【正文】 ..............5第三節(jié) 發(fā)展機遇 .............................................................................................6第四節(jié) 主要挑戰(zhàn) .............................................................................................7第二章 發(fā)展藍圖................................................................................................7第一節(jié) 指導思想 .............................................................................................7第二節(jié) 發(fā)展定位 .............................................................................................9第三節(jié) 發(fā)展目標 ...........................................................................................10第四節(jié) 重大戰(zhàn)略 ...........................................................................................13第三章 強勢推進工業(yè)強縣..............................................................................14第一節(jié) 加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) ...........................................................................14第二節(jié) 發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè) ...........................................................................15第三節(jié) 培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) .......................................................................17第四節(jié) 做大做強優(yōu)勢潛力企業(yè) ...................................................................18第四章 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)..............................................................................19第一節(jié) 加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ...........................................................................19第二節(jié) 大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè) .......................................................................20第三節(jié) 推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 .......................................................................21第四節(jié) 加快新農(nóng)村示范片建設(shè) ...................................................................22第五章 加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)..........................................................................22第一節(jié) 加快推進生態(tài)文化旅游建設(shè) ...........................................................22第二節(jié) 調(diào)整提升商貿(mào)服務(wù)業(yè) .......................................................................24第三節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) .......................................................................25第四節(jié) 積極發(fā)展其他服務(wù)業(yè) .......................................................................26第六章 推進城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展..........................................................................27第一節(jié) 優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局 ...........................................................................28第二節(jié) 加快中等城市建設(shè) ...........................................................................28第三節(jié) 加快小城鎮(zhèn)建設(shè) ...............................................................................29第七章 完善基礎(chǔ)設(shè)施......................................................................................30第一節(jié) 交通基礎(chǔ)設(shè)施 ...................................................................................30第二節(jié) 水利設(shè)施 ...........................................................................................31第三節(jié) 能源設(shè)施 ...........................................................................................31第四節(jié) 市政公共設(shè)施 ...................................................................................32第五節(jié) 農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 .......................................................................33第八章 加強公共服務(wù)體系建設(shè)......................................................................34第一節(jié) 提高科技支撐能力 ...........................................................................34第二節(jié) 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) ...........................................................................35第三節(jié) 加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) ...................................................................36第四節(jié) 大力發(fā)展文化體育事業(yè) ...................................................................37第五節(jié) 著力改善民生 ...................................................................................38第六節(jié) 加強和改善社會管理工作 ...............................................................39第九章 加強資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護..........................................................39第一節(jié) 建設(shè)低碳型社會 ...............................................................................40第二節(jié) 加強生態(tài)建設(shè) ...................................................................................41第三節(jié) 加強環(huán)境保護 ...................................................................................41第十章 深化改革和擴大開放..........................................................................42第一節(jié) 推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革 ...........................................................42第二節(jié) 深化市場主體改革 ...........................................................................42第三節(jié) 深化投融資體制改革 .......................................................................42第四節(jié) 深化行政管理體制改革 ...................................................................43第五節(jié) 進一步擴大開放 ...............................................................................43第十一章 規(guī)劃實施的保障措施......................................................................43第一節(jié) 加強人才隊伍和組織能力建設(shè) .......................................................44第二節(jié) 加快推進重大項目建設(shè) ...................................................................44第三節(jié) 做好規(guī)劃銜接 ...................................................................................45第四節(jié) 加強規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力 ...........................................................45名 詞 解 釋........................................................................................................46前 言“十二五”時期，是我縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧榮縣的重要時期，也是加快發(fā)展、蓄勢突破的重要機遇期。編制和實施《榮縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），對于搶抓發(fā)展機遇，奮力攻堅破難，實現(xiàn)趕超跨越，加快建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、發(fā)展要素聚集、產(chǎn)業(yè)特色突出、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧的四川丘陵生態(tài)經(jīng)濟強縣，具有重大的意義。 《 綱 要 》 具 有 戰(zhàn) 略 性 、 宏 觀 性 、 政 策 性 和 約 束 性 ，是 “十 二 五 ”期 間 政 府 履 行 經(jīng) 濟 調(diào) 節(jié) 、 市 場 監(jiān) 管 、 社 會 管 理 和 公 共 服 務(wù) 職 責的 重 要 依 據(jù) ， 是 全 縣 人 民 共 同 奮 斗 的 行 動 綱 領(lǐng) ?！?jīng)濟持續(xù)快速增長?？h域綜合經(jīng)濟實力明顯提升，發(fā)展基礎(chǔ)顯著增強。通 過產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整和 資源的優(yōu) 化配置， 初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)采選及綜合利用、鹽化工、機械加工及鑄造、建工建材等五大支柱產(chǎn)業(yè)。新星源、東方氣體、自力公司、龍都茶業(yè)、金龍水泥等一批成長型企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。糧食產(chǎn)量保持在40 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年萬噸以上，已基本形成20萬畝菜畜、20萬畝果畜產(chǎn)業(yè)帶，正在加快建設(shè)30萬畝茶葉及油茶產(chǎn)業(yè)帶和10萬頭肉牛、100萬頭生豬基地。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”：：：：。建成了一批關(guān)系全縣長遠發(fā)展的重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，改造、全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。斷頭路建設(shè)、榮竹路改造加快推進。小井溝水庫經(jīng)過積極的前期準備工作，已正式開工建設(shè)；電力、通訊及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，為加快發(fā)展構(gòu)筑了堅實的平臺。建成了金碧城、澳門花園、星河灣、御景苑、星河縣城污水處理廠、城市供水管網(wǎng)改造一期工程、新城體育館、行政中心廣場等一批市政工程投入使用。小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快