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正文內(nèi)容

“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法(文件)

 

【正文】 。依法決策原則:國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策和規(guī)定是公司重大問(wèn)題決策的根本依據(jù)。分工負(fù)責(zé)原則:分工負(fù)責(zé)原則是提高決策效率,避免推諉扯皮,強(qiáng)化決策責(zé)任意識(shí)的必然要求。支委會(huì)討論決定問(wèn)題,出席會(huì)議委員必須達(dá)到應(yīng)出席人數(shù)的三分之二以上,與會(huì)委員認(rèn)真負(fù)責(zé)地發(fā)表意見,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議,重要問(wèn)題有較大分歧時(shí),暫緩做出決定,待醞釀成熟后再議。支委會(huì)和經(jīng)理辦公會(huì)做出的決定,按照班子成員的分工組織實(shí)施。公司自管行政管理干部,由經(jīng)理辦公會(huì)提出擬任人選后,提交支委會(huì)研究確定;共青團(tuán)、工會(huì)、組織、宣傳等部門干部,由支委會(huì)研究確定。由支委會(huì)安排專人與被免職干部談話,說(shuō)明被免職原因。第四章 責(zé)任追究第十四條 凡屬下列情況給國(guó)家、公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:不履行或不正確履行“三重一大”問(wèn)題決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;其他因違反本《實(shí)施辦法》而造成失誤的。一、集體決策機(jī)構(gòu)(一)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和院管會(huì)為集體決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要由院長(zhǎng)或委托副院長(zhǎng)確定有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。醫(yī)院中長(zhǎng)期規(guī)劃,計(jì)劃和總結(jié),階段性的重要工作部署,醫(yī)院改革方案;重要規(guī)章制度的制定和實(shí)施。醫(yī)療、護(hù)理、公衛(wèi)、行政后勤等方面需要提交院管會(huì)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定的其他重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。醫(yī)院的院管會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組的建立、調(diào)整、撤消及人員組成?;窘ㄔO(shè)、裝修改造。(指涉及金額在1萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)購(gòu)置、基建、修繕等項(xiàng)目資金)。(1)有關(guān)“三重一大”事項(xiàng),在院管會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)決策之前,班子分管成員和相關(guān)科室要依照法律、法規(guī)所規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾和專家意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào),提交論證報(bào)告或立項(xiàng)報(bào)告。凡需領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)或院管會(huì)議決定的事項(xiàng),任何人不得以任何其他形式替代。會(huì)議決定的事項(xiàng),必須明確實(shí)施落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人。醫(yī)院決定的重大基建工程、修繕工程項(xiàng)目、大宗材料、設(shè)備采購(gòu),藥品、醫(yī)用耗材,按國(guó)家規(guī)定需要招標(biāo)的,必須嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行,招標(biāo)結(jié)果報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)。(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要內(nèi)容包括:。、交流。根據(jù)決策內(nèi)容,可以邀請(qǐng)相關(guān)科室和磷礦監(jiān)督管理站的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。,事前提出項(xiàng)目相關(guān)的具體內(nèi)容和要求,集體議定后按有關(guān)程序組織實(shí)施。(三)主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)如有重大議題或重要人事任免,應(yīng)達(dá)到規(guī)定人數(shù),會(huì)議方可舉行。主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng),主持會(huì)議的主任或黨支部書記有權(quán)做最后決定。(九)“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定、— 3 —備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。,事后又不通報(bào)的。(三)對(duì)給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根— 4 —據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)決定的事項(xiàng),由辦公室負(fù)責(zé)催辦,及時(shí)將落實(shí)情況向主任匯報(bào),并根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,并書面提出糾正建議。