3關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見-展示頁
2024-08-26 15:15本頁面
【正文】 覆蓋率。啟動建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)。開工建設(shè)永登（徐家磨）至古浪、安西至星星峽（甘新界）等國家高速公路，積極開展雷家角至西峰、蘭州南繞城、營盤水至武威、臨洮至渭源、白疙瘩（甘蒙界）至明水（甘新界）、大石碑（甘陜界）至天水、蘭州至朗木寺、延安至天水至武都等高速公路項目前期工作。 三、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除發(fā)展瓶頸制約 （九）公路建設(shè)。金昌、白銀等為重點的循環(huán)經(jīng)濟區(qū)，大力推行清潔生產(chǎn)，提高能源資源利用效率。武威張掖河西走廊綠色經(jīng)濟區(qū)，著力加強防沙治沙，大力發(fā)展新能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照 “ 功能定位、 第 6 頁 共 23 頁 合理布局，組團發(fā)展、整體推進 ” 的原則，重點打造一批區(qū)域功能組團。加快酒泉、嘉峪關(guān)一體化進程，積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新能源開發(fā)利用示范區(qū)，形成甘肅東西兩翼齊飛的經(jīng)濟 增長新格局。 （七）著力推動平（涼）慶（陽）、酒（泉）嘉（峪關(guān)）經(jīng)濟區(qū)加快發(fā)展。 二、優(yōu)化空間布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 （六）大力支持蘭（州）白（銀）核心經(jīng)濟區(qū)率先發(fā)展。 —— 到 2024 年，基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標。 （五）發(fā)展目標。 —— 實施以優(yōu)勢資源開發(fā)轉(zhuǎn) 化為重點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。 —— 實施以改善民生為重點的社會發(fā)展戰(zhàn)略。建立健全水資源管理體制，全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。 加強綜合交通運輸體系建設(shè)，打通資源能源運輸通道，加強水利工程建設(shè)，提升經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。充分發(fā)揮蘭州等中心城市輻射帶動作用，積極打 第 4 頁 共 23 頁 造隴東、河西兩大能源基地，構(gòu)建各具特色的組團式發(fā)展格局，全面推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 甘肅發(fā)展 的戰(zhàn)略定位是，連接歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，西 1北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障，全國重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，中華民族重要的文化資源寶庫，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)。針對甘肅發(fā)展中的實際困難和問題，國家進一步加大支持和幫助力度。 —— 堅持自力更生，加大支持力度。 —— 堅持統(tǒng)籌兼顧，突出戰(zhàn)略重點。 — — 堅持以人為本，注重改善民生。 第 3 頁 共 23 頁 —— 堅持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。 —— 堅持立足當前，著眼長遠發(fā)展。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，逐步消除瓶頸制約；著力加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；著力改善和保障民生，提高基本公共服務(wù)水平；著力發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力；著力深化改革和擴大開放，增強發(fā)展的動力 和活力，努力建設(shè)工業(yè)強省、文化大省和生態(tài)文明省，以新思路、新舉措走出一條符合自身實際、具有甘肅特色的跨越式發(fā)展道路，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展事關(guān)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略全局，是構(gòu)建西北地 區(qū)生態(tài)屏障、促進可持續(xù)發(fā)展的客觀需要；是維護大局穩(wěn)定、保障國家安全的戰(zhàn)略舉措；是縮小區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的必然要求。甘肅位于西北地區(qū)的中心地帶，是黃河、長江的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，是多民族交匯融合地區(qū)，是中原聯(lián)系新疆、青海、寧夏、 XX 省的橋梁和紐帶，對保障國家生態(tài)安全、促進西北地區(qū)民族團結(jié)、繁榮發(fā)展和邊疆穩(wěn)固，具有不可替代的重要作用。由于自然、地理、歷史等原因，甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多困難和問題，與全國的差距仍在拉大，需要國家給予支持。 第 1 頁 共 23 頁 關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見 國辦發(fā)〔 2024〕 29 號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委 各直屬機構(gòu)： 甘肅是我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障和戰(zhàn)略通道，在全國發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要地位。改革開放特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展取得很大成就，正處在加快發(fā)展的重要階段。為進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見： 一、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求 （一）充分認識支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。甘肅國土面積廣闊、生態(tài)地位重要，但自然條件嚴酷、生態(tài)環(huán)境脆弱；地處交通要沖、區(qū)位優(yōu)勢明顯，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、瓶頸制約嚴重；資源相對富集、 第 2 頁 共 23 頁 工業(yè)基礎(chǔ)較好，但產(chǎn)業(yè)競爭力不強、自我發(fā)展能力不足；人力資源豐富、技術(shù)力量較強，但社會事業(yè)落后、貧困問題突出；歷史文化厚重、發(fā)展?jié)摿薮螅w制機制不活、開放程度較低。 （二）指導(dǎo)思想。 （三）基本原則。既要抓緊解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾，積極應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)，又要謀劃事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。要以生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護為前提，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為切入點，促進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要把解決貧困問題和提高各族群眾的生活水平作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最切身的民生問題。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域和重點地區(qū)發(fā)展，著力培育新的經(jīng)濟增長點，增強自我發(fā)展能力。要發(fā)揚艱苦奮斗精神，立足自身努力加快發(fā)展。 （四）戰(zhàn)略定位和重點發(fā)展戰(zhàn)略。 —— 實施 “ 中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進 ” 的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。 —— 實施以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)戰(zhàn)略。 —— 實施以節(jié)水和治沙為重點的生態(tài)安全戰(zhàn)略。加強重點地區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護，加快實施生態(tài)補償，加大對生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。以 “ 兩州兩市 ”（ XX 市、 XX 市、定西市、隴南市）為重點，大力推進扶貧開發(fā)，加快脫貧致富步伐，大幅度提高基本公共服務(wù)水平。加快建設(shè)能源化工、有色冶金、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等產(chǎn)業(yè)基地，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，突出發(fā)展新能源、新材料，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和物流業(yè)，構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 —— 到 2024 年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值縮小與西部地區(qū)平均
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