干部選拔任用監(jiān)督調(diào)查思考-展示頁
2024-09-29 03:46本頁面
【正文】 施監(jiān)督等缺乏可操作性規(guī)定，使得干部監(jiān)督機構(gòu)和紀檢機關(guān)工作難度很大，形成了 “ 監(jiān)督不監(jiān)督一個樣 ” 、 “ 監(jiān)督好與壞一個樣 ” 。為此，干部選拔任用工作在部分人心中失去了嚴肅性，不愿監(jiān)督和沒必要監(jiān)督成了大家的慣性認識。出現(xiàn)了上級太遠監(jiān)督不了，內(nèi)部監(jiān)督流于形式，下級和外部監(jiān)督難以界入。雖然選拔任用工作民主化有了長足的發(fā)展，而且對選拔任用工作的監(jiān)督也作為相關(guān)機構(gòu)的一項重要的職能職責被明確，但由于干部選拔任用工作本身的特殊性，使其在組織部門系統(tǒng)外以及廣大干部群眾中具有神秘的一面，特別是一些關(guān)鍵的程 序和環(huán)節(jié)，例如民主推薦結(jié)果的使用、考察對象的確定等，是 “ 保密的 ” 。 （一）干部選拔任用工作的監(jiān)督不夠到位。 干部選拔任用監(jiān)督工作中存在的主要問題 近年來，在加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督方面，各級黨組織都進行了不懈地努力，一定程度上推動了干部選拔任用工作整體水平的提高。 第 1 頁 共 12 頁 干部選拔任用監(jiān)督調(diào)查思考 當前， “ 帶病提拔 ” 和 “ 帶病上崗 ” ，以及用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，是社會關(guān)注的熱點問題，也是干部監(jiān)督工作急需研究解決的重要課題。針對貫徹落實《干部任用條例》，加強干部選拔任用監(jiān)督工作，提高干部選拔任用工作水平，我們結(jié)合換屆、機構(gòu)改革、公開選拔、干部正常調(diào)整等工作，采取召開座談會、個別談話、問卷調(diào)查、征求意見等形式，對干部選拔任用監(jiān)督工作進行了認真自查和調(diào)研，查找了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，剖析了原因，提出了改進的方法和措施。但是，由于多種因素，干部選拔任用工作從根本上還存在監(jiān)督缺失和監(jiān)督缺位的情況。干部選拔任用工作是各級黨組織至關(guān)重要的工作。這種 “ 在一定范圍內(nèi) ” 的操作，就 第 2 頁 共 12 頁 是監(jiān)督的真空。而知情干部選拔任用的工作者，有鐵的紀律要求，對相關(guān)情況往往諱莫如深，局外人則道聽途說，議論紛紛，導致外界有一種 “ 公認 ” ：干部人選早就定了，推薦、考察只是搞形式、走過場，履行程序而已。 （二）干部選拔任用工作的監(jiān)督力度不夠大。二是由于監(jiān)督職責不清，監(jiān)督辦法不細，一旦干部選拔任用工作出了問題，往往很難分清楚是哪個責任主體的問題，哪個環(huán)節(jié)的問題，干部選拔任用工作的責任難以界定，且對干部選拔任用工作監(jiān)督的責任也難以界定，成了 “ 誰都有責任又誰都沒有責任 ” ，板 子很難打到哪個責任人頭上。例如在考察談話這個環(huán)節(jié)，該如何談、談些什么，沒有明確的規(guī)定，不同的考察人員可能會有不盡相同的考察結(jié)果。 （三）干部選拔任用工作的監(jiān)督渠道不夠暢通。干部選得準不準，選拔任用干部的行為是否規(guī)范，群眾最有發(fā)言權(quán)。實際工作中，基本上都是組織部門按特定的程序，選拔任用干部。同樣，輿論監(jiān)督這類比較有效的監(jiān)督形式，在干部選拔任用工作中也沒有發(fā)揮作用的空間。 （一）干部選拔任用工作 監(jiān)督體制不合理。實際工作中，干部選拔任用工作監(jiān)督是以組織部門的干部監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督為主，上級監(jiān)督為輔的監(jiān)督體制，而紀檢機關(guān)重點是對違反《干 第 4 頁 共 12 頁 部任用條例》等法規(guī)進行調(diào)查和處理。 同一主體既是裁判員，又是運動員。干部選拔任用作為組織部門的核心工作，往往是主要領(lǐng)導親自掛帥，而且越是基層，干部選拔任用和干部監(jiān)督工
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