【正文】 己的使命和服務對象，自主定位，在多樣化的高等教育制度中尋找自己的位置。這是因為歐洲許多國家都是國教辦學，世俗化后的大學自然成為國家辦的大學。天主教、猶太教、新教各教派都可建立自己的學院，這樣的學院都能得到政府的批準和支持，得到公眾的寬容和理解，可以說這是美國多樣化高等教育制度的開端。這些學院為美國高等教育的發(fā)展奠定了基礎，并且開始為美國多樣化高等教育制度做出獨特的貢獻。至 1776 年美國獨立戰(zhàn)爭時，美國共有 9 所殖民地學院存留。 （一）殖民地學院的建立。 二、美國多樣化高等教育制度的生成與發(fā)展 美國著名高等教育學家斯泰德曼（ ）認為，“ 多樣化是美國高等教育的寶貴財富 ” ， “ 是美國高等教育中最獨特和最有價值的特色 ”[3] 。在世界范圍來看，獨有美國的社區(qū)學院不斷發(fā)展。這些機構被普遍認為適合那些因為各種原因無法進入大學學習的學生，同時它們的運行費用低廉，因而政府強力推行。 第 5 頁 共 25 頁 第二次 世界大戰(zhàn)以后，隨著社會經濟的迅速發(fā)展，民權主義濫觴，高等教育開始了大眾化的歷程，非大學高等教育機構迅速發(fā)展。高等教育制度多樣化也是一個世界性的趨勢。 [2]另一個簡單的例子是大學的綜合化，隨著大學內部設立的學科和專業(yè)數量，以及專業(yè)學院數量的增加，大學之間的相似性增大，幾乎可以到了千校一面的地步。在研究高等教育機構的內部和外部多樣化時，可以發(fā)現一個悖論，即隨著高等教育機構內部的多樣化的增強，外部多樣化有可能下降。高等教育機構內部多樣化是指高等教育機構內部的差異化，內部的差異化涉及高等教育機構運行的方方面面，比如機構的使命、學生的來源、教師的學緣、學術基礎單位的設置、學科和專業(yè)的設置、管理的制度等。筆者以橫向多樣化為主要議題。如果說高等教育類型增加是高等教育制度橫向多樣化表征的話，那么其內核及價值取向則應該是每種類型高等教育機構對滿足社會多樣化需求的獨特性和不可替代性，每種高等教育機構都可以也應該追求卓 第 4 頁 共 25 頁 越，但是卓越的標準在于，是否達到了當初所確定的使命和目標，也就是說在高等教育機構的每種類型中可以依據其達成卓越的程度分層。 因此，在我國實際上高等教育的不同類型已經全部被納入了縱向分層。在高等教育制度的寶塔尖取得成功的重要性在我國及世界高等教育發(fā)展中均達到史無前例的程度，在高等教育制度頂端的高等教育機構已經不太注重國內排行，而是在世界排行中征戰(zhàn)。所謂高等教育制度的縱 向多樣化即高等教育機構層級增加的過程。但是無論如何，高等教育機構類型像生物學中的物種一樣，在數量增加與彌散中生成與發(fā)展，高等教育制度在機構的競爭生存中多樣化。然而根據有機物的生物性質可以準確 確定其物種，而依據高等教育機構的性質準確定義高等教育機構的類型是有一定難度的。生物學中的一個主要概念和基本分析單位是物種，所謂物種就是可以復制再生產的一組有機體；所謂物種多樣化就是物種數量增加和彌散。如果從高等教育自身的發(fā)展來論證現代化高等教育制度的多樣化特征，生物學的物種起源和競爭生存為我們提供了認識多樣化高等教育制度生成和發(fā)展過程的視角。社會的需要必然要求高等教育機構具有相應的功能，社會的需要是多樣化的，高等教育制度也必須以多樣化來適應社會的多樣化需求。 第 2 頁 共 25 頁 一個現代化的高等教育制度是一個能夠滿足現代社會發(fā)展對不同層次和不同類型人才復雜需求的制度，是一個能夠滿足人民對于高等教育不同的、個性化的復雜需求的制度。 ” 該文件表明，中國要建立一個多樣化的高等教育制度，本文僅簡論如何構建多樣化高等教育制度。