(七)會(huì)議決定的事項(xiàng),應(yīng)明確落實(shí)科室和責(zé)任人。(五)集體決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格按照主任辦公會(huì)或黨支部會(huì)議事規(guī)則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。,先提出初步意見再集體討論決策。對(duì)涉及重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用,實(shí)行集體決策,并通知紀(jì)委、第四紀(jì)工委。,其他重大項(xiàng)目的安排。、突發(fā)事件的處理和責(zé)任追究。本實(shí)施辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,并提出糾正建議。、四、集體決策的實(shí)施與監(jiān)督(一)分工組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、院管會(huì)決策的事項(xiàng),按照分工組織實(shí)施,并由兩辦負(fù)責(zé)督辦、催辦會(huì)議決議的貫徹落實(shí)。如有重大議題或重要人事任免事項(xiàng),必須全部或80%以上成員到會(huì),會(huì)議方可舉行。(3)與全院利益密切相關(guān)的事項(xiàng),在提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、院管會(huì)決策前應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度。醫(yī)療糾紛的賠償三、集體決策程序(一)民主決策程序。對(duì)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果有重大影響的其他事項(xiàng)。(三)重要項(xiàng)目安排醫(yī)院國(guó)有資產(chǎn)處置。全院臨床醫(yī)技科室科主任、護(hù)士長(zhǎng)的任免。黨組織、黨員隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的重大問(wèn)題,包括支部設(shè)置、發(fā)展黨員、制定規(guī)章、換屆選舉、民主評(píng)議黨員方案等。二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容“三重一大”制度即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。辦公室主任參加會(huì)議并負(fù)責(zé)安排做好會(huì)議記錄。第五章 附則第十六條 本《實(shí)施辦法》的解釋權(quán)屬公司辦公室;第十七條 本《實(shí)施辦法》自公布之日起施行。第十三條 重要項(xiàng)目安排程序由相關(guān)部門提出立項(xiàng)報(bào)告;分管領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見;由經(jīng)理辦公會(huì)集體討論決定。(二)免職程序公司中層干部需免職的,由支部書記負(fù)責(zé)配合公司組織部門進(jìn)行。第十一條 重大事項(xiàng)決策程序相關(guān)部門在尋求政策、人力、技術(shù)支持及進(jìn)行效益、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)后,擬訂中心突出、措施具體的方案;按照事項(xiàng)的類別和性質(zhì),提交經(jīng)理辦公會(huì)、支委會(huì)集體研究決定或職代會(huì)討論通過(guò);根據(jù)《工會(huì)法》第38條規(guī)定,涉及職工切身利益的工資、福利、勞動(dòng)安全、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,必須有工會(huì)代表參加;工會(huì)、共青團(tuán)、職代會(huì)等工作中的重大事項(xiàng),由支委會(huì)集體研究決定;黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)、綜合治理等工作中的重大事項(xiàng),由支委會(huì)集體研究決定;對(duì)黨員的黨內(nèi)處分,由支委會(huì)集體研究決定;經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)員工工資和福利待遇、機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位定編、正式員工調(diào)出、調(diào)入和員工身份認(rèn)定、數(shù)額較大的物質(zhì)獎(jiǎng)懲、給予員工行政處分、重大改革方案等事項(xiàng)形成意見后,需提交支委會(huì)集體討論通過(guò)。當(dāng)意見分歧較大時(shí),一般性問(wèn)題可緩議,如涉及時(shí)間性較強(qiáng)的緊迫問(wèn)題,可由總經(jīng)理最后做出決策。第三章 議事程序第十條 “三重一大”問(wèn)題,應(yīng)由公司支委會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)集體研究決定。黨管干部原則:堅(jiān)持黨管干部是提高公司對(duì)重大問(wèn)題決策水平的根本保證。對(duì)討論的問(wèn)題,必須有參與討論人員的半數(shù)以上同意,方可通過(guò)。第六條 大額度資金使用主要指:一次性采購(gòu)大宗材料、購(gòu)置固定資產(chǎn)資金在10000元以上;風(fēng)險(xiǎn)性投資;每次支出在10000元以上的其他開支;貸款及其他方式的融資;向外借款;常規(guī)性、例行性、確定性開支除外。第二條 “三重一大”問(wèn)題是指企業(yè)的重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用。(三)責(zé)任追究的方式:責(zé)令檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、
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