【正文】 征信實體或授權(quán)具有良好資質(zhì)的信用專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為全省信用數(shù)據(jù)建設(shè)營運主體，負(fù)責(zé)籌建和經(jīng)營湖北省信用信息中心。按照“特許經(jīng)營、市場運作、專業(yè)服務(wù)”的思路，建立規(guī)范的信用行業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，大力培育和發(fā)展一批具備較高執(zhí)業(yè)資質(zhì)和道德水準(zhǔn)、獨立、公正、高效的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)湖北社會信用服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。充分發(fā)揮信用專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，探索建立符合湖北實際的數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，對數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，信用數(shù)據(jù)格式、內(nèi)容、指標(biāo)和標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)庫技術(shù)支持軟件等實現(xiàn)通用或相互兼容，保證部門、地區(qū)、企事業(yè)和個人的信用數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)資源交換和共享。各方面建立的信用信息數(shù)據(jù)庫，是建立和完善社會信用體系的重要載體，要實行分類管理，同時，要加強(qiáng)信息安全管理，建立規(guī)范的信息使用制度，有的要免費向社會提供，有的可以實行有償服務(wù)。該中心要設(shè)立綜合數(shù)據(jù)庫和交換網(wǎng)絡(luò)，開展數(shù)據(jù)收集、處理和服務(wù)工作，改變部門、行業(yè)和區(qū)域?qū)?shù)據(jù)的封鎖與分割狀況，實現(xiàn)全省信用信息的交換與互通，提高信用信息的利用水平。（2）建立省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級信用信息中心。把分散在政府、行業(yè)等各方面的企事業(yè)和個人信用數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸集整合。建立信用信息處理技術(shù)體系。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合湖北實際，認(rèn)真調(diào)查研究，著手建立我省信用管理地方性法規(guī)規(guī)章體系，為全省社會信用體系建設(shè)提供依據(jù)。根據(jù)我省實際，選擇武漢市作為全省區(qū)域性社會信用體系建設(shè)試點單位，由省直有關(guān)部門和武漢市政府共同組織實施。有關(guān)部門對社會信用體系建設(shè)工作要積極參與、主動配合和大力支持。（5）個人信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人和人民銀行武漢分行負(fù)責(zé)人任組長，辦公室設(shè)在人民銀行武漢分行，主要負(fù)責(zé)制定個人信用體系建設(shè)工作方案和開展個人信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作。（3）政府信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人任組長，辦公室設(shè)在政府辦公廳（室），主要負(fù)責(zé)制定政府信用體系建設(shè)工作方案，負(fù)責(zé)誠信政府建設(shè)工作。其中：（1）法規(guī)規(guī)章制度建設(shè)協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)人和政府法制部門負(fù)責(zé)人任組長，辦公室設(shè)在法制部門，負(fù)責(zé)社會信用體系建設(shè)過程中相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度的起草、宣傳與實施等方面工作。待全省社會信用體系基本框架建立起來后，將辦公室職能轉(zhuǎn)入合適的政府部門。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員由涉及信用管理工作較多的部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（二）主要措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。鞏固完善階段（2007年）。全面建設(shè)階段（2006年）。通過試點完善方案，改進(jìn)辦法，為全省全面推開提供經(jīng)驗。試點階段（2005年）。三、建設(shè)步驟與主要措施（一）建設(shè)步驟啟動階段（2004年）。三是建立信用服務(wù)系統(tǒng)，培植以信用調(diào)查、信用評估、信用咨詢?yōu)橹黧w的各類信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。一是建立信用信息系統(tǒng)，包括省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)網(wǎng)的政府信用信息系統(tǒng)，覆蓋全部企事業(yè)、經(jīng)營組織的企事業(yè)信用信息系統(tǒng)，覆蓋多數(shù)城鎮(zhèn)居民的個人信用信息系統(tǒng)。逐步建立個人征信數(shù)據(jù)庫，探索個人信用體系運行模式，發(fā)展信用消費，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。逐步整合分散在各部門和行業(yè)的信用信息資源，開展企事業(yè)信用征信工作，制定企事業(yè)征信評估標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法，建立健全各項信用管理制度，提高企事業(yè)信用管理水平。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，建立統(tǒng)一的政府公共信用信息平臺。一是建立政府信用體系，強(qiáng)化政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)信用。二是建立和完善個人信用征信服務(wù)平臺。（二）建立和完善兩大信用征信服務(wù)平臺。三是根據(jù)個人征信情況，出臺個人征信管理辦法。一是建立政府信用信息管理辦法和監(jiān)督機(jī)制。（一）建立和完善地方性信用法規(guī)規(guī)章，提供制度保障。信用體系建設(shè)要結(jié)合湖北實際，注重可操作性和有效性，對實施過程中的各個環(huán)節(jié)加大考核力度，同時要有戰(zhàn)略性和前瞻性，留有余地，便于與全國信用體系建設(shè)系統(tǒng)接軌融合。以企業(yè)信用體系建設(shè)為重點，分階段實施，先試點后鋪開，逐步形成覆蓋全省的聯(lián)合征信網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系。在全省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊制定信用信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信用報告標(biāo)準(zhǔn)文本，逐步實現(xiàn)信用建設(shè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。