持續(xù)推動地方本科高等學校轉型發(fā)展。研究以美國多樣化高等教育制度為對象，論述美國多樣化高等教育制度生成和發(fā)展的歷史，分析美國多樣化高等教育制度的價值，總結美國發(fā)展多樣化高等教育制度的經驗與教訓，并以美國為參照，提出中國完善多樣化高等教育制度的一些政策選擇 。 第 1 頁 共 25 頁 多樣化高等教育制度建設分析 ［摘要］多樣化是現代高等教育制度的基本特征。高等教育制度多樣化具有豐富的內涵，研究認為高等教育制度的縱向多樣化是以橫向多樣化為前提的，因此把橫向多樣化視作上位概念，以橫向多樣化為主要議題；同時，研究更關注高等教育機構的外部多樣化，也就是高等教育機構之間的差異，即高等教育機構類型多樣化。 ［關鍵詞］多樣化；高等教育；教育制度 2024 年 2 月，中國發(fā)布了《中國教育現代化 2035》，描繪了中國教育現代化的宏偉藍圖，提出： “ 建立完善的高等學校分類發(fā)展政策體系，引導高等學校科學定位、特色發(fā)展。加快發(fā)展現代職業(yè)教育，不斷優(yōu)化職業(yè)教育結構與布局。 一、高等教育制度多樣化的內涵 多樣化從動態(tài)的意義上來說是建設現代化高等教育制度的必要舉措，從靜 態(tài)的角度來看是現代化高等教育制度的基本特征。如果從結構 — 功能主義的視角來審視高等教育的多樣化，就是把多樣化視作一個社會系統(tǒng) —— 高等教育機構適應環(huán)境過程中的一個要素。需求確定了相應的功能，外部力量促進了高等教育的多樣化，現代社會的復雜性決定了現 代高等教育制度的多樣化。生物學研究有機體的多樣性、分布、質和量。從這一認識出發(fā)，可以將高等教育機構的類型視作生物學的物種，正如物種是生物學分類的基本單位一樣，高等教育機構的類型是考慮和分析高等教育多樣化的基本要素。確定高等教育機構類型的指標是非常多樣化的，比如可以根據一所高等教育機構學生的規(guī)模、學生的性別、少數族裔學生的比例、 第 3 頁 共 25 頁 治理的性質、機構的使命、專業(yè)的設置、所頒授的最高學位等來確定機構的類型，于是可能出現的情況是一所機構可能從屬于不同的類型。 [1]高等教育制度的多樣化既可以是縱向的，也可以是橫向的。在我國，明顯存在著高等教育機構層級增加的趨勢，高等教育在全球市場的激烈競爭、大學排行榜在國內外的泛濫、高等教育的大眾化、政府政策的價值取向、社會對精英價值觀與日俱增的推崇，凡此等等都細化了我國實際上以學術聲譽為基本內核的高等教育縱向多樣化。高等教育制度的縱向分層更加精細化，也就是說高等教育制度分出了更多的層級。所謂高等教育制度的橫向多樣化是指隨著社會對高等教育需求的復雜化和多樣化，生成新型高等教育機構的過程。從這個意義上，筆者把橫向多樣化視作上位概念，縱向 多樣化是以橫向多樣化為前提的概念。高等教育機構的多樣化既可以是內部的，也可以是外部的。高等教育機構的外部多樣化則主要是指高等教育機構間的差異化。正如美國教育家佩斯（ ）所說： “ 如果每所院校都增加自己的專業(yè)數量，它可能增加了自己顧客的多樣化，但同時卻減少了自己與其他院校間的差異 ” 。因此，筆者更關注高等教育機構的外部多樣化，也就是高等教育機構之間的差異，即高等教育機構類型多樣化。直到第二次世界大戰(zhàn)，高等教育制度總體上來講都是精英性的教育，主要以大學的形式為社會上層少數人服務。美國的社區(qū)學院、英國的多科技術學院、澳大利亞的高級教育學院（ collegeofadvancededucation）等短期高等教育機構或應運而生或迅速發(fā)展。但在歐洲，由于大學傳統(tǒng)的強大，這些機構不斷追求大學地位，英國的