【正文】 等），具體可采取以下方法之一： A、參考投標(biāo)階段分析的定額工日，結(jié)合本單位同類子項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)積累數(shù)據(jù)調(diào)整后的工 日數(shù)乘以經(jīng)公司批準(zhǔn)的市場(chǎng)價(jià)或合同價(jià)。 （二）項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本的調(diào)整要求由項(xiàng)目經(jīng)理部提出書面報(bào)告，經(jīng)公司成本管理委員會(huì)審批后按責(zé)任書簽訂審批或備案程序進(jìn)行審批或備案。 （一）《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》由項(xiàng)目經(jīng)理與公司總經(jīng)理在項(xiàng)目開工后 30天在項(xiàng)目實(shí)施條件發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本根據(jù)實(shí)際條件變化進(jìn)行必要的調(diào)整。 （二）項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本管理 分二級(jí)具體實(shí)施，一級(jí)是以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》形式明確的公司對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本管理；第二級(jí)是以項(xiàng)目崗位成本責(zé)任狀或以在項(xiàng)目成本策劃中的成本責(zé)任分解形式明確的項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各崗位責(zé)任人的項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)以《項(xiàng)目崗位成本管理目標(biāo)責(zé)任狀》對(duì)項(xiàng)目各崗位員工進(jìn)行崗位目標(biāo)責(zé)任成本管理。 第二十三條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的轉(zhuǎn)抵：?jiǎn)T工在甲項(xiàng)目繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金尚未具備返還條件時(shí)，進(jìn)入乙項(xiàng)目工作 ，可將其在甲項(xiàng)目繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金的不超過 50%部分轉(zhuǎn)入乙項(xiàng)目（此時(shí)其在甲項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)抵押金權(quán)重不作改變），但轉(zhuǎn)抵額度不大于乙項(xiàng)目應(yīng)繳金額；甲項(xiàng)目明顯虧損時(shí)不得轉(zhuǎn)抵風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 第二十二條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的返還：項(xiàng)目竣工結(jié)算、分包與分供結(jié)算已完成；項(xiàng)目實(shí)際成本費(fèi)用已核準(zhǔn)、債權(quán)債務(wù)已明確；竣工資料已歸檔；經(jīng)審計(jì)完成了《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》的約定目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)金退還本人，并按銀行同期存款年利率增加兩個(gè)百分點(diǎn)支付利息。項(xiàng)目承包班子成員：原則上要求由項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總工、生產(chǎn)經(jīng)理組成，各項(xiàng)目經(jīng)理部也可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整，具體人員名單由項(xiàng)目經(jīng)理部申報(bào)，公司商務(wù)合約部及主管領(lǐng)導(dǎo)審核。若項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘承諾不能兌現(xiàn)，在過程考核及最終考核兌現(xiàn)時(shí)獎(jiǎng)金減半，扣減的項(xiàng)目經(jīng)理獎(jiǎng)金按比例分配給項(xiàng)目其他人員。 第六章 項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押制度 第二十條 公司所有施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施 “項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)抵押 ”制度，并在《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》中明確繳納崗位范圍、時(shí)限及額度。 第十八條 公司應(yīng)將標(biāo)前成本測(cè)算明細(xì)資料作為基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)檔案保存，標(biāo)前成本測(cè)算值的最終審批人為本單位總經(jīng)濟(jì)師或總經(jīng)理。在做相應(yīng)合同評(píng)審，需查看項(xiàng)目投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn)率測(cè)算與審批文件時(shí)，則應(yīng)按要求作為合同簽訂前評(píng)審的附件資料。 （二）以《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》明確的目標(biāo)責(zé)任成本為依據(jù)，組織項(xiàng)目成本策劃，編制和實(shí)施項(xiàng)目目標(biāo)成本，有效將目標(biāo)成本責(zé)任進(jìn)行分解，編制合理的項(xiàng)目總目標(biāo)成本及分段 /分項(xiàng)目標(biāo)成本，并合理分配到各成本崗位，落實(shí) “工長(zhǎng)算量 ”要求， 通過優(yōu)化生產(chǎn)要素組織、優(yōu)化技術(shù)施工方 — 7 — 案、科學(xué)組織現(xiàn)場(chǎng)施工降本增效，確保本項(xiàng)目的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》各項(xiàng)目標(biāo)按預(yù)期實(shí)現(xiàn)。 （六）對(duì)項(xiàng)目的成本資料進(jìn)行分析與收集，充分利用項(xiàng)目綜 合管理信息化系統(tǒng)，建立公司項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)庫(kù)，總結(jié)推廣優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)，并為投標(biāo)成本預(yù)測(cè)提供有效支撐，使項(xiàng)目成本管理流程形成有效循環(huán)鏈。 （四）負(fù)責(zé)價(jià)本分離，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，直接下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理與公司總經(jīng)理簽訂的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》，審核批準(zhǔn)各項(xiàng)目的最終成本清算與兌現(xiàn)，并應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的過程成本考核與兌現(xiàn)進(jìn)行審批或備案管理。 （二）領(lǐng)導(dǎo)和組織項(xiàng)目的成本管理工作，授權(quán)、指導(dǎo)、檢查和考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成 本管理工作并執(zhí)行相關(guān)獎(jiǎng)罰措施。成本檢查小組根據(jù)工長(zhǎng)算量及分析深度、準(zhǔn)確性，技術(shù)措施創(chuàng)效等情況評(píng)選出亮點(diǎn)員工，實(shí)行單項(xiàng)或單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。 — 6 — 第十三條 公司成立成本委員會(huì)（詳見建五總［ 2020］ 40號(hào)文）和項(xiàng)目成本檢查小組（詳見附 件六），成本委員會(huì)負(fù)責(zé)解決重大爭(zhēng)議問題，項(xiàng)目成本檢查小組負(fù)責(zé)成本管理的日常工作。公司通過考察招標(biāo)的方式確定人工、材料、設(shè)備等分包單價(jià)，公司側(cè)重對(duì)價(jià)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目側(cè)重對(duì)量負(fù)責(zé)。 各分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門根據(jù)管理責(zé)任分別承擔(dān)相關(guān)成本管理責(zé)任，詳下表。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人。 （一）所有自營(yíng)項(xiàng)目成本管理包括標(biāo)前成本測(cè)算、責(zé)任成本測(cè)算（價(jià)本分離）、責(zé)任目標(biāo)下達(dá)（目標(biāo)責(zé)任書）、項(xiàng)目目標(biāo)成本編制、過程成本控制（崗位成本責(zé)任 制）、階段成本分析與考核預(yù)兌現(xiàn)、竣工成本考核與最終兌現(xiàn)等貫穿三次經(jīng)營(yíng)全過程的相關(guān)成本管理規(guī)范與要求； （二）所有自營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行工程項(xiàng)目從投標(biāo)承接到過程施工、竣工交付、辦完工程結(jié)算、回收工程款全過程的目標(biāo)責(zé)任承包和管理，公司重點(diǎn)通過落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押、季度（或節(jié)點(diǎn)）考核預(yù)兌、竣工考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的方式確保各責(zé)任主體的權(quán)責(zé)利益。同時(shí)還必須確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、技術(shù)進(jìn)步、文明施工與 CI創(chuàng)優(yōu)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料管理、 工程結(jié)算、工程款回收及相關(guān)方服務(wù)等其他項(xiàng)目管理目標(biāo)指標(biāo)的完成。 第九條 不論采用何種成本管理模式，均應(yīng)遵循 “公司對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本控制，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目管理班子對(duì)目標(biāo)責(zé)任成本承擔(dān)責(zé)任、管理風(fēng)險(xiǎn)抵押、確保預(yù)期利潤(rùn)上繳、成本降獎(jiǎng)超罰 ”的原則。 