按照“信用湖北”建設(shè)要求，建立和完善信用法規(guī)規(guī)章和制度體系，同時發(fā)揮市場力量，通過市場運作，依法建立開放的征信體系，培育有序的信用市場。（二）基本原則。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。第三篇：湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃時間： 20070815 15:57:08 來源：湖北省人民政府信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石。（六）大力培養(yǎng)社會誠信意識。（五）加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。在實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信1息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。抓緊制定《征信管理條例》及相關(guān)配套制度和實施細(xì)則，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。會議強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間要以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。當(dāng)前社會誠信缺失問題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿?！睍h對制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃作了重點部署，指出良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。實施找礦突破戰(zhàn)略行動，要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，建立多元化投資平臺。開展老礦山深部和外圍接替資源勘查，延長礦山服務(wù)年限?？辈殚_發(fā)以頁巖氣、煤層氣為重點的非常規(guī)油氣資源。二要加強(qiáng)重要礦產(chǎn)勘查。加快重點成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，尋找新的找礦靶區(qū)。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究。會議討論通過了《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011—2020年)》。(六)大力培養(yǎng)社會誠信意識。(五)加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評級機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。在實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通，充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。當(dāng)前，尤其要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有針對性地加強(qiáng)各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全信用檔案，盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng)，依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。抓緊制定《征信管理條例》及相關(guān)配套制度和實施細(xì)則，制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點，建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。當(dāng)前社會誠信缺失問題依然相當(dāng)突出，商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止，人民群眾十分不滿。第一篇：社會信用體系建設(shè)規(guī)劃社會信用體系建設(shè)規(guī)劃良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提，是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進(jìn)步。各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè)，通過完善制度、加強(qiáng)教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒，為社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。主要任務(wù)是：(一)加快征信立法和制度建設(shè)。(二)推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)。各地區(qū)要對本地區(qū)各部門、各單位的信用信息進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。(三)建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)。(四)加強(qiáng)監(jiān)管，完善信用服務(wù)市場體系。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，提高決策透明度，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升公信力。加強(qiáng)誠信教育，普及信用文化和知識，強(qiáng)化責(zé)任、激勵和約束，確立人無信不立的理念，不斷提高全民道德素質(zhì)，激發(fā)民族創(chuàng)新精神，增強(qiáng)國家競爭力?！毒V要》明確了今后一個時期我國地質(zhì)礦產(chǎn)勘查工作的目標(biāo)任務(wù)：通過實施找礦戰(zhàn)略，實現(xiàn)新的重大突破，形成一批重要礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，建立重要礦產(chǎn)資源儲備體系，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的資源保障和產(chǎn)業(yè)支撐。推進(jìn)重點成礦區(qū)帶基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和綜合研究，查明資源潛力和勘探開發(fā)前景。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)和成礦理論研究，研發(fā)和推廣礦產(chǎn)勘查新技術(shù)新方法。加強(qiáng)主要含油氣盆地的地質(zhì)勘查和老油氣區(qū)的新領(lǐng)域深度挖潛。通過整裝勘查，增加重要礦產(chǎn)資源儲量，形成大型礦產(chǎn)資源基地。