教育行政組織ppt課件(2)-展示頁
2025-05-21 08:32本頁面
【正文】 律并依據(jù)法律制定行政法規(guī)，采取行政措施。它的全部活動內(nèi)客，都體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，代表統(tǒng)治階級的利益。行政組織的體系性，又稱行政組織擁系統(tǒng)性或?qū)哟涡?。同時，它作為一級組織，為了行使自己的職權(quán)，實現(xiàn)自己的職能和完成本職工作，還需要同上下左右進(jìn)行溝通。 ）v行政組織的特點（一）嚴(yán)密的體系性v 行政組織都是權(quán)據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定成立的，故具有嚴(yán)密的體系性。）v狹義的行政組織，僅指各個行政機(jī)關(guān)本身的構(gòu)成，如各行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、部門的組成、人員的編制、職位的分類等組織事項。v廣義的行政組織，指一切行政機(jī)關(guān)互相關(guān)聯(lián)的綜合體，即整個行政系統(tǒng)，包括各種行政機(jī)關(guān)相互間縱向的系統(tǒng)和橫向的結(jié)合。v 社會科學(xué)中所說的 “組織 ”，一般是指人們在共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照一定形式聯(lián)合起來的整體，即按照一定的目標(biāo)所作的系統(tǒng)的安排，包括權(quán)力的分配與責(zé)任、人事的安排與配合，以便達(dá)到共同的目的。v 在西方，組織一詞源于 “器官 ”，指的是自成系統(tǒng)的有特定功能的細(xì)胞結(jié)構(gòu)。教教 育行政育行政 組織組織第五章（一）第一節(jié) 行政組織一、行政組織的涵義 v“組織 ”一詞，希臘文的原意是和諧、協(xié)調(diào)。v 在我國， “組織 ”的原始意義與紡織有關(guān)，是指將絲麻制成布帛，即組合編織的意思。 《 牛津大辭典 》 解釋 “組織 ”為 “為特定目的而作之系統(tǒng)的安排 ”。v行政組織是國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱，它是按照憲法規(guī)定、行政法規(guī)要求而建立的管理國家行政事務(wù)的體系。（是指執(zhí)行一般的社會公共的日常事務(wù)，它包括國家行政組織（政府）、企業(yè)行政組織、學(xué)校行政組織等。（是指為執(zhí)行國家事務(wù)而對所屬工作人員進(jìn)行任務(wù)、職責(zé)與職權(quán)的分配，并作有系統(tǒng)的安排，它是專指政府即國家行政組織而言的。每個行政組織都有一定的職權(quán)范圍，承擔(dān)一定的任務(wù)，進(jìn)行一定的獨(dú)立活動，在整個行政組織體系中處于一定的地位。v 這樣，全國從中央到地方直至基層，分系統(tǒng)、分層次組成了一個遍布全國的網(wǎng)狀組織體系，而國家的行政權(quán)力，就是通過這個組織體系來正常行使的。（二）鮮明的階級性v行政組織是國象性質(zhì)的社會組織，是統(tǒng)治階級借以實現(xiàn)其意志的工具，是統(tǒng)治權(quán)力的一種組織形式，因此具有鮮明的階級性。在階級社會里，它是統(tǒng)治階級用來管理國家的工具。這些行政法規(guī)和行政措施，除行政組織本身必須遵守并受其約束外，對其他社會組織和公民也有普遍的約束力。二、教育行政組織的涵義 v教育行政組織是國家行政組織的重要組成部分，它是按照法律的要求而建立的管理國家教育事務(wù)的體系。凡根據(jù)黨和國家制定的教育方針、政策、法令及規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的工作部門，都稱為教育行政組織，包括國家政權(quán)的、企業(yè)事業(yè)的、學(xué)校和社會的教育行政組織。v我國的教育事業(yè)采取國家、社會、集體和個人辦學(xué)并存的形式，既有各級政府領(lǐng)導(dǎo)和管理教育事業(yè)的各級教育行政組織，又有各企業(yè)事業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和管理本系統(tǒng)本部門教育事業(yè)的各級教育行政組織。v集體和個人辦的學(xué)校，要經(jīng)當(dāng)?shù)卣逃鞴懿块T批準(zhǔn)舉辦，這些學(xué)校的人事、財務(wù)、教務(wù)等學(xué)校管理工作，由主辦者組織管理，同時接受當(dāng)?shù)卣逃鞴懿块T的檢查和監(jiān)督。三、教育行政組織的類型v（一）根據(jù)每個教育行政組織在整個行政過程中所發(fā)揮的功能和作用，可以分為： 決策機(jī)構(gòu) 執(zhí)行機(jī)構(gòu) 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 反饋機(jī)構(gòu)v教育行政決策機(jī)構(gòu)是整個行政過程的領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心，其主要任務(wù)是制定教育行政組織的目標(biāo)、規(guī)劃及對所轄區(qū)域內(nèi)的教育事務(wù)進(jìn)行決策，并對整個教育行政組織實施統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。教育行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)由多個部門組成，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，分別執(zhí)行決策機(jī)構(gòu)所做出的計劃。v教育行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是負(fù)監(jiān)督教育行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)對各項規(guī)章、制度的執(zhí)行情況。v教育行政反饋機(jī)構(gòu)主要是為教育行政決策機(jī)構(gòu)服務(wù)的，負(fù)責(zé)全面收集對決策有用的情報信息及決策實施后的教育效果和反應(yīng)，并及時提供給決策機(jī)構(gòu)，使決策能夠得到及時的修改和補(bǔ)充。地方教育行政組織是指地方各級人民政府教育主管部門。v（三）根據(jù)教育行政組織的工作性質(zhì)和內(nèi)容，可以分為：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)職能機(jī)構(gòu)直屬機(jī)構(gòu)辦公機(jī)構(gòu)顧問機(jī)構(gòu)等v教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是指各級教育行政組織的行政首腦機(jī)構(gòu)，它在整個教育行政組織系統(tǒng)中起統(tǒng)率作用，對其職權(quán)范圍內(nèi)的各項重要工作進(jìn)行決策和領(lǐng)導(dǎo)，以貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法令和法規(guī)等。它是根據(jù)行政管理的需要，按照法定程序經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)而設(shè)立的，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成部門。v教育行政辦公機(jī)構(gòu)是根據(jù)工作需要設(shè)置的內(nèi)部辦事機(jī)構(gòu)，其任務(wù)主要是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的行政首長辦理專門事項，或掌管本行政組織的綜合性工作。第二節(jié) 中央教育行政組織一、中央教育行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置v（一）辦公廳v（二）研究室v（三）發(fā)展規(guī)劃司v（四）人事司v（五）財務(wù)司v（六）基礎(chǔ)教育司v（七）職業(yè)教育與成人教育司v（八）高等教育司v（九）民族教育司v（十）教師教育工作司v（十一）教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室v（十二）社會科學(xué)研究與思想政治工作司v（十三）高校學(xué)生司v（十四）科學(xué)技術(shù)司v（十五）體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司v（十六）語言文字應(yīng)用管理司v（十七）語言文字
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