【正文】 的重要社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校,要保證完成國家確定的重大科研任務(wù),加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對策研究。國家級社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和重點高等學(xué)校主要承擔(dān)重大基礎(chǔ)理論、關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性與前瞻性問題及重大現(xiàn)實問題的研究,并努力形成各自的優(yōu)勢和特色。加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè),積極推進(jìn)學(xué)術(shù)觀點創(chuàng)新、學(xué)科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新。 　　(五)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。加強(qiáng)教材體系建設(shè),組織編寫馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)社會主義基礎(chǔ)理論教材和政治學(xué)、社會學(xué)、新聞學(xué)、史學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、哲學(xué)社會科學(xué)重點學(xué)科教材,編寫基本覆蓋哲學(xué)社會科學(xué)主干課程的150種左右重點教材,形成全面反映馬克思主義中國化最新理論成果的哲學(xué)社會科學(xué)教材體系。以重大現(xiàn)實問題為主攻方向,研究并回答進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放、實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的問題,研究并回答推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會全面進(jìn)步的問題,研究并回答干部群眾普遍關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題。 　　。繼續(xù)組織編寫干部學(xué)習(xí)讀本和通俗理論讀物,回答干部群眾關(guān)心的熱點難點問題。加強(qiáng)對青年學(xué)生特別是大學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和教育,切實推進(jìn)馬克思主義理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想作為理論武裝工作的重要任務(wù),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。 　　。 　　二、理論和思想道德建設(shè) 　　(四)加強(qiáng)馬克思主義理論研究和理論創(chuàng)新。 　　——抓好文化“走出去”重大工程、項目的實施,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,主動參與國際合作和競爭,加強(qiáng)對外文化交流,擴(kuò)大對外文化貿(mào)易,拓展文化發(fā)展空間,初步改變我國文化產(chǎn)品貿(mào)易逆差較大的被動局面,形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局?！笆晃濉睍r期,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯高于同期經(jīng)濟(jì)增長速度,在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重有所增加。 　　——抓好塑造國家文化形象的重大項目和工程建設(shè),推出一批體現(xiàn)民族特色、反映時代精神、具有國際一流水準(zhǔn)的文化藝術(shù)精品,創(chuàng)作生產(chǎn)更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。 　　“十一五”時期文化發(fā)展的重點是: 　　——抓好基層文化建設(shè),加大力度改善農(nóng)村及中西部地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善公共文化服務(wù)體系,保障農(nóng)民和城市低收入群體的基本文化權(quán)益。文化的創(chuàng)新能力和整體實力明顯提高,文化產(chǎn)品更加豐富,更好地保障和滿足人民群眾的基本文化需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域之間文化的共同發(fā)展。 　　(三)發(fā)展目標(biāo)。 　　——堅持一手抓繁榮、一手抓管理,大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅決抵制腐朽文化,維護(hù)國家文化安全,推動中國特色社會主義文化健康快速發(fā)展。 　　——堅持把社會效益放在首位,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。 　　——堅持樹立新的文化發(fā)展觀,不斷深化對文化發(fā)展的地位、方向、動力、思路、格局和目的的認(rèn)識,沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念、做法、規(guī)定和體制機(jī)制性障礙,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　——堅持以人為本,保障和實現(xiàn)人民群眾的基本文化權(quán)益,使廣大人民群眾共享文化發(fā)展成果。 　　(二)方針原則。 　　一、指導(dǎo)思想、方針原則和發(fā)展目標(biāo) 　　(一)指導(dǎo)思想。 　　同時也要看到,現(xiàn)階段我國文化發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和進(jìn)程還不相適應(yīng),文化體制機(jī)制與完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的形勢還不相適應(yīng),文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、品種與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng),文化產(chǎn)品的國際競爭力還不強(qiáng)。文化體制改革積極穩(wěn)妥地開展,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。自主創(chuàng)新能力有較大提高,文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。明確非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的政策,調(diào)動了全社會參與文化建設(shè)的積極性,以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局初步形成。公共文化投入增加，文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。 　　改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國文化建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，遵循精神文明建設(shè)的規(guī)律，取得了舉世矚目的成就。在復(fù)雜的國際環(huán)境中，要贏得國際競爭，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力和國防實力，同樣需要強(qiáng)大的文化實力。繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、樹立民族自信、振奮民族精神，必將為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、構(gòu)建社會主義和諧社會提供思想保證和精神動力。