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教育行政概論輔導(dǎo)-展示頁

2024-10-15 17:06本頁面
  

【正文】 科、中教科、師范教育科、職業(yè)教育科、成人教育科等職能部門。 1承辦國務(wù)院交辦的其他事項。 ? 1負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 中國聯(lián)合國教科文組織全國委員會 各委員單位及其他部門、機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國教科文組織開展教育、科技、文化等方面的合作與交流。 1負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。 統(tǒng)籌管理并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)教育系統(tǒng)的外事工作、擬定出國留學(xué)和來華留學(xué)管理工作的方針、政策。 主管全國的教師工作,制定各級各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。 統(tǒng)籌管理各類高等教育,規(guī)劃學(xué)位工作,起草有關(guān)學(xué)位工作的法規(guī),負(fù)責(zé)實施國家的學(xué)位制度。 統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi)。 教育部的主要職責(zé) ? 研究并擬定教育工作的方針、政策;起草有關(guān)教育的法律、法規(guī)草案。 中央教育行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 1998年,國家教育委員會更名為教育部后,內(nèi)設(shè) 18個機(jī)構(gòu)。在城市,特別是大中城市,一般實行市、區(qū)兩級辦學(xué)、兩級管理;個別城市在區(qū)以下設(shè)學(xué)區(qū)管理本學(xué)區(qū)基礎(chǔ)教育。 我國基礎(chǔ)教育行政體制改革 ? 20世紀(jì) 80年代中期以來,在 “ 基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方 ” , “ 分級辦學(xué)、分級管理 ” 等原則指導(dǎo)下,基礎(chǔ)教育行政體制改革取得了重要進(jìn)展。對國外教育行政體制改革經(jīng)驗的借鑒必須結(jié)合我國國情,而不能生搬硬套。 第二,教育行政體制改革應(yīng)當(dāng)有助于教育行政的科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化。在國家統(tǒng)一的教育方針和計劃的指導(dǎo)下,擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。 第七階段, 1985年至今。 第六階段, 文革 結(jié)束至 1984年。中小學(xué)校一度由工宣隊、貧宣隊管理,后來由 革命委員會 領(lǐng)導(dǎo)。 ? ? 第四階段, 1963年至 文革 前,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、教育行政權(quán)力相對集中于中央的教育行政體制。 第三階段, 1958~ 1962年,實行以地方分權(quán)為主的教育行政體制。 新中國教育行政體制的發(fā)展歷程 ? 新中國建立以來,我國教育行政體制的發(fā)展大致經(jīng)歷了以下幾個階段: 第一階段,解放初期,實行軍事接管體制。 教育行政體制的類型 ? 教育行政體制主要有以下兩種分類方式: 1.按中央和地方的教育行政權(quán)力分配關(guān)系,可以分為中央集權(quán)制、地方分權(quán)制和中央與地方合作制。 教育行政體制的含義 ? 教育行政體制又稱教育行政管理體制或教育管理體制,是國家管理教育事業(yè)的組織體系和相關(guān)制度的總稱。 調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容,建立新基礎(chǔ)教育課程體系,試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程。 ? 一、 進(jìn)一步簡政放權(quán),加大省級人民政府發(fā)展和管理地區(qū)教育的權(quán)力以及統(tǒng)籌力度,促進(jìn)教育與當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展緊密結(jié)合。 我國當(dāng)前教育行政的改革 ? 1999年 6月,在全國教育工作會議上做出了“ 關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定 ” ,闡明了我國教育行政改革的六個基本方向 : 地方各級人民政府要繼續(xù)把 “ 基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲 ” 作為全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ),定為教育工作的“ 重中之重 ” 。 20世紀(jì)的最后22年,是中國歷史上教育發(fā)展的黃金時期。 建國后我國的教育事業(yè) ? 可以分為三個時期:從 1949年至文革之前,經(jīng)歷了從向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)到尋找自我的過程。其學(xué)校系統(tǒng)包括干部教育和群眾教育兩部分。 ? 2.共產(chǎn)黨根據(jù)地的教育行政。 南京國民政府在教育行政上試行了一年大學(xué)院制和大學(xué)區(qū)制,即,將大學(xué)院作為全國最高的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教育行政機(jī)構(gòu),以省為單位組織大學(xué)區(qū),大學(xué)校長兼任大學(xué)區(qū)教育行政長官。 現(xiàn)代教育行政 ? (一)從五四到 1949年,國共兩黨在各自統(tǒng)轄的范圍內(nèi),形成了兩種性質(zhì)不同的教育行政體系。 維新派。 近代的教育行政 ? 1840年鴉片戰(zhàn)爭前后,有三股主要的力量推動著教育及教育行政的變革。后者是為培養(yǎng)精通波斯文字的人才開設(shè)的。 二是對私學(xué)的支持。由兼管地方教育行政事務(wù)的官員 (長史 )負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)州、縣官學(xué)。 ? 唐朝承世襲了隋朝教育行政的兩大制度,并予以進(jìn)一步完善。由掌管宗廟禮儀的最高官員 太常兼任全國教育事務(wù)的長官,地方教育由各級行政長官兼管。 漢代,官學(xué)和私學(xué)都得到了空前的發(fā)展。進(jìn)入奴隸社會后,教育機(jī)構(gòu)才逐漸具有學(xué)校的特性。 教育行政的內(nèi)容 ? 教育行政主要有三個層面:第一個是制度層面,包括教育行政的體制、機(jī)構(gòu)、以及學(xué)校教育的制度;第二個是內(nèi)容層面,它涉及課程行政、人事行政、財務(wù)行政和設(shè)施管理;第三是方法層面,教育行政工作者要通過立法與執(zhí)法、規(guī)劃、督導(dǎo)、評估等手段,來推動教育事業(yè)朝著預(yù)定的目標(biāo)發(fā)展與前進(jìn)。 監(jiān)督功能。 服務(wù)功能。 教育行政 的功能 ? 領(lǐng)導(dǎo)功能。在地方分權(quán)制國家,地方政府可以根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的教育法規(guī),中央政府只起協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌的作用。教育行政概論輔導(dǎo) 鄧樹英 第一章 緒 論 ? 教育行政的含義、內(nèi)容和研究方法 教育行政是政府的職能,是國家行政的重要組成部分,由國家通過政府的教育行政部門對教育事業(yè)進(jìn)行的組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理。 在中央集權(quán)國家,由中央政府對該國教育事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和管理。 教育行政的目的在于保障全體公民的教育權(quán)利,促進(jìn)社會教育事業(yè)的發(fā)展。教育行政人員要代表政府對教育事業(yè)實施領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞國家意志和社會需要來制訂教育目標(biāo)和規(guī)劃,使教育子系統(tǒng)與整個教育系統(tǒng)的目標(biāo)相一致,使教育系統(tǒng)的目標(biāo)與社會發(fā)展的總目標(biāo)相一致。教育行政就是為教育事業(yè)為教育工作服務(wù),為教師的教與學(xué)生的學(xué)服務(wù),為學(xué)校工作服務(wù)。教育行政工作者還要及時進(jìn)行檢查指導(dǎo),聯(lián)系教育目標(biāo),對教師、學(xué)生和學(xué)校進(jìn)行考核和監(jiān)督。 教育行政的研究方法 ? 經(jīng)驗總結(jié)法 文獻(xiàn)分析法 調(diào)查法 實驗研究法 文化人類學(xué)研究法 ? 比較研究法 我國古代的教育行政 ? 在中國古代的氏族社會中,教育機(jī)構(gòu)極為簡單,以官師合一為特征。 西周時期,實施了天子視學(xué)制度與養(yǎng)老制度,這是我國早期教育行政的核心制度。政府設(shè)置教育行政長官管理學(xué)校,建立起了初步的教育行政體系。 隋朝建立了一套較完備的中央集權(quán)教育行政體系。政府把國子監(jiān)作為全國最高的教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 宋朝繼承了唐朝的體制,又有兩大改進(jìn):一是給學(xué)校提供比較固定的經(jīng)費(fèi)。 元朝在承襲龔宋朝的教育行政體制外,還開設(shè)了蒙古國子學(xué)和回回國子學(xué)。 明清時期,教育行政體制更趨集中 。 洋務(wù)派。 共和派。 1.國民黨政府的教育行政。此制度試行不到兩年即被廢止,并重新設(shè)立教育部,管理全國的教育事業(yè),各省設(shè)立教育廳管理地方學(xué)校,縣設(shè)教育局。 1927年國共第一次合作破裂以后,中國共產(chǎn)黨在江西陜北建立了解放區(qū),推行以工農(nóng)大眾為核心的新民主主義教育,初步探索了社會主義教育行政的基本經(jīng)驗。 紅軍轉(zhuǎn)移到陜干寧邊區(qū)以后,繼承了江西蘇區(qū)教育行政的優(yōu)良傳統(tǒng),這一時期的教育仍然包括三個部分:干部教育、工農(nóng)群眾教育和兒童教育。 文革期間,教育受到了極大的沖擊,教育行政系統(tǒng)癱瘓。政府強(qiáng)調(diào)了教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,及時采取了很多重要措施,推動了教育的正規(guī)化、現(xiàn)代化和國際化。 調(diào)整現(xiàn)有教育體育結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高中階段教育和高等教育的規(guī)模,拓寬人才成長的道路。 加快改革招生考試和評價制度,改變 一次考試定終生 的狀況。 大力提高教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度。主要包括國家管理教育事業(yè)的各級教育行政機(jī)構(gòu)的組織形式,國家教育行政權(quán)力結(jié)構(gòu)及有關(guān)教育行政制度。 2.按教育行政機(jī)關(guān)與政府之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系,可分為從屬制和獨(dú)立制。 第二階段, 1952~ 1957年,實行集中統(tǒng)一的教育行政體制。各級各類中小學(xué)校的設(shè)置與發(fā)展,無論公辦或民辦,都由地方自行決定;高等教育行政權(quán)力也開始實行下放。 第五階段, 文化大革命 期間。教育部所屬的高等院校,全部交由所在省、市、自治區(qū)革命委員會領(lǐng)導(dǎo)?;旧匣謴?fù)了1963年至 文革 前的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的教育行政體制,強(qiáng)調(diào)中央教育行政的權(quán)威。進(jìn)行了又一輪的教育行政體制改革,實行基礎(chǔ)教育由地方負(fù)責(zé)、分級管理的原則,基礎(chǔ)教育管理權(quán)屬于地方。 新中國教育行政體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn) ? 第一,教育行政體制改革必
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