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正文內(nèi)容

社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(更新版)

  

【正文】 ,將統(tǒng)計(jì)信用記錄與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊(cè)登記等直接掛鉤,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)失信行為的懲戒和制約。完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持各單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,推動(dòng)完善獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府采購(gòu)領(lǐng)域信用建設(shè)。工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。進(jìn)一步完善納稅信用等級(jí)評(píng)定和發(fā)布制度,加強(qiáng)稅務(wù)領(lǐng)域信用分類管理,發(fā)揮信用評(píng)定差異對(duì)納稅人的獎(jiǎng)懲作用。借助電子口岸管理平臺(tái),建立完善進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、信用分類管理和聯(lián)合監(jiān)管制度。推進(jìn)批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè),開(kāi)展企業(yè)信用分類管理。提高商務(wù)誠(chéng)信水平是社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn),是商務(wù)關(guān)系有效維護(hù)、商務(wù)運(yùn)行成本有效降低、營(yíng)商環(huán)境有效改善的基本條件,是各類商務(wù)主體可持續(xù)發(fā)展的生存之本,也是各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效開(kāi)展的基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)和完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。在行政許可、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請(qǐng)政府資金支持等領(lǐng)域,率先使用信用信息和信用產(chǎn)品,培育信用服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。堅(jiān)持依法行政。逐步建立健全信用法律法規(guī)體系和信用標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用信息管理,規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展,維護(hù)信用信息安全和信息主體權(quán)益。社會(huì)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)是:到2020年,社會(huì)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成,信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場(chǎng)體系比較完善,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。全國(guó)集中統(tǒng)一的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建成,小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn);各部門(mén)推動(dòng)信用信息公開(kāi),開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),實(shí)施信用分類監(jiān)管;各行業(yè)積極開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育和誠(chéng)信自律活動(dòng);各地區(qū)探索建立綜合性信用信息共享平臺(tái),促進(jìn)本地區(qū)各部門(mén)、各單位的信用信息整合應(yīng)用;社會(huì)對(duì)信用服務(wù)產(chǎn)品的需求日益上升,信用服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。它以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和契約為依據(jù),以健全覆蓋社會(huì)成員的信用記錄和信用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以信用信息合規(guī)應(yīng)用和信用服務(wù)體系為支撐,以樹(shù)立誠(chéng)信文化理念、弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵(lì)和失信約束為獎(jiǎng)懲機(jī)制,目的是提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)和信用水平。建立守信受益和失信懲戒機(jī)制。信用行業(yè)要依法自主組建湖北省信用行業(yè)協(xié)會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)的自我教育、自我約束、自我發(fā)展和自我完善。各方面建立的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),是建立和完善社會(huì)信用體系的重要載體,要實(shí)行分類管理,同時(shí),要加強(qiáng)信息安全管理,建立規(guī)范的信息使用制度,有的要免費(fèi)向社會(huì)提供,有的可以實(shí)行有償服務(wù)。建立信用信息處理技術(shù)體系。(5)個(gè)人信用體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組由政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)人和人民銀行武漢分行負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),辦公室設(shè)在人民銀行武漢分行,主要負(fù)責(zé)制定個(gè)人信用體系建設(shè)工作方案和開(kāi)展個(gè)人信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由涉及信用管理工作較多的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。通過(guò)試點(diǎn)完善方案,改進(jìn)辦法,為全省全面推開(kāi)提供經(jīng)驗(yàn)。一是建立信用信息系統(tǒng),包括省、市(州)、縣(市、區(qū))三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的政府信用信息系統(tǒng),覆蓋全部企事業(yè)、經(jīng)營(yíng)組織的企事業(yè)信用信息系統(tǒng),覆蓋多數(shù)城鎮(zhèn)居民的個(gè)人信用信息系統(tǒng)。一是建立政府信用體系,強(qiáng)化政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)信用。一是建立政府信用信息管理辦法和監(jiān)督機(jī)制。在全省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,抓緊制定信用信息采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本,逐步實(shí)現(xiàn)信用建設(shè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。第三篇:湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃時(shí)間: 20070815 15:57:08 來(lái)源:湖北省人民政府信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。在實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)、地區(qū)內(nèi)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)信用信息在全國(guó)范圍的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮信用信息對(duì)失信行為的監(jiān)督和約束作用。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“十二五”期間要以社會(huì)成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點(diǎn),建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。開(kāi)展老礦山深部和外圍接替資源勘查,延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與研究。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),有序推進(jìn)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。抓緊制定《征信管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度和實(shí)施細(xì)則,制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。誠(chéng)信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序,而且損害社會(huì)公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步。各地區(qū)要對(duì)本地區(qū)各部門(mén)、各單位的信用信息進(jìn)行整合,形成統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)失信行為的協(xié)同監(jiān)管。