【正文】 兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，導(dǎo)致很多應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回，形成呆賬或壞帳，更加劇了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金緊張的局面。有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，過量購置不動(dòng)產(chǎn)，無法應(yīng)付經(jīng)營急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。第四，城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等中小金融機(jī)構(gòu)在我國規(guī)模小，不良貸款比重過大，貸款周轉(zhuǎn)緩慢，這不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款要求，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只有依靠內(nèi)部融資和民間融資來緩解資金的緊缺狀況，但實(shí)際情況是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部資金狀況并不樂觀，而民間融資則給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān)，資金緊缺已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)發(fā)展的一大“瓶頸”（二）財(cái)務(wù)控制薄弱，缺乏科學(xué)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于自身制度的不健全，出現(xiàn)財(cái)務(wù)控制薄弱的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)是：第一，對現(xiàn)金管理不科學(xué)，對資金使用缺乏科學(xué)安排，造成資金閑置或不足。如一家資產(chǎn)有600萬的企業(yè)，如需取得貸款抵押所需的各種有效證明，需要支出50100萬元的資產(chǎn)評估費(fèi)用。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款成本過高。此外，縣級銀行的資金分流相當(dāng)嚴(yán)重，可貸資金非常有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上都是中小企業(yè)，銀行對其貸款就采取了嚴(yán)格控制措施，普遍要求貸款抵押和擔(dān)保，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得必要的流動(dòng)資金和固定資產(chǎn)更新改造資金。其主要表現(xiàn)在如下方面：（一）資金緊張，籌資困難由于國家政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身的特殊性，有些渠道和方式不適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出現(xiàn)了籌資困難的問題。為此，本文就當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一些基本問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析與論述，就有關(guān)問題的解決方法，提出一些淺見。但我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時(shí)，仍面臨著極為嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。1999年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值22737億元，利潤總額5414億元。關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；對策社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革開放的深入進(jìn)行，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入了新的生機(jī)與活力，使之一躍成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。但是長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面卻存在著資金緊張、管理混亂、收益分配不合理等諸多問題。表現(xiàn)為：現(xiàn)金流量控制能力弱，對現(xiàn)金使用用途審查不嚴(yán)格，常常出現(xiàn)貨幣資金短缺不能滿足企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)急需；應(yīng)收賬款控制不力，沒有有效的收款措施，出 現(xiàn)呆賬、死賬造成資金回收難；存貨管理薄弱造成資金呆滯、周轉(zhuǎn)不靈；對固定資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)管理不善致使企業(yè)資產(chǎn)流失。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資困難是由于其資金來源主要是通過自籌和銀行貸款，融資渠道單一，但是它們多數(shù)又是以制造業(yè)和手工業(yè)為主，生產(chǎn)規(guī)模小，難以從銀行獲得大的 資金支持，因此，企業(yè)經(jīng)營資金嚴(yán)重不足。由于缺少真正精通財(cái)務(wù)管理的專業(yè)人才，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平不高，財(cái)務(wù)管理職能得不到有效發(fā)揮。企業(yè)中管理者權(quán)力集中又缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念，僅憑經(jīng)驗(yàn)決定企業(yè)發(fā) 展方向，跟風(fēng)市場現(xiàn)象突出。財(cái)務(wù)管理人才缺乏，財(cái)務(wù)管理工作不受重視。我們知道，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，在企 業(yè)管理中居于核心地位，而企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)即是企業(yè)追求的目標(biāo)，企業(yè)只有以財(cái)務(wù)管理為中心，協(xié)調(diào)運(yùn)作管理體系的各個(gè)方面，才能有效地加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn) 企業(yè)發(fā)展。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策2鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策在我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，它的發(fā)展關(guān)乎民生，對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。當(dāng)前在國內(nèi)外市場競爭日趨激烈的情況 下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)管理，力求生存和發(fā)展。