認(rèn)真開展黨員經(jīng)常性，確保教育取得實(shí)效。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，趣味性和實(shí)效性并重的原則，總結(jié)規(guī)范“三會(huì)一課”、政治理論學(xué)習(xí)、黨員電化教育、專題學(xué)習(xí)交流等行之有效的黨組織活動(dòng)形式，活動(dòng)緊扣“黨”字，杜絕以行政代替黨建、以經(jīng)濟(jì)代替黨建的現(xiàn)象，努力提升黨組織活動(dòng)和黨員教育的質(zhì)量。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制，建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，堅(jiān)持三級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作雙向述評(píng)制度，加大黨建責(zé)任制考核及結(jié)果應(yīng)用力度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，努力主管理、民主監(jiān)督工作，積極探索在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)中黨員參與決策的方式，充分發(fā)揮黨員的主體作用和黨組織的政治保障作用。緊緊圍繞“五個(gè)翻番”、“三個(gè)倍增”和爭(zhēng)創(chuàng)全省基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣的總體目標(biāo)任務(wù)，以公開承諾、量化排名和考核評(píng)比等為主要抓手，廣泛動(dòng)員基層黨組織和黨員爭(zhēng)先進(jìn)位創(chuàng)“發(fā)展先鋒”、執(zhí)政為民創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、凝心聚力創(chuàng)“和諧先鋒”、強(qiáng)基固本創(chuàng)“云嶺先鋒”?！捌摺ㄒ弧逼陂g，精心組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰活動(dòng)，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”的目標(biāo)，爭(zhēng)先進(jìn)位、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)《xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣實(shí)施方案》，把創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，堅(jiān)持實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層黨組織工作制度，層層建立工作落實(shí)機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)的工作格局。通過(guò)“聯(lián)建、掛靠”等形式，擴(kuò)大非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織黨組織覆蓋面。繼續(xù)深化“機(jī)關(guān)聯(lián)村”活動(dòng)，縣級(jí)機(jī)關(guān)推廣“三五”群眾工作法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣運(yùn)用“文建明工作法”，積極探索“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)幫、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)帶，黨群部門抓基層組織軟弱村，政法部門抓社會(huì)治安問(wèn)題村，經(jīng)濟(jì)部門抓發(fā)展滯后貧困村，涉農(nóng)部門抓產(chǎn)業(yè)示范小康村”的“四聯(lián)四抓”模式，統(tǒng)籌調(diào)配黨建資源要素，強(qiáng)化城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建措施，采取發(fā)展聯(lián)姻、陣地聯(lián)建、實(shí)事聯(lián)辦等形式，擴(kuò)大共建范圍，增強(qiáng)共建效果。通過(guò)在縣級(jí)建立為民服務(wù)中心，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立為民服務(wù)站，在行政村設(shè)立為民服務(wù)點(diǎn)，在小組組建流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，建立城鄉(xiāng)覆蓋的黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。搭建城鄉(xiāng)共享的信息資源一體化平臺(tái)。要豐富宣傳形式，通過(guò)組織開展主題培訓(xùn)、專項(xiàng)座談等活動(dòng)，以及在縣廣播電視臺(tái)、《xx黨建》、《xx黨建網(wǎng)》等媒體開辟“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)專欄等方式，加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍。開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重點(diǎn)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)；要與建立機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部，深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)；要與建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度相結(jié)合，形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。要把基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作落實(shí)情況作為今年黨建目標(biāo)責(zé)任制考核和基層黨組織書記抓黨建工作專項(xiàng)述職的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門要按照開展基層組織建設(shè)年的方法步驟，做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案根據(jù)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》（中組發(fā)?2012?6號(hào)）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設(shè)年實(shí)施方案。基層組織建設(shè)年主要目標(biāo)：通過(guò)轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，使全縣基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。結(jié)合星級(jí)考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)本地本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。著力抓好基層干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)問(wèn)題。加強(qiáng)基層民主建設(shè)。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開”工作法，實(shí)行村級(jí)事務(wù)流程化管理，認(rèn)真抓好基層黨組織黨務(wù)公開制度的落實(shí)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行。著力抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部“走