【正文】 定義及特點 決策 階段 設(shè)計 階段 交易 階段 施工 階段 竣驗 階段 投資估算價 招標控制價 工程結(jié)算 竣工決算 后 評價 經(jīng)濟評價 設(shè)計概算 施工圖預(yù)算 項目階段 主要內(nèi)容 項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較、選擇及做出判斷和決定的過程。 二者關(guān)系： 造價的合理確定是造價有效控制的基礎(chǔ)和載體。 強調(diào)對項目前期的管理與控制的理由 100% 95% 75% 35% 10% 1/4 1/2 3/4 決策和初步設(shè)計 技術(shù)設(shè)計 施 工 圖設(shè)計 施工階段 項目進展時間 對投資的影響程度 各階段對投資影響程度分析圖 Kelly（ 1982）的研究發(fā)現(xiàn)一個項目 80% 的造價在方案設(shè)計階段就已經(jīng)確定，所以后續(xù)的控制只能影響到其余的 20% 投資。 特點： 一是特別強調(diào)對項目前期的管理與控制。 定義及特點 廣義：通過制定工程計價依據(jù)及各種管理措施和方法，對項目從決策、設(shè)計、交易、施工至竣驗驗收全過程造價，實施合理確定與有效控制的過程。 6） 97年中價協(xié)學(xué)術(shù)委員會為全過程造價管理制定了目標和方針。 4） 95年楊理事長第一屆理事會工作報告中，要求各地造價站逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)造價管理向全過程造價管理轉(zhuǎn)變。 2）許多高校開始介紹和引進國外先進的造價管理理念和方法。 ? 綜上所述， 20世紀 80年代后期是我國造價管理從傳 統(tǒng)基于定額的管理模式向現(xiàn)代管理范式轉(zhuǎn)換的時期。 ? 95年在中價協(xié)會第一屆理事會的工作報告中提出了 開展全過程造價管理理論和方法研究任務(wù)。 我國現(xiàn)代造價管理階段 ? 90年中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會成立。 ? 77年開始恢復(fù)和重建國家的工程造價管理機構(gòu)， 83年 成立基建標定局， 88年劃口建設(shè)部成立標定司。 ? 6776年，造價管理機構(gòu)解散，工作處于陷于癱瘓。 我國傳統(tǒng)造價管理階段 ? 5057年，引進、消化和吸收前蘇聯(lián)造價管理制度， 建立相應(yīng)造價管理制度和方法。 3） 90年代初，美國主導(dǎo)推出了 “ 全面造價管理 ” 的理念和方法，為此，美國造價工程師協(xié)會于 92年將其 名更為： “ 國際全面造價管理促進協(xié)會 ” 。主要標志： 1） 20世紀 80年代初，英國提出了 “ 全生命周期造 價管理 ” 理論和方法。 所有這些，都極大的促進了造價管理理論與方法的全面而深入的專業(yè)研究。 4）開始出現(xiàn)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的認證。 造價管理由古典邁入傳統(tǒng)發(fā)展階段的標志： 1）英國 “ 皇家特許測量師協(xié)會 ” 成立（ 1868年） 2） 19世紀以英國為首的資本主義國家出現(xiàn)了招投標制度。 英國造價專家阿斯沃斯博士對此曾提及 “ 在 2022多年 前 ， 人們就認識到了在建造工程之前要計算工程造價的重 要性 ” 。 3） 北宋李誡所著 《 營造法式 》 。 1） 春秋時期 《 考工記 》 。 工程造價 ：完成一個建設(shè)項目所需費用的總和，等同于固定資產(chǎn)投資。這里的流動資產(chǎn) =流動資金 項目總資金 ：包括固定資產(chǎn)投資和鋪地流動資金。 招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門辦法的有關(guān)建設(shè)部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。 是指承包人按照合同約定的內(nèi)容完成了全部工作，經(jīng)過質(zhì)量驗收合格并符合合同約定，在工程竣工交付前，承、發(fā)包雙方依據(jù)約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，最終計算和確定實際工程造價的過程。 是指在建設(shè)項目設(shè)計階段，在投資估算控制下，根據(jù)設(shè)計要求和設(shè)計（或擴大初步設(shè)計）圖紙等資料，采用一定的方法計算和確定建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用過程對應(yīng)設(shè)計范圍所需費用的過程。 是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍內(nèi)和核定的造價限額內(nèi)的過程。 它主要包括：造價的合理確定和有效控制。建設(shè)項目全過程造價管理 董士波 Whole Process Cost Management 主 要 內(nèi) 容 一、幾個基本概念及辨析 二、工程造價發(fā)展歷程回顧 三、全過程造價管理 一、幾個基本概念及辨析 是指完成一個建設(shè)項目預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。 在工程建設(shè)的過程中全方位、多層次地運用技術(shù)、經(jīng)濟及法律等管理手段，解決工程的造價預(yù)測、控制等問題，目的以最少的投入獲取最大的投資效益。 一、幾個基本概念及辨析 是指在工程建設(shè)的各個階段，合理計算和確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、合同價、竣工結(jié)算及竣工決算的過程。 