【正文】 發(fā)表意見(jiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，班子成員應(yīng)對(duì)決策建議逐個(gè)發(fā)表意見(jiàn)，并說(shuō)明同意、不同意 或緩議的理由。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)以班子會(huì)議的形式集體研究，參會(huì)人員應(yīng)有三分之二以上班子成員到會(huì)方可召開(kāi)。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室準(zhǔn)備規(guī)范性的上會(huì)材料，包括議案和科學(xué)論證材料；決策會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、議題應(yīng)提前通知到參會(huì)人員，會(huì)議有關(guān)材料一般應(yīng)同時(shí)送達(dá)，確保參會(huì)人員有時(shí)間了解相關(guān)情況，充分發(fā)表意見(jiàn)。提請(qǐng)工委會(huì)研究審議的“三重一大”事項(xiàng)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。內(nèi)容涉及多個(gè)科室的，應(yīng)事先進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)存在較大分歧的議題，一般不得提交會(huì)議討論?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，按照工作分工，班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估，提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告；對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)，也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，擴(kuò)大人民群眾參與度。第三章 “三重一大”事項(xiàng)決策程序第八條 醞釀準(zhǔn)備廣泛征求意見(jiàn)。第七條 大額資金使用大額資金額度標(biāo)準(zhǔn)由街道根據(jù)自身實(shí)際確定，額度標(biāo)準(zhǔn)最高不能超過(guò)10萬(wàn)元。第五條 重要人事研究街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門的分工和調(diào)整；研究決定干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督等；按照干部管理權(quán)限研究并決定干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲、交流和后備干部人選等；研究決定社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任、社區(qū)服務(wù)站站長(zhǎng)的任免、選聘等；研究社區(qū)工作者、編外人員的招錄、聘用、管理、培養(yǎng)、辭退等重要事宜；研究市、區(qū)黨代會(huì)代表、人大代表等人選的推薦；研究決定街道級(jí)的先進(jìn)集體和個(gè)人，研究推薦上報(bào)市、區(qū)級(jí)及以上先進(jìn)集體和個(gè)人；其他需要集體研究決定的人事重要事項(xiàng)。第三條 凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子依照國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章制度，以會(huì)議形式集體討論決定，不得用傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)方式替代會(huì)議集體決策。第一篇：“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法街道領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）第一章 總則第一條 為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，進(jìn)一步規(guī)范街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”）決策制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，不斷提高科學(xué)決策水平，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合街道系統(tǒng)實(shí)際制定本辦法。第二條 街道領(lǐng)導(dǎo)班子必須健全議事規(guī)則，明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)劃和程序，健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的要求及市、區(qū)關(guān)于主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目等規(guī)定；完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的決策制度，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，確保用制度管權(quán)管事管人，使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。第二章 “三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容第四條 重大決策貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策和中央、市、區(qū)重要文件、決策部署，需向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的重要事項(xiàng)；研究黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉建設(shè)等方面的重要意見(jiàn)和工作；研究制定本單位及本地區(qū)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃等重大事項(xiàng)；研究重要管理制度的制定、修改和廢除；研究決定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的重大事項(xiàng)；制定和調(diào)整街道年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算；研究涉及地區(qū)安全穩(wěn)定的重大事件、重要信訪、重大事故處理以及重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重要部署；研究地區(qū)民生工作、城市管理、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織發(fā)展、社會(huì)領(lǐng)域黨建等社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新重大事項(xiàng)和重要部署；審定以街道工委名義上報(bào)的文件及下發(fā)的重要工作部署；其他需要集體研究的重大決策事項(xiàng)。第六條 重大項(xiàng)目工程立項(xiàng)、確定預(yù)算、變更洽商及追加資金等；房屋租賃、大型辦公設(shè)施建設(shè)、重要資產(chǎn)維修及固定資產(chǎn)處置等；舉辦、承辦重大節(jié)日慶祝活動(dòng)、承辦各類文化體育活動(dòng)及各類重要景觀布置等；街道組織的各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等項(xiàng)目安排；其他應(yīng)當(dāng)提交會(huì)議集體討論決定的重大項(xiàng)目安排。研究審定辦事處重大資金收支計(jì)劃和執(zhí)行情況，包括下屬事業(yè)單位收支情況等；財(cái)政專項(xiàng)資金分配方案；大宗物資采購(gòu)和處置方案；以辦事處名義開(kāi)展的捐款、贊助等款項(xiàng)；其他應(yīng)當(dāng)提交會(huì)議集體討論決定的大額資金運(yùn)行事項(xiàng)?！叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策前，應(yīng)進(jìn)行廣泛深 入的調(diào)查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。適當(dāng)進(jìn)行醞釀。街道紀(jì)工委要發(fā)揮監(jiān)督作用，在選拔任用干部時(shí)應(yīng)事先征求街道紀(jì)工委意見(jiàn)，履行相應(yīng)程序。按照程序提議。做好相關(guān)準(zhǔn)備。第九條 集體決策保證參會(huì)人數(shù)。充分發(fā)表意見(jiàn)。因故未到會(huì)的班子成員原則上由主持人在會(huì)前征求其對(duì)相關(guān)議題的意見(jiàn)。逐項(xiàng)做出決策。對(duì)“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)成員半數(shù)以上同意方可形成決定；對(duì)討論中意見(jiàn)分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策；特殊情況，可報(bào)告上級(jí)組織裁決。堅(jiān)持回避制度。組織列席旁聽(tīng)。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見(jiàn)和建議，但不參加表決。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)做好會(huì)議記錄，會(huì)議記錄要明確具體討論事項(xiàng)、班子成員的表決意見(jiàn)和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)的部門及責(zé)任人。嚴(yán)格保密紀(jì)律。第十條 決策執(zhí)行分工組織落實(shí)。遇有職責(zé)和分工交叉的，由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭負(fù)責(zé)。個(gè)人對(duì)集體決策有不同意見(jiàn)的可以保留，但在沒(méi)有做出新的決策前，應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行，并不得在其他場(chǎng)合發(fā)表與之相悖的言論。決策執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行者應(yīng)將工作進(jìn)展情況、遇到的問(wèn)題等及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。個(gè)人不得擅自改變集體決策，如遇重大突發(fā)事件和緊急情況做出臨時(shí)處置的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。第四章 “三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督檢查第十一條 街道黨政主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人，要建立健全“三重一大”規(guī)章制度，完善決策流程，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定相關(guān)防控措施，規(guī)范記錄文檔，促進(jìn)集體決策科學(xué)規(guī)范，有效運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)、年度述職述 廉時(shí)，要把執(zhí)行“三重一大”集體決策制度情況作為重要內(nèi)容之一。要把執(zhí)行“三重一大”決策制度作為街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要內(nèi)容。決策事項(xiàng)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，要按照黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的要求，在一定范圍內(nèi)通過(guò)局域網(wǎng)、公開(kāi)欄等各種方式予以公示，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。集體決策違反法律法規(guī)、規(guī)定，違背集體決策規(guī)則、程序、紀(jì)律要求，造成重大損失或嚴(yán)重不良影響的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致。不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序的；個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的；擅自改變集體決策的；因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定，事后又不報(bào)告的；未向領(lǐng)導(dǎo)班子提供實(shí)情造成決策失誤的；化