【正文】 線發(fā)展黨員工作，推行發(fā)展黨員“六級(jí)”承諾制、記實(shí)制、公示制、票決制，進(jìn)行一次黨組織制度落實(shí)和黨員發(fā)展檔案評(píng)查。堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主集中制和黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度，深入推進(jìn)基層黨務(wù)公開(kāi)。二是規(guī)范制度凝聚活力。一是整合載體凝聚活力。四是深化運(yùn)用“五議兩公開(kāi)”工作法，解決集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)生、信訪、低保等民生重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。三是深化為民服務(wù)全程代理。實(shí)施基層干部素質(zhì)提升行動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合省、市提出的開(kāi)展社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，打造一批先進(jìn)示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域化黨建工作的全面開(kāi)展。三是大力開(kāi)展黨建示范工程建設(shè)，建構(gòu)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的科學(xué)體系。一是在開(kāi)展基層黨組織和黨員“評(píng)星掛牌”的基礎(chǔ)上，在全縣評(píng)選“五好”黨委、“五好”黨支部和黨員示范崗，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。選派32名優(yōu)秀年輕黨員到后進(jìn)村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記，推進(jìn)后進(jìn)村整頓工作。二是加大面向優(yōu)秀村、社區(qū)干部和大學(xué)生村官定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，進(jìn)一步拓寬基層干部發(fā)展空間。著力抓好基層黨組織覆蓋面，重點(diǎn)解決農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨員發(fā)展難，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，流動(dòng)黨員管理服務(wù)不夠的問(wèn)題。要總結(jié)“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層干部深入基層、服務(wù)群眾,聽(tīng)民意、解難題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。著力抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部“走讀”，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部為政不公、作風(fēng)不正的問(wèn)題。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開(kāi)”工作法，實(shí)行村級(jí)事務(wù)流程化管理，認(rèn)真抓好基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)基層民主建設(shè)。著力抓好基層干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)問(wèn)題。結(jié)合星級(jí)考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)本地本部門(mén)本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查?；鶎咏M織建設(shè)年主要目標(biāo)：通過(guò)轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，使全縣基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。―6―第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案根據(jù)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（中組發(fā)?2012?6號(hào)）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設(shè)年實(shí)施方案。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。二是強(qiáng)化工作指導(dǎo)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃?，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極構(gòu)建內(nèi)控機(jī)制，深入查找容易導(dǎo)致腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成預(yù)防和遏制腐敗行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制?？h局要從領(lǐng)導(dǎo)做起、從黨員干部做起，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，積極改進(jìn)工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)工作秩序、干部精神風(fēng)貌都要有明顯改觀。進(jìn)一步推進(jìn)和諧國(guó)稅文化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)；注 ―4―重人文關(guān)懷，堅(jiān)持職工住院必訪、婚喪大事必訪、家庭有困難必訪等制度；堅(jiān)持對(duì)困難職工和離退休干部慰問(wèn)制度；積極開(kāi)展健康向上、形式多樣的職工文體活動(dòng)。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，積極推進(jìn)縣局黨組織黨務(wù)公開(kāi)。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的思路，按照“走在前頭”的要求，以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)全局工作。（三）推進(jìn)五項(xiàng)工作一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。（二）總結(jié)推廣“六個(gè)同步黨群共建”做法全面推行組織同步設(shè)置，目標(biāo)同步制定，隊(duì)伍同步提升，活動(dòng)同步開(kāi)展，考核同步進(jìn)行，場(chǎng)所同步建設(shè)“六個(gè)同步黨群共建”，加大在縣局建設(shè)群團(tuán)組織的力度，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，有效解決群眾在工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題。二是創(chuàng)新服務(wù)群眾方法?？h局基層黨組織將會(huì)積極參加在全系統(tǒng)舉辦“基層黨組織特色活動(dòng)大賽”，推動(dòng)基層黨組織不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果，提高基層黨組織的活力。為此，我局把開(kāi)展活動(dòng)與做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)稅工作結(jié)合起來(lái)，主要是結(jié)合右玉國(guó)稅事業(yè)六年發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)自身的實(shí)際情況，繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、保持黨的純潔性活動(dòng)，創(chuàng)新組織活動(dòng)形式和服務(wù)群眾方法，總結(jié)推廣“六個(gè)同步黨群共建”做法，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建、黨員隊(duì)伍建設(shè)、國(guó)稅文化建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚 ―2―先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開(kāi)的良好氛圍。（二）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。（一）完善組織，明確分工。二、主要目標(biāo)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，組織實(shí)施基層組織建設(shè)工程，動(dòng)員縣局廣大黨員有組織地行動(dòng)起來(lái)，著眼于提高基層組織建設(shè)工作整體水平，努力推進(jìn)“一個(gè)轉(zhuǎn)變”:由注重政策指導(dǎo)解決突出問(wèn)題“要我抓”，向注重完善體制機(jī)制，充―1―分發(fā)揮黨員隊(duì)伍主體作用激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”：一是黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升；二是黨務(wù)干部素質(zhì)進(jìn)一步提升，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)；三是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；四是基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到鞏固，基層黨建工作信息化水平提高；五是黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，基層黨建工作制度逐步建立健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。第一篇：縣國(guó)稅關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案縣國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案根據(jù)縣委組織部?關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案?，結(jié)合我局實(shí)際，就開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。一、總體要求緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，建設(shè)富美和諧幸福的新右玉，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，組織實(shí)施基層組織建設(shè)工程，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為右玉國(guó)稅科學(xué)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。三、方法步驟開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)要與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)緊密結(jié)合，有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)。按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，建立健全工會(huì)和共青團(tuán)組織，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。圍繞迎接十八大，在繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。四、主要任務(wù)開(kāi)展基層組織建設(shè)，最終目的是為了推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。（一）創(chuàng)新組織活動(dòng)形式和服務(wù)群眾方法一是積極參加各種組織活動(dòng)并創(chuàng)新組織活動(dòng)形式。認(rèn)真參加市局黨總支組織基層黨建觀摩活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)、交流、推廣基層黨組織活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。把提升服務(wù)群眾水平和做好群眾工作的能力作為縣局黨組織的重要任務(wù)。加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的群眾觀―3―念、為民服務(wù)意識(shí)和開(kāi)展群眾工作的能力，為社會(huì)和諧穩(wěn)定筑好屏障。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，以工建促黨建，以團(tuán)建、婦建服務(wù)黨建，激活基層黨組織活動(dòng)，推動(dòng)右玉國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹?中共山西省委關(guān)于貫徹?中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例?的實(shí)施意見(jiàn)?（晉發(fā)?2011?31號(hào)），落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。積極參加“三亮三比三評(píng)”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。進(jìn)一步加大黨員發(fā)展力度，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理。三是促進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。五、組織領(lǐng)導(dǎo)縣局將把加強(qiáng)基層組織作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)?？h局及時(shí)成立了基層組織建設(shè)年暨保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了基層組織建設(shè)年活動(dòng)暨保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)辦公室。支部委員各負(fù)其責(zé)，具體抓好分管工作，強(qiáng)化基層組織建設(shè)?？h局將充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動(dòng)員廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和―5―優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。一、總體目標(biāo)要求基層組織建設(shè)年總體要求