五千年悠久燦爛的中華文化，為人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)，是中華民族生生不息、國脈傳承的精神紐帶，是中華民族面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及各種復(fù)雜環(huán)境屹立不倒、歷經(jīng)劫難而百折不撓的力量源泉。 　　序言 　　文化是國家和民族的靈魂，集中體現(xiàn)了國家和民族的品格。國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要　發(fā)布時間： 20060914 05:27　來源：光明日報目錄 　　序言 　　一、指導(dǎo)思想、方針原則和發(fā)展目標(biāo) 　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想 　?。ǘ┓结樤瓌t 　　（三）發(fā)展目標(biāo) 　　二、理論和思想道德建設(shè) 　　（四）加強(qiáng)馬克思主義理論研究和理論創(chuàng)新 　?。ㄎ澹┓睒s發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué) 　?。┘訌?qiáng)社會主義思想道德建設(shè) 　　（七）推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動 　　三、公共文化服務(wù) 　　（八）完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 　　（九）加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè) 　　（十）普及文化知識 　?。ㄊ唬┙⒔∪幕鷻C(jī)制 　　（十二）鼓勵社會力量捐助和興辦公益性文化事業(yè) 　　四、新聞事業(yè) 　?。ㄊ┩七M(jìn)新聞媒體建設(shè) 　　（十四）加大對重點新聞媒體的扶持力度 　?。ㄊ澹┺k好新聞網(wǎng)站 　?。ㄊ┌l(fā)展新興傳播載體 　　五、文化產(chǎn)業(yè) 　?。ㄊ撸┌l(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè) 　?。ㄊ耍﹥?yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu) 　?。ㄊ牛┺D(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)增長方式 　?。ǘ┡嘤幕袌鲋黧w 　?。ǘ唬┙∪黝愇幕袌?　?。ǘ┌l(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通組織和流通方式 　　六、文化創(chuàng)新 　　（二十三）繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù) 　?。ǘ模┡嘤幕瘎?chuàng)意群體和內(nèi)容提供商 　?。ǘ澹┩苿游幕髽I(yè)成為文化創(chuàng)新主體 　　（二十六）加快科技創(chuàng)新 　?。ǘ撸┘訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 　　七、民族文化保護(hù) 　　（二十八）編纂出版文化典籍 　?。ǘ牛┌l(fā)揮重要節(jié)慶和習(xí)俗的積極作用 　?。ㄈ┲匾曋腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和傳統(tǒng)經(jīng)典、技藝的傳承 　?。ㄈ唬┮?guī)范和保護(hù)國家、民族語言文字 　?。ㄈ┘訌?qiáng)重要文化遺產(chǎn)保護(hù) 　?。ㄈ尵葹l危文化遺產(chǎn) 　　八、對外文化交流 　?。ㄈ模┩卣箤ν馕幕涣骱蛡鞑デ?　?。ㄈ澹┡嘤庀蛐凸歉晌幕髽I(yè) 　?。ㄈ嵤白叱鋈ァ敝卮蠊こ添椖?　　九、人才隊伍 　?。ㄈ撸┘訌?qiáng)思想政治素質(zhì)和能力建設(shè) 　　（三十八）抓好高層次人才培養(yǎng) 　?。ㄈ牛┳龊门嘤?xùn)工作 　?。ㄋ氖┘訌?qiáng)高等學(xué)校人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè) 　　（四十一）完善人才選拔機(jī)制 　?。ㄋ氖┙椅幕囆g(shù)領(lǐng)域授予榮譽(yù)稱號的制度 　　十、保障措施和重要政策 　?。ㄋ氖┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 　?。ㄋ氖模┙∪暧^調(diào)控 　?。ㄋ氖澹┥罨幕w制改革 　　（四十六）完善文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策 　?。ㄋ氖撸┘訌?qiáng)文化立法 　?。ㄋ氖耍嵤┎襟E 　　“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是文化發(fā)展的重要階段。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，編制本《綱要》，確定未來五年文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、方針原則和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步繁榮發(fā)展社會主義文化，推動文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，是團(tuán)結(jié)人民、推動發(fā)展的精神支撐。在開創(chuàng)中華民族美好未來的歷史進(jìn)程中，文化既為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。 　　當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，與科技的結(jié)合日益緊密，在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，越來越成為衡量一個國家綜合實力強(qiáng)弱的重要尺度之一。我們必須增強(qiáng)憂患意識，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)民族生命力，增強(qiáng)民族凝聚力，提高民族創(chuàng)造力，在國際競爭中占據(jù)制高點，掌握主動權(quán)。理論和思想道德建設(shè)扎實推進(jìn)，輿論引導(dǎo)能力顯著增強(qiáng)，文學(xué)藝術(shù)日益繁榮。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,形成了一些有較大增長空間的產(chǎn)業(yè)門類,涌現(xiàn)出一批有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)集團(tuán)。傳承和弘揚優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng)、保護(hù)民族文化遺產(chǎn)為全社會所重視。文化“走出去”步伐加快,中華文化在世界上的影響力逐步增強(qiáng)。我國文化發(fā)展正處于一個新的歷史起點上。面對新的形勢,我們要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,把握有利于我國文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,大力推動文化創(chuàng)新,促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,緊緊圍繞實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,樹立新的文化發(fā)展觀,解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民,提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步?！笆晃濉睍r期,我國文化發(fā)展要堅持以下方針原則: 　　——堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,弘揚主旋律,提倡多樣化。以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,促進(jìn)人的全面發(fā)展。 　　