【正文】 企業(yè),下同)注冊資金之和的,工商行政管理機關(guān)不得收取登記費,只能按上述 標準收取變更登記費。五、實行優(yōu)惠政策,促進鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革(一)凡經(jīng)批準改制的鄉(xiāng)村集體企業(yè),其改制過程中的有關(guān)收費減免政策比照國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察部、財政部、審計署、國務(wù)院糾風辦《關(guān)于對企業(yè)實施改革改組改造過程中的有關(guān)收費實行減免的通知》(計價費〔1998〕1077 號)規(guī)定辦理。對鄉(xiāng)、村集體股本金及所得紅利、出售集體企業(yè)資產(chǎn)收回的資金、集體企業(yè)的承包金和出租金等集體資產(chǎn),除用于償還債務(wù)、安置職工外,應(yīng)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金或擔保資金, 納入集體資本帳戶,由集體資產(chǎn)管理機構(gòu)負責管理,以借貸資本或擔保資產(chǎn)形式供企業(yè)有償使用,扶持經(jīng)濟效益好的企業(yè),不得用于非生產(chǎn)性開支和彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。允許各地繼續(xù)探索建立健全集體資產(chǎn)管理運營機構(gòu),完善對各類集體資產(chǎn)的清查、評估、登記、建檔制度。(4)自謀職業(yè)。(2)轉(zhuǎn)崗培訓。股權(quán)設(shè)置、轉(zhuǎn)讓前,要先將職工福利基金和退休保險金從凈資產(chǎn)中剝離,交由社會保險機構(gòu)管理。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 (八)人員分流安置。四是在企業(yè)凈債務(wù)中,由改制后的企業(yè)承擔一定比例,其余部分由原興辦企業(yè)的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織與債權(quán)人協(xié)商償債辦法。二是轉(zhuǎn)化股份,債隨股轉(zhuǎn)。實行租賃、承包的企業(yè)的債務(wù)可按債權(quán)人的本金比例從租金(承包金)中逐步歸還。債權(quán)處置總的原則是:對于滯留在外的企業(yè)債權(quán), 由企業(yè)負責收回。(七)債權(quán)債務(wù)處理。劃撥土地使用權(quán)補辦出讓手續(xù)的土地使用權(quán)出讓金,可以區(qū)別土地使用 權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等不同方式,按不低于標定地價50%的比例收取。鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)出售給企業(yè)內(nèi)部職工的,如一次性付清價款,可給予應(yīng)交款10%一 20%的優(yōu)惠。轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的資金原則上一次性收回。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)以資產(chǎn)評估值為依據(jù),其價格可高于或低于資產(chǎn)評估值,但最低不得低于資產(chǎn)評估值的30%。鄉(xiāng)村集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須堅持“公開、公平、有利于企業(yè)發(fā)展”的原則,在一定范圍內(nèi)公開競拍。企業(yè)分紅率應(yīng)低于企業(yè)資產(chǎn)利潤率。(五)收益分配。鼓勵職工持股、擴大職工股在總股本中的比例。無論何種股權(quán),均不得退股。(四)股權(quán)設(shè)置。產(chǎn)權(quán)界定有爭議或發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的,可由企業(yè)主管部門會同有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)、政策進行協(xié)商,協(xié)商不成的,可提請仲裁機構(gòu)或人民法院解決。鄉(xiāng)村行政組織或鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織,沒有或很少投入資本金,而由其擔保貸款發(fā)展起來的企業(yè)還本付息后形成的資產(chǎn),其所有者權(quán)益歸鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織和企業(yè)全體職工集體所有,其產(chǎn)權(quán)應(yīng)予以界定,其中歸企業(yè)職工集體所有的那一部分存量資產(chǎn)可以實行分紅權(quán)量化并以現(xiàn)金配股的做法。要按照“誰技資、誰所有,誰創(chuàng)造、誰受益”的原則,明確其產(chǎn)權(quán)歸屬。企業(yè)必須依據(jù)評估機構(gòu)出具的評估報告書,按照評估的資產(chǎn)價值量進行帳務(wù)調(diào)整, 評估結(jié)果要向企業(yè)職工和社區(qū)農(nóng)民群眾張榜公布。包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩大類。對企業(yè)的全部資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、長期投資、在建工程和其他資產(chǎn),要進行全面的清查、登記、核實,做到帳帳相符,帳實相符。此外,鄉(xiāng)村集體企業(yè)也可以探索組建企業(yè)集團,或與外商合資、合作經(jīng)營等形式。(四)兼并。(三)出售。(二)成立有限責任公司。規(guī)模較大的企業(yè)可以采取組建股份有限公司的形式。要充分調(diào)動群眾的積極性,尊重群眾的創(chuàng)造精神,按照“三個有利于”的標準大膽探索,不斷完善多種改革形式。到2003年,全區(qū)年產(chǎn)值500萬元以上的鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立和完善各項管理制度。2001年,所有鄉(xiāng)村集體企業(yè)改革要全面起步, 重點抓好年產(chǎn)值500萬元以上鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。二、鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導思想和目標任務(wù)我區(qū)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導思想是:以黨的十五大、十五屆五中全會和自治區(qū)黨委七屆九次全會精神為指導,以“三個有利于”為標準,以年產(chǎn)值500萬元以上的鄉(xiāng)村集體工業(yè)企業(yè)為重點,推動鄉(xiāng)村集體企業(yè)實現(xiàn)投資主體多元化和政企分開,實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體企業(yè)的生產(chǎn)要素在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制之間的合理流動和優(yōu)化組合,探索集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟、股份經(jīng)濟和混合經(jīng)濟的發(fā)展,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和社會化大生產(chǎn)要求的新體制、新機制、新的產(chǎn)權(quán)制度,朝著產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政 企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度方向邁進,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人實體和市場完爭主體。