政府及其部門(mén)在社會(huì)誠(chéng)信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),提高決策透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提升公信力。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)和成礦理論研究,研發(fā)和推廣礦產(chǎn)勘查新技術(shù)新方法。第二篇:十二五規(guī)劃社會(huì)信用體系建設(shè)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署制訂社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃“十二五”期間要建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境,使誠(chéng)實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒全會(huì)提出,“把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),加大對(duì)失信行為懲戒力度,在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。(二)推進(jìn)行業(yè)、部門(mén)和地方信用建設(shè)。制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格征信機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等行為。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和黨的十六屆三中全會(huì)提出的關(guān)于“建立健全全社會(huì)信用體系”的方針政策;堅(jiān)持以形成道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度為目標(biāo),以政府信用建設(shè)為表率、企事業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn)、個(gè)人信用建設(shè)為基礎(chǔ),加快“信用湖北”建設(shè)步伐;堅(jiān)持以建設(shè)湖北省社會(huì)信用體系為契機(jī),建立良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境,不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)的形成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)湖北在中部崛起和走在中西部發(fā)展前列的奮斗目標(biāo)。四是注重實(shí)效,留有余地。四是出臺(tái)征信行業(yè)、征信產(chǎn)品的行業(yè)管理辦法和社會(huì)信用管理辦法。二是建立企事業(yè)信用管理體系。四是建立信用教育系統(tǒng),促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)風(fēng)尚的形成。建設(shè)重點(diǎn):全省政府、企事業(yè)、個(gè)人、區(qū)域信用體系建設(shè)全面展開(kāi),不斷培育和規(guī)范信用市場(chǎng),充分發(fā)揮社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,著力推動(dòng)全省企事業(yè)信用制度和個(gè)人信用制度建設(shè),使良好的信用成為全社會(huì)共同珍視的無(wú)形資產(chǎn)和重要資源,初步形成比較科學(xué)的全省社會(huì)信用體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)協(xié)調(diào)小組,成員由有關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。積極試點(diǎn),重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)和支持有關(guān)部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)建立分類的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)建立數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)發(fā)適合我省市場(chǎng)主體特點(diǎn)的評(píng)估模型,設(shè)計(jì)各具特色的征信產(chǎn)品,培養(yǎng)信用中介機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展現(xiàn)代信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。有關(guān)領(lǐng)域要實(shí)施信用準(zhǔn)入制,設(shè)立信用門(mén)檻,首先在銀行同業(yè)市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、證券期貨交易市場(chǎng)等方面建立信用準(zhǔn)入制度,逐步擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,由各類市場(chǎng)主體依照自身信用水平參與市場(chǎng)交易,促進(jìn)企事業(yè)及相關(guān)人員自覺(jué)守信,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。為了保證全省社會(huì)信用體系建設(shè)工作落到實(shí)處,各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本部門(mén)信用體系建設(shè)規(guī)劃和方案,出臺(tái)相應(yīng)政策,認(rèn)真組織落實(shí)。規(guī)劃期為2014—2020年。(二)形勢(shì)和要求。我國(guó)正處于在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的拓展期。社會(huì)信用體系建設(shè)的主要原則是: 政府推動(dòng),社會(huì)共建。重點(diǎn)突破,強(qiáng)化應(yīng)用。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。各級(jí)人民政府對(duì)依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同要認(rèn)真履約和兌現(xiàn)。加大監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)行政行為的監(jiān)督和審計(jì)力度。以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)以及民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點(diǎn),健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。逐步建立以商品條形碼等標(biāo)識(shí)為基礎(chǔ)的全國(guó)商品流通追溯體系。加大對(duì)金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)、內(nèi)幕交易、制售假保單、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。價(jià)格領(lǐng)域信用建設(shè)。推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè),依托政府網(wǎng)站,全面設(shè)立項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專欄,集中公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息,推動(dòng)建設(shè)全國(guó)性的綜合檢索平臺(tái),實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享的“一站式”綜合檢索服務(wù)。依法建立政府采購(gòu)供應(yīng)商不良行為記錄名單,對(duì)列入不良行為記錄名單的供應(yīng)商,在一定期限內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用建設(shè)。建立健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評(píng)估制度,加強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)自身開(kāi)發(fā)和銷售信用產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)承諾活動(dòng),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)報(bào)數(shù)光榮、失信造假可恥的良好風(fēng)氣。重點(diǎn)加強(qiáng)公證仲裁類、律師類、會(huì)計(jì)類、擔(dān)保類、鑒證類、檢驗(yàn)檢測(cè)類、評(píng)估類、認(rèn)證類、代理類、經(jīng)紀(jì)類、職業(yè)介紹類、咨詢類、交易類等機(jī)構(gòu)信用分類管理,探索建立科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估制度和工作機(jī)制。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)設(shè)立信用管理師。培育誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信采購(gòu)、誠(chéng)信診療、誠(chéng)信收費(fèi)、誠(chéng)信醫(yī)保理念,堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)等誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)則,全面建立藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度,開(kāi)展誠(chéng)信醫(yī)院、誠(chéng)信藥店創(chuàng)建活動(dòng),制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等醫(yī)務(wù)人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)和醫(yī)師定期考核,開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德綜合評(píng)價(jià),懲戒收受賄賂、過(guò)度診療等違法和失信行為,建立誠(chéng)信醫(yī)療服務(wù)體系。