教育行政組織ppt課件(2)-閱讀頁
2025-05-27 08:32本頁面
【正文】 的領導班子建設、師資配備、財務撥款進行管理，檢查所屬縣、市、區(qū)執(zhí)行教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、財務管理和基建情況及教育行政工作情況。v制定各級各類教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、基本建設計劃和勞動工資計劃，處理計劃執(zhí)行中的有關問題。v做好教師和教育行政干部的學習、進修和培訓工作，有計劃、有組織地培養(yǎng)提高教師的業(yè)務水平和教學能力，提高教育行政干部的政策水平和管理能力。v第二種情況是設文教局，除管教育工作外，還管理全縣（市）的文化工作，或設教體局，既管理全縣（市）的教育工作，又兼管體育工作。v縣（市）教育行政組織一般設有以下職能機構：辦公室、基礎教育股、職業(yè)技術教育股、成人教育股、人事保衛(wèi)股、計劃財務股、勤工儉學股、督導股。（二）縣（市）教育行政組織的職責權限v貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法令和規(guī)章制度，并從實際出發(fā)。v統(tǒng)一管理基礎教育、職業(yè)技術教育、成人教育和幼兒教育，重點做好普及九年制義務教育、中等職業(yè)技術教育和農(nóng)民教育的管理工作。v統(tǒng)一部署和指導本地區(qū)教育工作和教育體制改革。組織經(jīng)驗交流，提供教育信息，提高教育質量。v管好用好教育經(jīng)費，對下屬教育行政組織和學校進行財務監(jiān)督。v管理大中專和中小學、職業(yè)技術學校的招生工作。v1建立健全教育督導制度，加強對各級各類學校各方面工作的檢查、監(jiān)督和指導。四、鄉(xiāng)教育行政組織(一 )鄉(xiāng)教育行政組織的機構設置 v自 1985年以來，我國基礎教育開始實施 分級管理、分級辦學 的體制，基礎教育的管理權限下放，全國大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紛紛成立教育委員會作為基層教育行政組織，教育委員會下設教育辦公室作為日常辦事機構。 （二）鄉(xiāng)教育行政組織的職責權限v貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)。 v在當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的領導下，統(tǒng)籌管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中小學和幼兒園的設置、招生、教學工作。v協(xié)助當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T做好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育行政干部和教師的考核、任免和日常管理工作，努力改善廣大教師的工作和生活條件，不斷提高教師社會地位。多渠道籌措教育經(jīng)費，建立健全財務制度，管好用好有限的教育經(jīng)費。v加強對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級各類學校各項工作的檢查、督導。v積極向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和上級教育行政部門反映群眾對教育工作的意見，同時努力爭取各村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大農(nóng)民對教育的理解和支持。 第四節(jié) 教育行政組織機構設置的原則一、建國后教育行政組織機構設置的歷史演變 建國以來，隨著政治、經(jīng)濟、社會形勢又變化和教育事業(yè)自身的發(fā)展，從中央到地方，我國各級教育行政組織的機構設置經(jīng)歷了一個曲折的演變過程。v1952年，除保留教育部外，另設高等教育部和掃除文盲工作委員會，對其內部機構作了重新安排。v1963年 10月，教育部又分設為教育部和高等教育部。v1970年 6月。v1975年 1月，根據(jù)全國人大四屆一次會議決定，撤銷國務院科教組，恢復教育部。二、教育行政組織機構設置的趨勢v 從國家教育行政管理的實際需要來看。隨著教育事業(yè)的發(fā)展，國家教育行政管理的內容日益增多，任務日益繁重，范圍也日益擴大。v 從現(xiàn)代教育行政管理的功能來看，隨著經(jīng)濟、社會和教育事業(yè)自身的發(fā)展，教育行政管理必將從決策執(zhí)行混而為一的單一功能向決策、執(zhí)行、監(jiān)督反饋等健全的多功能方向發(fā)展，否則，國家教育行政機關就無法擔負起組織、指揮、協(xié)調和控制這一龐大的教育系統(tǒng)的任務，這也必然導致教育行政組織的機構設置有日益增多的趨勢。v任何部門只管自已所應該管理的事情，而不直插手不應該管的事情，以使職責分明，相互合作，保證整個教育行政組織機體的生命力和高效率。v 另一位行政學家也指出：凡性質相同的職權應完全劃歸一部執(zhí)掌，凡性質不同的事權則應分別劃歸不同的部執(zhí)掌。v 如果將不同的政務或業(yè)務工作劃歸一個部門負責或掌握，則必然會與有關部門所轄的政務或業(yè)務工作造成重復和沖突，從而使部門之間的職責發(fā)生混亂。（二）機構精干的原則v教育行政組織機構設置的多寡及其編制的大小，要完全適應事實的需要，根據(jù)教育事業(yè)的發(fā)展狀況來決定。v 教育行政機關及其領導者必須處理好管理幅度與管理層次的關系：v ① 在被管理單位或人員不變的情況下，管理幅度與管理層次成反比例關系，幅度小則層次多，層次少則幅度大，幅度大管理困難，層次多則溝通緩慢。v ③ 管理幅度同管理者的水平和管理手段的先進程度成正比。（三）職、責、權一致的原則 職、責、權一致的原則，是指教育行政機關內部的組織機構和工作人員的職務（職能）、責任和權力必須相稱。v所謂有責，就是要對執(zhí)行的職務承擔行政責任。有責無權或責大于權，都無法完成任務。v要明確規(guī)定教育行政組織內每個辦事機構的職責范圍，賦予其相應的權力，建立和完善職、責、權一致的行政體系。v要明確規(guī)定教育行政組織內每個行政人員的職務、責任和權力。v要建立嚴格的監(jiān)督、考核、獎懲、升降等制度。（四）適應性原則v現(xiàn)代管理學十分強調組織機構的適應性、伸縮性和應變性。教育行政組織的各組成部門及其相互間的關系，既要保持相對穩(wěn)定，又更根據(jù)教育體制的改革和教育事業(yè)的發(fā)展而進行調整和改革。v其次，必須按照法定程序設置機構。
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