【正文】 負責或指導各級各類學校的教育和教學的督導、評估。1規(guī)劃、組織和指導全省電化教育工作和教育技術(shù)裝備工作。1檢查和監(jiān)督市縣地方政府及教育行政部門貫徹執(zhí)行中央和 省關(guān)于教育工作的方針、政策以及有關(guān)法規(guī)的情況。1規(guī)劃和實施教育管理情報、統(tǒng)計、信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)工作。1歸口管理省語言文字工作。1承辦省委、省政府交辦的其它事項。答：（1）通常沒有全國統(tǒng)一的教學計劃、教學大綱和教材；（2）地方教育行政機構(gòu)和學校行使課程管理權(quán)；（3）沒有全國統(tǒng)一的中小學升學考試或畢業(yè)考試。3．簡述教育審計制度的主要內(nèi)容。4答：教育法規(guī)的縱向形式層次依據(jù)其制定機關(guān)和法律效力等級，依次分為教育基本法、單行教育法、教育行政法規(guī)、教育行政規(guī)章、地方教育法規(guī)和規(guī)章等形式。5其二，是教育物質(zhì)供給的可能性。其三是教育資源使用的有效性。67答：優(yōu)點是：①群眾參與程度高，能充分反映民意，體現(xiàn)民主管理原則。③校長主要產(chǎn)生于本校，對學校情況比較熟悉，管理更易于切合實際。②選舉質(zhì)量容易受教職工整體思想水平、輿論和從眾心理的影響，選舉標準不易得到落實。結(jié)合實際說明教育的定性評價包括哪些內(nèi)容。與定量評價不同的是，定性評價的問題并不是一開始就很明確。（二）定性評價的抽樣定性評價中的抽樣不同于定量評價中的抽樣。常用的抽樣方法有：極端抽樣、普通抽樣、配額抽樣、滾雪球式抽樣。因此有人說定性評價中的評價工具就是評價者自己。主要目的在于讓被調(diào)查者自由發(fā)揮，敞開內(nèi)心世界，從而使評價者了解到人們的真實感受。交談的記錄可以當場用筆記下來，也可以在交談結(jié)束后馬上追記。2．現(xiàn)場觀察法。(1)可以使評價者了解教育工作所處的現(xiàn)實環(huán)境；(2)可以使評價者獲得第一手信息，消除頭腦中的舊觀念和舊看法；(3)可以發(fā)現(xiàn)一些平時沒有注意到的問題。書面材料可以是以往學生的成績單和期末與學年鑒定，學校的各種計劃、總結(jié)與鑒定材料、學校的考勤記載與檔案文件。（四）定性評價資料的分析就是要從紛繁復雜的資料中找到秩序、類型，并說明這些秩序與類型所反映的問題與意義，從而發(fā)現(xiàn)對人們的思想和認識帶來啟示和震動的東西。2．教育行政的目的在于保障全體公民的教育權(quán)利，促進社會教育事業(yè)的發(fā)展；教育行政的從屬制又稱完整制。4．狹義的課程是指一門學科；課程行政是指教育行政對教學計劃(課程計劃)、教學大綱(課程標準)和教材的審定與管理。教育事業(yè)費的支出項目主要是人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。是根據(jù)國家的教育政策和規(guī)劃區(qū)域的人口分布確定學校的地理位置和辦學規(guī)模的辦法，一般適用于地區(qū)或區(qū)域性教育規(guī)劃。教育稅收是指國家從國民收入中征收的用于發(fā)展教育事業(yè)的稅賦，專項稅種是一種國家。教育人事管理的質(zhì)量和效益，直接決定一個國家的教育活動的質(zhì)量和效益，決定國家未來建設(shè)者的素質(zhì)，決定民族的素質(zhì)．2．定量評價: 與定性評價相對，它是指對現(xiàn)實世界的條件特征作出定量的全局性的估計．通過對樣本中人的測量和調(diào)查，定量評價試圖對各種人類行動的表現(xiàn)作出描述、比較和相關(guān)分析，從而達到預測和控制人類行為和社會現(xiàn)象的目的。作為一種官職的督學，它是一種行政官職，在國家督導團設(shè)有總督學、副總督學和督學三級；在地方一般稱為督學．4．中央集權(quán)制: 教育行政的中央集權(quán)制是指教育行政權(quán)力集中于中央政府及其教育行政部門，地方各級政府及其教育行政部門服從中央政府及其教育行政部門的領(lǐng)導或指導的教育行政體制，它是國家行政管理實行中央集權(quán)制的一個組成部分。中央教育行政部門和地方教育行政部門之間表現(xiàn)為一種從屬關(guān)系，教育行政事務的最終決定權(quán)集中在中央，地方根據(jù)中央命令和指示行使有關(guān)教育行政職能。四、簡答題(每題5分，共20分)1．教育行政執(zhí)法的基本特征是什么?答：(1)是一種具有國家意志性的活動；(2)是一種具有法律性的活動；(3)是一種具有強制性的恬動；(4)是一種具有單方權(quán)威性的活動；(5)具有主動性特征，(6)具有執(zhí)法主體多元性特征。它包括三個要素：(1)教育測量的對象——教育現(xiàn)象的屬性；(2)教育測量的工具——某一確定的法則：(3)教育測量的結(jié)果。