一、幾個基本概念及辨析 是指在建設(shè)項目投資決策階段，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項目的投資額進行計算和確定的過程。 一、幾個基本概念及辨析 是指在施工圖設(shè)計完成后，在設(shè)計概算的控制下，根據(jù)施工圖設(shè)計圖紙和相關(guān)依據(jù)，采用一定方法計算和確定施工圖已確定的范圍工程造價的過程。 一、幾個基本概念及辨析 是指以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，編制綜合反映竣工項目從籌建到竣工交付使用為止的全部建設(shè)費用、建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件的過程。 一、幾個基本概念及辨析 項目總投資 ： 包括固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。鋪地流動資 =流動資金 *30% 固定資產(chǎn)投資 ：建筑安裝費，設(shè)備、工器具購置，其他費用、預(yù)備費、貸款利息及方向調(diào)節(jié)稅。 項目總投資構(gòu)成 項目總投資 設(shè)備原價 設(shè)備運雜費 工具器具及生產(chǎn)家具購置費 設(shè)備購置費 設(shè)備及工 、 器具購置費 直接費 間接費 利 潤 稅 金 建筑安裝工程費用 土地使用費 與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用 與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用 基本預(yù)備費 漲價預(yù)備費 預(yù) 備 費 工程建設(shè)其他費用 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 流動資產(chǎn)投資 （ 流動資金 ） 固定資產(chǎn)投資 （工程造價） 建設(shè)期貸款利息 人工費 材料費 機械費 措施費 利 潤稅 金圖表示各概念區(qū)別 名 稱 項目總投資 項目總資金 固定資產(chǎn)投資 工程造價 固定資產(chǎn) 建安工程費 — — — — 設(shè)備及工器具購置費 — — — — 工程建設(shè)其他費 — — — — 預(yù)備費 — — — — 建設(shè)期貸款利息 — — — — 投資方向調(diào)節(jié)稅 — — — — 流動資產(chǎn) 流動資金 — 鋪地流動資金 — 二、工程造價發(fā)展歷史回顧 該階段經(jīng)歷上千年 ， 一直持續(xù)到工業(yè)革命 ， 我國是 認識造價最早的民族之一 。 2） 唐代的 《 輯古纂經(jīng) 》 。 4） 明代工部著的 《 工程作法 》 都是古代造價控制與 管理方面的著作 。 隨著資本主義的快速發(fā)展，發(fā)生社會化分工，出現(xiàn)了對工料的測量師（ QS）需求。 3）許多經(jīng)濟學(xué)的原理被應(yīng)用到了造價管理領(lǐng)域。 5）各國造價師協(xié)會紛紛推出了自己的專業(yè)課程教育以及實踐經(jīng)驗和培訓(xùn)的基本要求。 隨著現(xiàn)代科技和理論發(fā)展，造價管理已進現(xiàn)代管 理階段。 2）隨后我國提出了 “ 全過程造價管理 ” 的理念和 方法，隨后作了很多的相關(guān)研究和實踐。 它們共同特點是將人們對造價管理的研究和認識 的焦點轉(zhuǎn)到對項目造價的范圍管理、集成管理和風(fēng)險 管理等方面。 ? 5866年，造價管理被削弱，管理工作全面混亂。 ? 7790年，造價管理得到逐步恢復(fù)和發(fā)展，仍沿用傳 統(tǒng)的基于定額的造價管理模式。 ? 92年全國標準定額會議后，開始由 “ 量、價合一 ” 向 “ 量、價分離 ” ，并向以市場形成工程價格方向轉(zhuǎn)變。 ? 許多高等院校和學(xué)術(shù)機構(gòu)開始介紹、引進當時國際 上先進的工程造價管理理論、方法。 ? 97年建設(shè)部和人事部共同組織試行和實施造價工程 師執(zhí)業(yè)資格考試與認證工作。 三、全過程造價管理 、定義及特點 概述 1） 20世紀 80年代中期，有學(xué)者和實際工作者，提出全過程造價管理的思想和想法。 3） 88年計委印發(fā)（計標 【 1988】 30號）提出 “ 建設(shè)工程造價合理確定和有效控制是工程建設(shè)管理重要組成部分 ” 。 概述 5） 97年人事部、建設(shè)部推出造價師執(zhí)業(yè)資格。 以上這些，證明我國造價管理由傳統(tǒng)管理向全過程造價管理的現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。 狹義：針對建設(shè)項目全過程中某一階段或某幾個階段的的造價實施合理確定與有效控制的過程。 二是 “ 合理確定與有效控制 ” 是其主要內(nèi)容。 Wootoon（ 1982）認為項目總造價中能受現(xiàn)場直接控制的部分在 6%20%之間。 造價的有效控制寓于造價確定的全過程，造價的合理確定過程也就是造價有效控制的過程。它是投資行動的依據(jù)，決策的正確與否之間關(guān)系到項目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價的高低及投資效果的好壞。使之真正起到合理確定與控制項目總投資的作用。 決策階段造價確定方法 投資估算的方法 1）生產(chǎn)能力指數(shù)法 2）系數(shù)估算法 3）比例估算法 4）混合法 5）指標估算法 經(jīng)濟評價的方法（動態(tài)效用分析） 1）財務(wù)凈現(xiàn)值（ FNPV） 2）財務(wù)內(nèi)部收益率（ FIRR） 3）投資回收期 4）投資收益率