5山西煤炭企業(yè)稅收思考-展示頁(yè)
2024-09-11 21:23本頁(yè)面
【正文】 太重，造成煤炭行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)呈逐年增加之勢(shì)。第 三、分離企業(yè)辦社會(huì)職能進(jìn)展緩慢。煤炭稅費(fèi)體制改革以來(lái)，煤炭增值稅一直高于全國(guó)工業(yè)平均水平。第一，資源類(lèi)稅費(fèi)項(xiàng)目多，稅、費(fèi)重復(fù)征收，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)沉重。三是煤炭成本增長(zhǎng)過(guò)快，煤炭 成本完整化改革受到影響。一是結(jié)構(gòu)不合理，行業(yè)生產(chǎn)力總體水平低和發(fā)展不平衡問(wèn)題依然存在。從煤炭行業(yè)稅收情況來(lái)看，煤炭行業(yè)稅收逐年有所增加，在總體稅負(fù)逐年遞增的同時(shí)，其發(fā)生的主要費(fèi)用（排污費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、環(huán)境冶理保障金、轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展基金、水土流失費(fèi)、水資源費(fèi)和工資）也在增加， 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 環(huán)比的遞增。煤炭銷(xiāo)售數(shù)量主要受煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的制約，同時(shí)受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控的煤炭存儲(chǔ)條件的限制，煤炭企業(yè)往往根據(jù)煤炭?jī)r(jià)格以銷(xiāo) 定產(chǎn)，所以對(duì)地方稅收起主導(dǎo)作用的主要是煤炭?jī)r(jià)格。征收管理上也與其他行業(yè)的稅收征管辦法、方式、手段相差無(wú)幾。煤炭行業(yè)主要涉及到的稅種有資源稅、城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅、車(chē)船使用稅等 9 種地方稅費(fèi)及交納增值稅等中央稅收。本文重點(diǎn)剖析山西煤炭企業(yè)稅收征管存在的問(wèn)題，提出了稅收政策先行先試的方向。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 山西煤炭企業(yè)稅收思考 作為 “ 綜改 ” 試驗(yàn)區(qū)的山西，資源十分有限，特別是主要能源煤炭已逐漸減少時(shí)期。如何在走一條科學(xué)開(kāi)采、合理利用、綜合考慮、全面發(fā)展的可持續(xù)道路，擺在各級(jí)政府的面前。 一、山西煤炭企業(yè)稅收狀況 （一）稅收征管與稅政情況。其中，主要是增值稅、資源稅和企業(yè)所得稅，所運(yùn)用的稅收政策和都是全國(guó)性的，極少有針對(duì)煤炭行業(yè)的專(zhuān)門(mén)政策。對(duì)煤炭行業(yè)稅收起決定性作用的是煤炭銷(xiāo)售數(shù)量和煤炭?jī)r(jià)格。 （二）稅收收入情況分析。
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