建立健全社會(huì)保險(xiǎn)誠(chéng)信管理制度,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)保障監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范參保繳費(fèi)行為,加大對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店、工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)等社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員、各類參保人員的違規(guī)、欺詐、騙保等行為的懲戒力度,防止和打擊各種騙保行為。教育、科研領(lǐng)域信用建設(shè)。制定職業(yè)體育從業(yè)人員誠(chéng)信從業(yè)準(zhǔn)則,建立職業(yè)體育從業(yè)人員、職業(yè)體育俱樂(lè)部和中介企業(yè)信用等級(jí)的第三方評(píng)估制度,推進(jìn)相關(guān)信用信息記錄和信用評(píng)級(jí)在參加或舉辦職業(yè)體育賽事、職業(yè)體育準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)會(huì)等方面廣泛運(yùn)用。建立環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)制度。研究開(kāi)展節(jié)能服務(wù)公司信用評(píng)價(jià)工作,并逐步向全社會(huì)定期發(fā)布信用評(píng)級(jí)結(jié)果。突出自然人信用建設(shè)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用,依托國(guó)家人口信息資源庫(kù),建立完善自然人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的信用記錄,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)自然人信用記錄全覆蓋。司法公信是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是樹(shù)立司法權(quán)威的前提,是社會(huì)公平正義的底線。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度,促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。司法行政系統(tǒng)公信建設(shè)。深化司法體制和工作機(jī)制改革,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)密執(zhí)法程序,堅(jiān)持有法必依、違法必究和法律面前人人平等,提高司法工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。建好用好道德講堂,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等價(jià)值理念和道德規(guī)范。有步驟、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展“誠(chéng)信活動(dòng)周”、“質(zhì)量月”、“安全生產(chǎn)月”、“誠(chéng)信興商宣傳月”、“3加強(qiáng)信用管理學(xué)科專業(yè)建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)、地方、市場(chǎng)的力量和作用,加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè),完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,是形成守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。加快推進(jìn)政務(wù)信用信息整合。各地區(qū)、各行業(yè)要支持征信機(jī)構(gòu)建立征信系統(tǒng)。繼續(xù)推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)、外匯等金融管理部門(mén)之間信用信息系統(tǒng)的鏈接,推動(dòng)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)金融監(jiān)管部門(mén)信用信息的交換與共享。其中,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制直接作用于各個(gè)社會(huì)主體信用行為,是社會(huì)信用體系運(yùn)行的核心機(jī)制。在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上,健全失信懲戒制度,建立各行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。推動(dòng)形成社會(huì)性約束和懲戒。推進(jìn)信用立法工作,使信用信息征集、查詢、應(yīng)用、互聯(lián)互通、信用信息安全和主體權(quán)益保護(hù)等有法可依。制定全國(guó)統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一信用指標(biāo)目錄和建設(shè)規(guī)范。培育發(fā)展本土評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)我國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國(guó)際影響力。明確政務(wù)信用信息的開(kāi)放分類和基本目錄,有序擴(kuò)大政務(wù)信用信息對(duì)社會(huì)的開(kāi)放,優(yōu)化信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用管理等行業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵(lì)各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立首席信用監(jiān)督官,加強(qiáng)自身信用管理。以建立針對(duì)未成年人失信行為的教育機(jī)制為重點(diǎn),通過(guò)對(duì)已悔過(guò)改正舊有輕微失信行為的社會(huì)成員予以適當(dāng)保護(hù),形成守信正向激勵(lì)機(jī)制。加大信用信息安全監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展信用信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,實(shí)行信用信息安全等級(jí)保護(hù)。各地區(qū)、各部門(mén)要統(tǒng)一思想,按照本規(guī)劃綱要總體要求,成立規(guī)劃綱要推進(jìn)小組,根據(jù)職責(zé)分工和工作實(shí)際,制定具體落實(shí)方案。(三)實(shí)施專項(xiàng)工程。小微企業(yè)信用體系建設(shè)工程。對(duì)違法違規(guī)等典型失信行為予以公開(kāi),對(duì)嚴(yán)重失信行為加大打擊力度。完善社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)、督促和檢查。一、總體思路(一)指導(dǎo)思想。———統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。以四年初見(jiàn)成效、六年基本完善為總體目標(biāo),2015年至2018年為基礎(chǔ)建設(shè)階段,2019年至2020年為完善提升階段,逐步提高全省社會(huì)信用體系建設(shè)水平。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和執(zhí)法行為考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)依法行政的督促檢查,推進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。完善政府決策機(jī)制和程序,提高決策透明度。把政務(wù)履約和踐諾納入政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報(bào)告中的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況以及為百姓辦實(shí)事的情況作為評(píng)價(jià)政府誠(chéng)信水平的重要內(nèi)容,推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。加快建立全省公共資源交易平臺(tái),完善公共資源交易辦法,依法依規(guī)開(kāi)展政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、醫(yī)療藥品和器械及耗材采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源交易活動(dòng)。建立公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員誠(chéng)信檔案。健全和完善安全生產(chǎn)承諾和質(zhì)量承諾制度、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度、重大事件企業(yè)主動(dòng)報(bào)告制度以及企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任公示制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、隱患排查、產(chǎn)品召回和責(zé)任追究制度,逐步建立安全生
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