做好鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,創(chuàng)新機制、盤活存量,對于進一步推動全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民收入,進而推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義。這種狀況如不盡快扭轉(zhuǎn),將對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)乃至整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重影響。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)權(quán)不清, 政企不分,責權(quán)不明,缺乏約束機制,企業(yè)吃政府“大鍋飯”員工吃企業(yè)“大鍋飯”甚至產(chǎn)生集體財產(chǎn)被瓜分、侵吞的現(xiàn)象。第一篇：廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快我區(qū)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見發(fā)布部門: 廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布文號: 桂政發(fā)[2001]38號各地區(qū)行署,各市、縣、自治縣人民政府,柳鐵,區(qū)直各委、辦、廳、局:為了加快我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新步伐,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速健康發(fā)展,促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,現(xiàn)就鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革問題提出如下意見:一、充分認識加快鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和緊迫性鄉(xiāng)村集體企業(yè)的興起和發(fā)展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展曾經(jīng)起到過重大的推動作用。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善,以及國有企業(yè)改革的深化和個體私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)村集體企業(yè)的機制優(yōu)勢不斷弱化,在市場競爭中處于明顯劣勢。加上管理落后,負債過多,導致效益下降,虧損嚴重,發(fā)展困難,使鄉(xiāng)村行政組織的包袱越背越重。近年來,盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,但鄉(xiāng)村集體企業(yè)仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一支重要力量,鄉(xiāng)村集體工業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的主體。各級人民政府及有關(guān)部門對此應(yīng)予以高度重視,充分認識鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要性和必要 文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 性,增強責任感和緊迫感,把鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革作為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的著力點,通過產(chǎn)權(quán)制度的改革,把鄉(xiāng)村集體企業(yè)做大做強,促進鄉(xiāng)村集體企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的目標任務(wù)是:實行“全面起步、整體推進、重點突破”,用3 年左右的時間基本完成產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。各地要根據(jù)自己的實際做出具體規(guī)劃,每年至少要完成任務(wù)的二分之一。三、積極探索鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的多種形式文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,因企施策,切忌“刮風”和 “一刀切”。(一)組建股份有限公司?，F(xiàn)有集體控股的股份合作企業(yè)經(jīng)過規(guī)范后應(yīng)逐步改為股份制企業(yè),改制后可以繼續(xù)由集體控股,同時鼓勵由個人、經(jīng)營層或經(jīng)濟聯(lián)合體控股。規(guī)模大、效益好的鄉(xiāng)村集體企業(yè)可以采取成立有限責任公司的形式,集體可控股,也可參股。鄉(xiāng)村集體企業(yè)經(jīng)過具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估后,其凈資產(chǎn)可以出售。效益不好、虧損或資不抵債、實力較弱的鄉(xiāng)村集體企業(yè)可以由實力強、效益好、管理水平高的企業(yè)兼并重組。四、進一步完善鄉(xiāng)村集體企業(yè)的資產(chǎn)評估、界定和管理辦法(一)清產(chǎn)核資。(二)資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估必須由具有法定資質(zhì)的中介機構(gòu)進行。文章來源：中顧法律網(wǎng) 免費法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)解決您的法律問題 (三)產(chǎn)權(quán)界定。按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定享受的優(yōu)惠,包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅所形成的所有者權(quán)益,歸鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織所有。企業(yè)用工資、獎勵基金、福利基金以及其 他按現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)屬職工個人享有的財產(chǎn)作為資本金投資形成的資產(chǎn)歸職工所有,按比例量化給職工個人,可以繼承和轉(zhuǎn)讓,但不能從企業(yè)中剝離出來。產(chǎn)權(quán)界定報告需經(jīng)企業(yè)主管部門審查后, 報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,并報縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局備案。一般可設(shè)鄉(xiāng)集體股、村集體股、職工個人股、社會法人股、外資股及社會個人股。在股份結(jié)構(gòu)上,鼓勵提高非集體成份的股份比例。鼓勵經(jīng)營者、管理骨干、技術(shù)人才、營銷骨干多持股、持大股,形成“職工參股、經(jīng)營層控股、經(jīng)營者持大股”的格局。股份制企業(yè)在收益分配上 必須兼顧國家、集體、企業(yè)、職工、股東五個方面的利益關(guān)系,依法納稅,按規(guī)定提取各種規(guī)費和基金,實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合,做到各種股權(quán)同股同利,利益共享,風險共擔。文