所以，管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的關(guān)鍵是做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體企業(yè)和家族企業(yè)，企業(yè)的投資者同時(shí)也是管理者、經(jīng)營者。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度不健全、財(cái)會(huì)人員無證上崗、無專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德、無視國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)一味聽從領(lǐng)導(dǎo)的指令、會(huì)計(jì)崗位 職責(zé)不分、領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)親屬兼任出納、會(huì)計(jì)出納一肩挑等現(xiàn)象普遍存在；有的雖然設(shè)有財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員，但財(cái)務(wù)管理工作不受重視，財(cái)務(wù)人員只被當(dāng)作“記 賬員”。投資能力較弱，經(jīng)營資金嚴(yán)重不足。由于資金少，企業(yè)投資能力弱，其投資活動(dòng)多為短期行為，投資收益小，盲目性風(fēng)險(xiǎn)較大。第二篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題與對策摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著重要的促進(jìn)作用。本文在深入剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題的基礎(chǔ)上，提出治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)對策。早在十多年前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就已達(dá) 2336 萬個(gè)，職工人數(shù)達(dá)到13508萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。特別是在全國經(jīng)濟(jì)和國企深化改 革取得極大進(jìn)展的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不重新審視自身，完善體制，加強(qiáng)管理，去面對賴以生存的外部環(huán)境的根本性變革。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面采用與自身特點(diǎn)相適應(yīng)的管理方法和措施取得一定的成效，但也存在一些弊端和問題。其主要原因有：第一，我國金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識明顯增強(qiáng)，而且新刑法對貸款失誤也做出了嚴(yán)厲的處罰規(guī)定，銀行出現(xiàn)了“慎貸”現(xiàn)象，對一般企業(yè)的貸款缺乏積極性。第二，隨著金融體制的改革，縣級銀行的放貸權(quán)減少，比如縣級農(nóng)業(yè)銀行只有10萬元的貸款權(quán)限，并且它只能發(fā)放流動(dòng)資金貸款。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多數(shù)分布在縣域范圍內(nèi)，這就使得許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得貸款。以貸款抵押為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在申請貸款時(shí)，銀行一般都要求進(jìn)行資產(chǎn)抵押，但具體手續(xù)繁瑣且成本過高。這對于資金本來就相當(dāng)緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說，無疑是一道難以逾越的障礙。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。第二，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。第三，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。第四，重錢不重物，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。（三）收益分配不合理利潤分配不僅影響企業(yè)的籌資和投資決策，而且涉及國家、企業(yè)、投資者、職工等多方利益關(guān)系，因而為充分發(fā)揮收益分配的重要作用，在利潤分配中必須兼顧國家、企業(yè)、經(jīng)營者、投資者和職工的利益。筆者曾對萊陽的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查中有4家企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的收益分配方面只顧到企業(yè)經(jīng)營者的利益，這4 家企業(yè)的性質(zhì)為個(gè)人合伙性質(zhì)以及集體企業(yè)的承包經(jīng)營。但是往往會(huì)出現(xiàn)合伙人或者承包經(jīng)營者在平常就從企業(yè)中支取超出工資額度的資金的情況，如向企業(yè)打個(gè)欠條到年終再從自己應(yīng)該得到的分紅當(dāng)中扣除。同時(shí)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年在企業(yè)自身的資本積累與個(gè)人收入分配之間沒有一個(gè)確定的比例關(guān)系。嚴(yán)重影響了企業(yè)自身的資本積累增加，擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力受到制約。（四）財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，生活質(zhì)量低，環(huán)境質(zhì)量差，因而一些具有高學(xué)歷的人才不愿到這些地區(qū)工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)會(huì)人才短缺。其中具有會(huì)計(jì)工作從業(yè)資格證書的有18 人，占總數(shù)的72%，具有大學(xué)本科學(xué)歷的1人、占總數(shù)的4%，?？茖W(xué)歷的3人、占總數(shù)的12%，中專學(xué)歷的10人、占總數(shù)的40%，在學(xué)校當(dāng)中學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)的有13人、占總數(shù)的52%。并且這些企業(yè)對于財(cái)會(huì)人員的再培訓(xùn)工作重視程度很不夠，出于財(cái)會(huì)人員去參加培訓(xùn)就不能兼顧企業(yè)工作而對企業(yè)經(jīng)營管理造成的不良影響的原因，約有一半的財(cái)會(huì)工作人員沒有按時(shí)參加主管部門組織的會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育。同時(shí)這些被調(diào)查企業(yè)的財(cái)會(huì)人員大多都與企業(yè)的經(jīng)理或負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系，這更增加了企業(yè)資金在使用上的隨意性，負(fù)責(zé)人經(jīng)常任意從企業(yè)賬戶中支取資金但是用途卻是與企業(yè)經(jīng)營管理毫不相干。（一）政府應(yīng)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相應(yīng)的融資扶持政策鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、資金困難等原因，決定了它融