第五條 成本 — 2 — （一）標(biāo)前預(yù)測(cè)成本：即指在投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn)（率）計(jì)算時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目預(yù)期成本計(jì)算值。 （二）項(xiàng)目實(shí)際利潤(rùn)（率）：是指項(xiàng)目在某個(gè)實(shí)際施工階段或項(xiàng)目實(shí)際完成后，該時(shí)點(diǎn)形成的項(xiàng)目利潤(rùn)（率）實(shí)際值。 第三條 本辦法適用于公司范圍利潤(rùn)（率） （一）投標(biāo)預(yù)期利潤(rùn)（率）：是指在 項(xiàng)目招投標(biāo)階段，施工單位組織相關(guān)專業(yè)人員，根據(jù)招標(biāo)文件要求、預(yù)計(jì)項(xiàng)目生命周期中的市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)要素組織等全部條件，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行收入與成本測(cè)算后，得到的項(xiàng)目完成時(shí)應(yīng)該形成的合理利潤(rùn)（率）預(yù)期值。 — 1 — 中建五局總承包公司 項(xiàng)目成本管理辦法（試行） 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公司施工項(xiàng)目的成本管理行為，強(qiáng)化各層級(jí)的項(xiàng)目成本管理責(zé) 任，提升項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，推進(jìn)施工項(xiàng)目從投標(biāo)至竣工結(jié)算的全過程成本管理，保障項(xiàng)目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中建五局項(xiàng)目成本管理辦法》（中建五［ 2020］ 112 號(hào)文）及其他相關(guān)管理制度并結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本辦法。〔 2020〕 32號(hào) 關(guān)于印發(fā)《中建五局總承包公司 項(xiàng)目成本管理辦法（試行）》的通知 各項(xiàng)目部： 《中建五局總承包公司項(xiàng)目成本管理辦法（試行）》經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們并遵照?qǐng)?zhí)行。 二 ○一一年四月二十七日 主題詞：管理制度 成本管理 通知 抄送：局法務(wù)合約部； 公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門。 第二條 施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下四條基本原則： （一） 堅(jiān)持法人管項(xiàng)目的原則； （二） 堅(jiān)持價(jià)本分離、目標(biāo)責(zé)任的原則； （三） 堅(jiān)持全過程管理、過程精細(xì)化的原則； （四） 堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn)的原則。該指標(biāo)計(jì)算時(shí)不包括勞?；?。該指標(biāo)計(jì)算不包括勞?；稹Ｔ摮杀居?jì)算應(yīng)充分考慮未來 項(xiàng)目生命周期風(fēng)險(xiǎn)抵押：指為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的管理模式與流程 — 3 — 第八條 施工項(xiàng)目的成本管理模式一般為利潤(rùn)率比例上繳、利潤(rùn)總額上繳、項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算包干、模擬股份合作分成等形式，以上成本管理模式均按照本辦法執(zhí)行。 第十條 不論采用何種成本管理模式，目標(biāo)責(zé)任應(yīng)包括重點(diǎn)單項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)控制和重點(diǎn)單項(xiàng) 耗量指標(biāo)控制。 第十一條 施工項(xiàng)目成本管理流程應(yīng)形成：投標(biāo)成本測(cè)算 → 責(zé)任成本下達(dá) → 目標(biāo)成本編制→ 目標(biāo)成本分解 → 過程成本管控 →“ 三算 ”統(tǒng)計(jì)分析 → 公司成本數(shù)據(jù)庫(kù)建立 → 下一次投標(biāo)成本測(cè)算參考的循環(huán)。 第四章 管理權(quán)責(zé)劃分 第十二條 總經(jīng)理全面領(lǐng)導(dǎo)公司成本管理工作，總經(jīng)濟(jì)師是項(xiàng)目成本管理分管領(lǐng)導(dǎo)，公司商務(wù)合約部是項(xiàng)目成本管理主管部門。項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理是項(xiàng) 目成本管理組織與實(shí)施的牽頭崗位。 — 4 — — 5 — 說明：各指標(biāo)獎(jiǎng)罰金額由公司責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分配。此成本管理分解項(xiàng)目權(quán)重主要側(cè)重對(duì)工程量的控制。 項(xiàng)目成本檢查小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目每月 /季度 /節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本綜合管理