三要實施以企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程，發(fā)展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第二篇：十二五規(guī)劃社會信用體系建設(shè)國務(wù)院常務(wù)會議部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃“十二五”期間要建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè)努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒全會提出，“把誠信建設(shè)擺在突出位置，大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。誠信缺失、不講信用，不僅危害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，破壞市場和社會秩序，而且損害社會公正，損害群眾利益，妨礙民族和社會文明進(jìn)步。各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè)，通過完善制度、加強(qiáng)教育，努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境，使誠實守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒，為社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。主要任務(wù)是：（一）加快征信立法和制度建設(shè)。（二）推進(jìn)行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)。各地區(qū)要對本地區(qū)各部門、各單位的信用信息進(jìn)行整合，形成統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。（三）建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，完善信用服務(wù)市場體系。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，提高決策透明度，自覺接受社會監(jiān)督，不斷提升公信力。加強(qiáng)誠信教育，普及信用文化和知識，強(qiáng)化責(zé)任、激勵和約束，確立人無信不立的理念，不斷提高全民道德素質(zhì)，激發(fā)民族創(chuàng)新精神，增強(qiáng)國家競爭力。為了建立健全我省社會信用體系，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，根據(jù)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“信用湖北”的要求，制定本規(guī)劃。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀和黨的十六屆三中全會提出的關(guān)于“建立健全全社會信用體系”的方針政策；堅持以形成道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度為目標(biāo)，以政府信用建設(shè)為表率、企事業(yè)信用建設(shè)為重點、個人信用建設(shè)為基礎(chǔ)，加快“信用湖北”建設(shè)步伐；堅持以建設(shè)湖北省社會信用體系為契機(jī)，建立良好的社會誠信環(huán)境，不斷規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)的形成和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)湖北在中部崛起和走在中西部發(fā)展前列的奮斗目標(biāo)。一是政府推動，市場運作。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是突出重點，分步實施。四是注重實效，留有余地。二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)全省社會信用體系建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是，經(jīng)過四年左右時間的努力，基本建成以一個保障、兩大平臺、三大體系、四大系統(tǒng)為主要內(nèi)容的湖北省社會信用體系基本框架，使全省社會信用狀況得到明顯改善，政府信用顯著增強(qiáng)，政府公信力大幅提高；企事業(yè)信用缺失問題得到明顯改善，企事業(yè)信用基本建成；公民信用意識明顯增強(qiáng)，全社會講誠信、守信用的良好環(huán)境初步形成。結(jié)合湖北實際，出臺湖北省信用管理方面的法規(guī)或規(guī)章，為全省信用建設(shè)提供依據(jù)，促進(jìn)信用建設(shè)法制化和規(guī)范化。二是開展企事業(yè)聯(lián)合征信制度建設(shè)和信用信息系統(tǒng)建設(shè)，制訂企事業(yè)征信管理辦法。四是出臺征信行業(yè)、征信產(chǎn)品的行業(yè)管理辦法和社會信用管理辦法。一是建立和完善企業(yè)信用征信服務(wù)平臺。（三）建立和完善三大信用體系。通過轉(zhuǎn)變政府職能，整合行政管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)意識，改變行政方式，嚴(yán)格依法行政，建設(shè)公開、高效、透明的政府信用信息系統(tǒng)，增強(qiáng)政務(wù)活動的透明度，提高政府的公信度。二是建立企事業(yè)信用管理體系。三是建立個人信用管理體系。（四）建立四大信用系統(tǒng)。二是建立信用信息披露系統(tǒng)，包括行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等傳播渠道。四是建立信用教育系統(tǒng)，促進(jìn)誠實守信社會風(fēng)尚的形成。建設(shè)重點：提出湖北省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃和實施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，著手調(diào)研起草相關(guān)地方性法規(guī)或規(guī)章，推動行政信息歸集渠道和社會征信實體開始形成，選擇試點地區(qū)和行業(yè)，做好試點準(zhǔn)備。建設(shè)重點：初步建立政府、企事業(yè)、個人、區(qū)域信用管理模式，按照區(qū)域和行業(yè)特點，分別開展試點。積極探索市場運作的途徑，注意引導(dǎo)和發(fā)揮社會信用專業(yè)機(jī)構(gòu)在企事業(yè)信用風(fēng)險控制和資信評級、個人信用風(fēng)險控制和信用評分中的作用。建設(shè)重點：全省政府、企事業(yè)、個人、區(qū)域信用體系建設(shè)全面展開，不斷培育和規(guī)范信用市場，充分發(fā)揮社會信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，著力推動全省企事業(yè)信用制度和個人信用制度建設(shè)，使良好的信用成為全社會共同珍視的無形資產(chǎn)和重要資源，初步形成比較科學(xué)的全省社會信用體系運轉(zhuǎn)機(jī)制。建設(shè)重點：規(guī)范信用市場，完善社會信用服務(wù)和信用管理機(jī)制，使全省社會信用體系建設(shè)基本規(guī)范化、制度化，成為一種有序、長效的市場和社會管理機(jī)制，推動全省基本形成良好的社會誠信環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序。建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分別成立省、市（州）、縣（市、區(qū)）社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)社會信用體系建設(shè)工作。在各級政府辦公廳（室）設(shè)立社會