——堅持繼承和弘揚優(yōu)秀民族文化傳統(tǒng),吸收和借鑒世界各國優(yōu)秀文化成果,始終把文化創(chuàng)新作為文化發(fā)展的戰(zhàn)略基點和前進(jìn)動力,積極推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展,大力提高我國文化自主創(chuàng)新能力。 　　——堅持以發(fā)展為主題,以改革為動力,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點,深化文化體制改革,一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)我國文化的實力和競爭力。 　　——堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,加大對農(nóng)村及中西部地區(qū)的文化投入,形成城市帶動農(nóng)村和東中西優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的發(fā)展格局。到2010年,文化發(fā)展的總體目標(biāo)是:完成“十一五”時期全面建設(shè)小康社會賦予文化建設(shè)的任務(wù),文化為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的能力顯著增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會進(jìn)步提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持。中華文化在世界上的影響力不斷擴(kuò)大,文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出,文化發(fā)展的水平與我國的經(jīng)濟(jì)實力、國際地位相適應(yīng)。力爭到“十一五”期末,城市的文化設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和文化產(chǎn)品基本滿足居民就近便捷享受文化服務(wù)的需求,在農(nóng)村基本解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題。 　　——抓好文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重塑市場主體,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確定重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)門類,培育文化產(chǎn)品市場和要素市場,發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式,形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。 　　——抓好文化創(chuàng)新能力建設(shè),以內(nèi)容創(chuàng)新為核心,著力培育創(chuàng)新主體,加速科技與文化的融合,提高我國文化自主創(chuàng)新能力,取得一批具有重大影響的文化創(chuàng)新成果。 　　——抓好人才培養(yǎng),營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制和社會環(huán)境,建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高的文化工作者隊伍,為文化發(fā)展提供堅實的人才保障。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)對馬克思主義基本原理和我們黨理論創(chuàng)新實踐的研究,推出一批理論成果,進(jìn)一步鞏固全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。始終堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民,不斷提高全黨的馬克思主義理論水平。堅持以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,加強(qiáng)和改進(jìn)各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),扎實推進(jìn)黨員干部的理論學(xué)習(xí),推動建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會。加強(qiáng)圖書、報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對黨的基本理論和重大理論創(chuàng)新成果的宣傳。加強(qiáng)黨委講師團(tuán)建設(shè),形成一支忠誠黨的理論武裝工作、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的理論隊伍。加強(qiáng)對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的研究,加強(qiáng)對中國特色社會主義實踐經(jīng)驗的理論總結(jié),繼續(xù)做好馬克思主義經(jīng)典著作編譯工作。加強(qiáng)馬克思主義學(xué)科建設(shè),逐步形成以馬克思主義理論為一級學(xué)科,以馬克思主義基本原理、馬克思主義發(fā)展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義研究、思想政治教育為二級學(xué)科,以哲學(xué)社會科學(xué)等分領(lǐng)域研究為支撐的馬克思主義學(xué)科體系。加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課,組織編寫思想政治理論課教材。堅持以馬克思主義為指導(dǎo),加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)傳統(tǒng)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),推進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)之間、哲學(xué)社會科學(xué)不同學(xué)科之間的交叉滲透,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來、具有中國特色的哲學(xué)社會科學(xué),發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會的重要作用。整合研究力量,優(yōu)化哲學(xué)社會科學(xué)資源配置,形成合理的分工體系。地方社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校應(yīng)主要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際開展應(yīng)用對策研究,有條件的可開展有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的基礎(chǔ)理論研究。重點扶持有重大創(chuàng)新意義的研究項目,扶持關(guān)系哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展全局的研究項目,扶持對學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展起關(guān)鍵性作用的研究項目,扶持對弘揚民族精神、傳承民族文化有重大作用的研究項目,扶持對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全有重要影響的研究項目。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合,著眼于提升人的思想道德素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展,以理想信念為核心,大力弘揚民族精神和時代精神,發(fā)揚黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期革命斗爭與建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