分權(quán)型的課程行政體制是具有以下特征的課程行政體制：(1)通常沒有全國統(tǒng)一的教學計劃、教學大綱和教材；(2)地方教育行政機構(gòu)和學校行使課程管理權(quán)；(3)一般沒有全國統(tǒng)一的中小學升學考試或畢業(yè)考試，4．教育財政的基本功能是什么?答：教育財政具有三大基本功能：(1)籌措教育經(jīng)費及其他教育資源；(2)分配教育經(jīng)費，配置教育資源；(3)監(jiān)控教育經(jīng)費的合法使用及其他教育資源的有效利用。答：《中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》為我國新一輪的基礎(chǔ)教育教學計劃改革工作提出了明確的任務。根據(jù)這個總目標，將對現(xiàn)行課程計劃(教學計劃)中的課程結(jié)構(gòu)進行新的調(diào)整和改革，具體改革方向是：(1)建立新的課程體系．其結(jié)構(gòu)體現(xiàn)均衡性、綜合性和選擇性，通盤設(shè)置九年義務教育課程；(2)構(gòu)建分科課程與綜合課程相結(jié)合的課程結(jié)構(gòu)．減少課程門類，擴大自學、實踐的時間和空間。小學階段以綜合課程為主。高中階段以分科課程為上。各地在保證國家及省級教育行政部門確定的必修課門類及課時的前提下，根據(jù)不同年齡學生個性、興趣及特長和當?shù)厣鐣男枰O(shè)置豐富多采的選修課程。中等教育階段的技術(shù)教育以學生的全面發(fā)展為目的，加強通用技術(shù)的學習，培養(yǎng)職業(yè)意識和創(chuàng)新精神。高中階段必修課程和選修課程均應適當設(shè)置技術(shù)教育課程。答：法國教育行政管理體制屬于中央集權(quán)制，美國和德國是地方分權(quán)制的典型。中央集權(quán)制教育行政管理體制的特點是：(1)中央教育行政部門和地方教育行政部門之間是一種從屬關(guān)系和上下級關(guān)系，教育行政事務的最終決定權(quán)集中在中央；(2)教育事業(yè)是國家的事業(yè)，由國家于預，一切教育活動都必須接受國家權(quán)力的指導和監(jiān)督，地方的自主權(quán)相對較小。教育行政中央集權(quán)制的優(yōu)點在于；它有利于統(tǒng)一全國的教育方針，統(tǒng)一制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；有利于中央調(diào)節(jié)各地教育的不平衡發(fā)展，加強對落后地區(qū)教育事業(yè)的扶持幫助；有利于實行統(tǒng)一的教育標準；有利于國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，實施教育事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略；有利于國家教育政策、法令的執(zhí)行，在全國范圍提高教育行政效率。對此，實行中央集權(quán)的國家，采取了各種措施擴大地方教育行政的權(quán)限，如法國，20世紀60年代以來的多次教育立法都不同程度地強調(diào)教育行政權(quán)力下放，井建立了各系統(tǒng)的督學制度，以溝通上下情況。主要特點是在中央與地方關(guān)系上表現(xiàn)為一種平行或合作關(guān)系，中央對地方權(quán)力范圍的事務無權(quán)干涉，教育事業(yè)是由地方公共團體獨立自主舉辦和管理的，只在必要范圍內(nèi)才由國家千預，中央主要通過宏觀的法律、財政等杠桿對教育進行千預．如在美國，憲法規(guī)定了教育權(quán)屑于各州，聯(lián)邦教育部沒有直接干涉地方教育行政機關(guān)的權(quán)力。這種體制的不足在于：教育行政權(quán)力分散，不易統(tǒng)一政令、統(tǒng)—標準、統(tǒng)籌兼顧；各地條件不同，對教育事業(yè)認識不同，容易造成教育的不平衡發(fā)展；不利于組織地方教育協(xié)作。如美國通過了一系列教育法規(guī)和法令，強化聯(lián)邦政府對教育事業(yè)的責任，使聯(lián)邦政府的教育行政作用趨于增強。2．社會需求法是以（）為依據(jù)制定教育規(guī)劃的方法。4．教學計劃又稱（），是（）的總體規(guī)劃。教育稅收是指國家從國民收入中征收的用于發(fā)展教育事業(yè)的（），是一種國家專項稅種。7．1994年《教師法》正式實行后，我國開始實行教師資格制度，凡是有志于從事教師職業(yè)的公民，必須取得（）。9．教育評價采用的是兩種方法：定性方法和（）。二、簡答題（每題8分，共40分）1．教師的權(quán)利有哪些？2．實施督導的基本過程包括哪些？3．我國中小學校長培訓的主要類型有哪些？4．教育財政的基本功能是什么？5．學校設(shè)備分為哪幾大類？三、論述題（每題15分，共30分）1．試述制定教育規(guī)劃的七個步驟?！敖逃姓耪摗痹囶}答案 一、填空題（每空2分，共30分）1．一門學科，教育行政 2．個人的教育需求 3．