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干部選拔任用監(jiān)督的實(shí)踐與思考-展示頁

2024-09-29 04:32本頁面
  

【正文】 片面認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病,有損于領(lǐng)導(dǎo)形象,接受監(jiān)督的意識(shí)不夠強(qiáng),有不愿接受監(jiān)督的心理;對(duì)廣大干部群眾來說,存在與己無關(guān),不了解內(nèi)情,無法監(jiān)督的心理;作為監(jiān)督職能部門,也有思想顧慮,存在怕 “ 穿小鞋 ” ,遭受打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督的心理,從而一定程度上弱化了監(jiān)督工作?,F(xiàn)將有關(guān)研究闡述如下: 一、存在的問題和難點(diǎn) 近年來,對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,雖然取得了一定成效,但由于多種原因,還存在一些問題和難點(diǎn)。 第 1 頁 共 12 頁 干部選拔任用監(jiān)督的實(shí)踐與思考 黨的 *報(bào)告指出: “ 要加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督 ”這是黨在新時(shí)期對(duì)干部選拔任用的新要求,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為不斷加強(qiáng)對(duì) “ 干部選拔任用全程監(jiān)督工作 ” 的課題研究,我們成立了調(diào)查研究組,在認(rèn)真總結(jié)近年來各地加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的基礎(chǔ)上,深入地開展基層研究,組織問卷調(diào)查,努力把握加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的規(guī)律,取得新認(rèn)識(shí),探索新路子,提出新方法。 。 。有的責(zé)任追究制度的懲戒措施和辦法也不夠具體,選人用人的權(quán)力和責(zé)任未能實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一,監(jiān)督效果 第 2 頁 共 12 頁 不十分明確。再比如,有關(guān)干部選拔任用工作問題來信來訪,哪些由組織部門調(diào)查核實(shí),哪些由紀(jì)檢等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門來完成,都沒有明確的規(guī)定,因而各監(jiān)督渠道和監(jiān)督形式未能在整體上形成合力。目前,組織部門對(duì)干部選拔任用問題的查處手段,僅局 限于發(fā)文件、靠制度,在查處中只能通過談話、查閱資料獲取證據(jù),不像執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門有辦案的硬性措施和辦法。 。有的制度只規(guī)定了對(duì)主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人做出組織處理或紀(jì)律處分,但是這種規(guī)定過于原則籠統(tǒng)。監(jiān)督工作一定程度上存在失之于寬,失之于軟的問題。調(diào) 查研究中我們感到,經(jīng)過幾年的實(shí)踐,形成了一系列行之有效的制度,但總體上看,干部監(jiān)督管理的科學(xué)機(jī)制還沒有完全形成。如實(shí)行黨委常委會(huì)或全委會(huì)無記名投票表決討論干部,對(duì)用人決策失誤如何合理認(rèn)定責(zé)任和進(jìn)行責(zé)任追究,還沒有做出進(jìn)一步說明。 做好新形勢(shì) 下對(duì)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,必須在監(jiān)督方法上取得新突破 干部監(jiān)督工作是一個(gè)完整的系統(tǒng)。這樣不利于干部的健康成長(zhǎng),不利于干部選拔任用工作整體水平的提高。 一是要把思想教育作為基礎(chǔ)工作,實(shí)施事前監(jiān)督。因此,搞好干部選拔任用監(jiān)督工作,必須強(qiáng)化對(duì)《干部任用條例》的宣傳,通過對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高監(jiān)督對(duì)象自我規(guī)范和自我約束的能力;通過正反兩方面的教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,防止和克服拜金主義、庸俗作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性,從而達(dá)到事前監(jiān)督的目的。注意克服 “ 選拔任用是黨委的事,監(jiān)督管理是部門的事 ” 、 “ 選拔任用是硬指標(biāo),監(jiān)督管理是軟任務(wù) ” 等模糊認(rèn)識(shí),牢固樹立 “ 監(jiān)督就是對(duì)工作的促 進(jìn) ” 、 “ 監(jiān)督就是對(duì)事業(yè)的盡職 ” 、 “ 監(jiān)督就是對(duì)干部的愛護(hù) ” 、 “ 放棄監(jiān)督就是失職,不善于監(jiān)督就是不稱職 ” 的思想觀念。 二是要把干部選拔任用環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),實(shí)施事中監(jiān)督。重點(diǎn)要建立以下兩項(xiàng)制度:其一,要前移關(guān)口,強(qiáng)化任前監(jiān)督,建立調(diào)整干部提 前審查和任后備案制度。對(duì)不符合《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定的堅(jiān)決不予審批,確保干
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