【正文】 作作為各黨（總）支部年度考核和實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，并適當(dāng)提高權(quán)重。四、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在組織辦。（六）實(shí)施“制度機(jī)制建設(shè)”項(xiàng)目。（五）實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)”項(xiàng)目。（四）實(shí)施“活動(dòng)中心提檔升級(jí)”項(xiàng)目。（三）實(shí)施“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”項(xiàng)目。（二）實(shí)施“黨員干部素質(zhì)提升”項(xiàng)目。一是按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，重點(diǎn)從農(nóng)村實(shí)用人才、致富帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展100名黨員，不斷改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)黨組織建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)黨組織在全鎮(zhèn)所有農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社和兩新組織中全覆蓋；三是切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員、流動(dòng)黨支部的管理，利用信息通訊手段，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)流動(dòng)黨員全覆蓋，確保90%以上黨員納入黨組織有效管理并發(fā)揮作用；四是做好興隆坳村村級(jí)黨委試點(diǎn)申報(bào)工作；五是廣泛推行農(nóng)村黨員張貼“黨員之家”標(biāo)識(shí)。三、重點(diǎn)工作全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)主要通過(guò)抓項(xiàng)目的方式，做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作?？偨Y(jié)、規(guī)范、完善基層黨建工作制度機(jī)制，每個(gè)黨(總)支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)表彰，樹(shù)先進(jìn)典型，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)、出業(yè)績(jī)。以黨支部為單位開(kāi)展自查，向鎮(zhèn)黨委上報(bào)情況。每個(gè)黨（總）支部至少整改23個(gè)突出問(wèn)題，在原有基礎(chǔ)上要有新提高。三是整改提高，解決問(wèn)題（4月至6月）。二是明確目標(biāo)，制定方案（3月下旬）。對(duì)全鎮(zhèn)所有基層黨組織進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。二、方法步驟全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)大致分五個(gè)步驟推進(jìn)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，實(shí)施“三增強(qiáng)三提高”行動(dòng)，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走前頭、作表率。在各村（居）黨組織，實(shí)施“雙優(yōu)雙帶”行動(dòng)，全面落實(shí)“一定三有”、“四議兩公開(kāi)”，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，集中排查整頓后進(jìn)村黨組織和村務(wù)公開(kāi)民主管理難點(diǎn)村，提升村級(jí)組織建設(shè)水平。一、目標(biāo)要求全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”，以“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎接十八大”為主題，以密切黨群干群關(guān)系為主線(xiàn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，突顯亮點(diǎn)，著力解決突出問(wèn)題，不斷完善體制機(jī)制，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織，實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平五個(gè)“進(jìn)一步提升”。第一篇：XX鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案2XX鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中 開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案中央確定2012年為基層組織建設(shè)年。按照市委、縣委統(tǒng)一部署，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案》（秀山委組?2012?87號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，以村級(jí)黨組織為重點(diǎn)，統(tǒng)籌加強(qiáng)各方面黨組織建設(shè)。在“兩新”組織，實(shí)施“雙建”行動(dòng)，加大干部幫建力度，擴(kuò)大黨組織覆蓋面；開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用。在學(xué)校醫(yī)院等單位，實(shí)施“兩建設(shè)一服務(wù)”行動(dòng)，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)（醫(yī)德醫(yī)風(fēng)）建設(shè)，經(jīng)常性組織教育工作者或醫(yī)護(hù)人員開(kāi)展服務(wù)基層活動(dòng)。一是調(diào)查摸底，分類(lèi)定級(jí)（2月下旬至3月下旬）。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)對(duì)所有基層黨組織進(jìn)行打分，根據(jù)得分評(píng)出好、較好、一般、較差、軟弱渙散五個(gè)等次，原則上評(píng)為好的不高于20%、較差和軟弱渙散的不低于15%。以黨（總）支部為單位，針對(duì)存在問(wèn)題，對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)黨員大會(huì)討論，明確加強(qiáng)組織建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定整改提高方案(參考樣式見(jiàn)附件)，報(bào)送鎮(zhèn)黨委審查。根據(jù)整改提高方案，各黨支部按照確定的目標(biāo)，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。四是提檔升位，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)（7月至10月）。鎮(zhèn)黨委采取目標(biāo)評(píng)比、支部班子述職、組織黨員群眾評(píng)議等方式，對(duì)全鎮(zhèn)所有黨支部進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，再次評(píng)級(jí)定位，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)，提高增強(qiáng)一般，轉(zhuǎn)化消除后進(jìn)。五是考核總結(jié)，健全制度（11月至12月）。組織開(kāi)展黨建工作考核評(píng)價(jià)和專(zhuān)項(xiàng)述職，做好總結(jié)工作，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)。（一）實(shí)施“強(qiáng)基固本”項(xiàng)目。全面推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制和責(zé)任追究制；六是加強(qiáng)對(duì)“文建明工作法”的學(xué)習(xí)推廣，積極探索鎮(zhèn)政府“3+2”運(yùn)作模式，不斷推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；七是建立并完善黨代表聯(lián)系群眾制度，充分發(fā)揮黨代表的聯(lián)系紐帶作用，啟動(dòng)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作；八是落實(shí)好鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄建設(shè)，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)程序和內(nèi)容，健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)督查和考核長(zhǎng)效機(jī)制。