47，54 4．課程計劃，學校課程5．教育財政決算，會計結(jié)算報告，稅賦 6．教育人員 7．教師資格證 8．資料準備 9．定量方法 10．教育立法二、簡答題（每題8分，共40分）1．教師的權(quán)利有哪些？ 答：（1）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；（2）從事科學研究、學術(shù)交流，參加專業(yè)的學術(shù)團體，在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見；（3）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和成績；（4）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假的帶薪休假；（5）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理；（6）參加進修或者其他方式的培訓。3．我國中小學校長培訓的主要類型有哪些？ 答：（1）任職資格培訓，是一種按照校長崗位職責和任職要求進行的專業(yè)資格培訓；（2）繼續(xù)教育培訓，是對已經(jīng)擔任校長職務者進行的更新知識培訓；（3）學歷培訓，是一種為使校長達到法定的最低學歷要求而進行的培訓；（4）理論研修，是促進成熟期校長向?qū)＜倚托ｉL發(fā)展的培訓。5．學校設(shè)備分為哪幾大類？答：學校設(shè)備分為兩大類：一是直接用于課程實施與教學的教學設(shè)備。二是用于行政管理、學校生活所需的總務設(shè)備。三、論述題（每題15分，共30分）1．試述制定教育規(guī)劃的七個步驟?？茖W高效的組織形式是完成教育規(guī)劃的制定工作，拿出高質(zhì)量的規(guī)劃報告的組織保證。第二個步驟是：建立規(guī)劃工作程序。規(guī)劃工作程序是制定教育規(guī)劃全過程活動的基本依據(jù)，必須進行系統(tǒng)設(shè)計，統(tǒng)籌安排，以保證整個規(guī)劃過程有條不紊地順利展開。收集、存儲與教育規(guī)劃有關(guān)的各種信息、資料，并根據(jù)規(guī)劃要求進行統(tǒng)計處理，供有關(guān)分析、決策參考。第四個步驟是：確定規(guī)劃參數(shù)，建立數(shù)學模型。數(shù)學模型是根據(jù)所確定的規(guī)劃參數(shù)和掌握的相關(guān)資料，運用數(shù)學方法，模擬各級各類教育的未來發(fā)展狀況的仿真系統(tǒng)。規(guī)劃中常常根據(jù)不同的規(guī)劃系數(shù)，建立多個教育發(fā)展的數(shù)學模型，然后從中作出最佳選擇。教育規(guī)劃既可以是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的一個組成部分，也可以是一份專門的規(guī)劃文件。第六個步驟是：評估論證。評估論證一般采用專家論證會的形式。教育規(guī)劃的最后一個步驟是將規(guī)劃報告呈報有關(guān)決策部門審批。一旦獲得審批通過，有關(guān)教育行政管理部門應當積極組織力量，按照教育規(guī)劃報告的要求，根據(jù)實際情況，對教育發(fā)展的目標、重點、戰(zhàn)略、措施、進程、步驟等進行必要的修改或調(diào)整。答：我國當前和今后基礎(chǔ)教育行政體制改革的主要任務有以下四項：一是繼續(xù)推行基礎(chǔ)教育管理地方化。二是明確劃分地方各級教育行政部門的職責權(quán)限。省級政府有權(quán)確定本地區(qū)的學制、招生規(guī)模，確定教學計劃，選用教材和審定省編教材，確定教師職務限額和工資水平等。市(地)的主要任務是檢查、督促并保證中央和省的有關(guān)部門教育工作方針、政策、措施的落實。縣(市)管理基礎(chǔ)教育的主要任務是分配和管理國撥教育經(jīng)費和縣(市)財政撥款，審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育經(jīng)費預決算，主管高級中學干部和教師的任免，考核任免鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初中和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學校長，統(tǒng)管全縣(市)中小學教育教學業(yè)務等。村的作用主要體現(xiàn)在：改善學校辦學條件，提高教師待遇，籌措民辦(代課)教師的工資，維護農(nóng)村中小學校秩序，動員適齡兒童入學等。理順教育行政與學校辦學之間的關(guān)系，澄清管理者和辦學者的權(quán)利和責任界限，使學校成為相對獨立的辦學實體。基層教育行政必須充分發(fā)揮各種社會團體、組織和個人的辦學積極性，發(fā)動社會各界參與教育事業(yè)的規(guī)劃和監(jiān)督，逐步建立起社會參與的基礎(chǔ)教育管