一是邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)108名村干部教授在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾工作、社會(huì)管理等方面進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，開(kāi)展村干部信息通訊技術(shù)培訓(xùn)，確保每名村干部都掌握12個(gè)實(shí)用技術(shù)；二是組建大學(xué)生村官宣講團(tuán)，做好國(guó)家政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡、農(nóng)村科普、農(nóng)技推廣宣講工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村官群體在助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用；三是開(kāi)展200名黨員產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓(xùn)計(jì)劃，組織優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)帶頭人外出參觀(guān)考察，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)村發(fā)展中的先鋒作用；四是建立完善好村干部值班和工作記實(shí)制度。一是在全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）成立高淀粉紅苕專(zhuān)業(yè)合作社，夯實(shí)為民辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；二是積極探索農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展模式，出臺(tái)鼓勵(lì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體意見(jiàn)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%的村民有固定的集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在12月底完善好民族村、關(guān)田村公共服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目；二是在興隆坳村、吏目村、新?tīng)I(yíng)村試點(diǎn)村級(jí)“4+1”工作模式（1個(gè)群眾工作室、1個(gè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)室、1個(gè)村級(jí)文化服務(wù)室、1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)室和1個(gè)民事代辦服務(wù)點(diǎn)）；三是不斷完善村級(jí)公共服務(wù)中心功能，制定并完善活動(dòng)陣地建設(shè)、管理、運(yùn)用考核辦法；四是健全完善1個(gè)“兩新”組織標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室。一是加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)制度”執(zhí)行的督查和考核；二是把鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“訪(fǎng)民情、聽(tīng)民聲、解民憂(yōu)、助民富、聚民心”“五民”活動(dòng)延伸到各村黨支部，充分發(fā)揮廣大黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用；三是進(jìn)一步推行“民事代辦”制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)行政服務(wù)窗口和興隆坳、吏目、晏龍、雙河四村的民事代辦點(diǎn)建設(shè)，積極開(kāi)展“農(nóng)村黨員為群眾辦事”的黨員中心服務(wù)戶(hù)建設(shè)；四是物化好流動(dòng)黨支部服務(wù)流動(dòng)黨員工作，開(kāi)展流動(dòng)黨支部對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行教育、技能培訓(xùn)和幫助維權(quán)等活動(dòng)。一是進(jìn)一步規(guī)范完善民主生活會(huì)、黨內(nèi)通報(bào)制度、黨員民主評(píng)議、黨內(nèi)幫扶和表彰等基本制度；二是堅(jiān)持和改進(jìn)村（居）“兩委”分工、“三會(huì)一課”、輪流坐班、黨員教育管理等制度；三是探索建立“兩委”聯(lián)席會(huì)議、黨員干部“聯(lián)組訪(fǎng)戶(hù)”、村居干部廉政建設(shè)等制度；四是加強(qiáng)對(duì)基層支部建制度和執(zhí)行制度的督察考核。各黨（總）支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，要親自抓摸底、抓部署、抓落實(shí)。2012年3月17日第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案根據(jù)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》（中組發(fā)?2012?6號(hào)）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設(shè)年實(shí)施方案?；鶎咏M織建設(shè)年主要目標(biāo)：通過(guò)轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織，使全縣基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。結(jié)合星級(jí)考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理，對(duì)本地本部門(mén)本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查。著力抓好基層干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)問(wèn)題。加強(qiáng)基層民主建設(shè)。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開(kāi)”工作法，實(shí)行村級(jí)事務(wù)流程化管理，認(rèn)真抓好基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行。著力抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)解決少數(shù)基層干部“走讀”，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部為政不公、作風(fēng)不正的問(wèn)題。要總結(jié)“五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪(fǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)基層干部深入基層、服務(wù)群眾,聽(tīng)民意、解難題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。著力抓好基層黨組織覆蓋面，重點(diǎn)解決農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨員發(fā)展難，少數(shù)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，流動(dòng)黨員管理服務(wù)不夠的問(wèn)題。二是加大面向優(yōu)秀村、社區(qū)干部和大學(xué)生村官定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員力度，進(jìn)一步拓寬基層干部發(fā)展空間。選派32名優(yōu)秀年輕黨員到后進(jìn)村擔(dān)任黨組織第一書(shū)記，推進(jìn)后進(jìn)村整頓工作。一是在開(kāi)展基層黨組織和黨員“評(píng)星掛牌”的基礎(chǔ)上，在全縣評(píng)選“五好”黨委、“五好”黨支部和黨員示范崗，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。三是大力開(kāi)展黨建示范工程建設(shè)，建構(gòu)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的科學(xué)體系。同時(shí)，結(jié)合省、市提出的開(kāi)展社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，打造一批先進(jìn)示范點(diǎn)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域化黨建工作的全面開(kāi)展。實(shí)施基層干部素質(zhì)提升行動(dòng)。三是深化為民服務(wù)全程代理。四是深化運(yùn)用“五議兩公開(kāi)”工作法，解決