北京市十一五時(shí)期交通發(fā)展規(guī)劃-展示頁
2025-08-12 01:08本頁面
【正文】 展提供優(yōu)先條件。更為值得重視的是，小汽車進(jìn)入家庭步伐加快，小汽車在日常通勤出行中的使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家一些大城市的水平，%%。（3）必須堅(jiān)持公交優(yōu)先，把改善交通出行結(jié)構(gòu)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)“十五”期間公共交通投資比重雖比“九五”有所提高，但公交系統(tǒng)薄弱的局面依然沒有得到根本改善。市中心交通未得到根本緩解，同時(shí)一些放射線也出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵。中心城功能的過度聚集和土地的超強(qiáng)度開發(fā)導(dǎo)致人口與就業(yè)崗位的高度集中，由此帶來了交通出行的高度集中。在加強(qiáng)完善快速干道系統(tǒng)和軌道線網(wǎng)建設(shè)、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)的同時(shí)，實(shí)施了1000余項(xiàng)投資小、見效快的交通“疏堵工程”，使局部點(diǎn)段通行能力提高15－25%，有效緩解了中心城交通擁堵。（四）“十五”期間交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)（1）必須堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、適度超前、標(biāo)本兼治、建管并舉”的方針，綜合治理交通擁堵“十五”期間，市政府正式頒布了《北京交通發(fā)展綱要》（20042020年），明確了今后一段時(shí)期交通發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、基本政策和近期行動(dòng)計(jì)劃。運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)營組織管理不完善，各種運(yùn)輸方式之間缺乏整合，銜接換乘不順暢。“八五”期間公交投資比重約為29%；“九五”期間公交投資比重約為18%；“十五”期間公交投資比重約為27%。交通信號(hào)、標(biāo)志標(biāo)線、交通安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)及交通法規(guī)宣傳教育取得長足進(jìn)展，道路交通秩序及安全狀況不斷改善。一個(gè)以一類汽車維修企業(yè)為骨干，二類汽車維修企業(yè)為基礎(chǔ)，三類汽車維修企業(yè)為補(bǔ)充的維修服務(wù)市場(chǎng)格局基本形成?！笆濉蹦┤鐣?huì)貨運(yùn)量達(dá)到3億噸，分別比“九五”%%；。省際客運(yùn)已基本形成以北京為中心，以高速公路、高等級(jí)路為主干線的輻射全國的長途客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。公共電汽車運(yùn)營車輛數(shù)達(dá)到18503輛，運(yùn)營線路達(dá)到593條，年客運(yùn)量45億人次，分別比“九五”%、%%。市域公路網(wǎng)總里程達(dá)到14696公里，新增1096公里，比“九五”%；其中高速公路總里程達(dá)到548公里，新增280公里，比“九五”末期增長一倍。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年內(nèi)新增軌道交通線路60公里，軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到114公里，比“九五”%；開工建設(shè)地鐵5號(hào)線、10號(hào)線一期(含奧運(yùn)支線)、4號(hào)線和機(jī)場(chǎng)軌道交通線，在建軌道交通新線115公里。當(dāng)前城市交通的緊張局面是城市快速發(fā)展進(jìn)程中多重矛盾的集中反映，城市交通發(fā)展始終伴隨著城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局的調(diào)整、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及機(jī)動(dòng)化發(fā)展進(jìn)程，交通擁堵狀況的根本緩解將是一個(gè)長期的過程。；高峰小時(shí)五環(huán)路以內(nèi)平均出行時(shí)間約為58分鐘，與五年前相比變化不大。城市公共客運(yùn)能力與服務(wù)水平有所提高，公共交通承擔(dān)的出行比例由“九五”%上升到“十五”%。持續(xù)的高投入使城市交通基礎(chǔ)設(shè)施得到飛速發(fā)展?！笆濉逼陂g，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)到前所未有的水平。“十五”期間，%，五年內(nèi)新增機(jī)動(dòng)車108萬輛，機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到259萬輛，其中私人小汽車達(dá)到130萬輛。一、“十五”期間交通發(fā)展概況（一）總體評(píng)價(jià)“十五”期間，北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化、城市化及機(jī)動(dòng)化同時(shí)步入一個(gè)新的快速發(fā)展期，為交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇和條件?！侗本笆晃濉睍r(shí)期交通發(fā)展規(guī)劃》包括軌道交通建設(shè)規(guī)劃、公共（電）汽車客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、城市道路建設(shè)規(guī)劃、公路建設(shè)規(guī)劃、城市道路與公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、公路運(yùn)輸規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃、交通管理規(guī)劃、交通科技規(guī)劃、民航規(guī)劃和鐵路規(guī)劃11個(gè)子規(guī)劃。北京市“十一五”時(shí)期交通發(fā)展規(guī)劃前 言“十一五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期，“十一五”規(guī)劃是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求編制的第一個(gè)五年規(guī)劃。為了更好地指導(dǎo)“十一五”時(shí)期交通發(fā)展，支持《北京城市總體規(guī)劃20042020》的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)《北京交通發(fā)展綱要20042020》的近期目標(biāo)，按照市政府的統(tǒng)一部署，北京市交通委員會(huì)會(huì)同北京市發(fā)展和改革委員會(huì)編制完成了《北京“十一五”時(shí)期交通發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃實(shí)施期限：2006－2010年。同時(shí)，交通需求的持續(xù)高速增長，使交通發(fā)展仍面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市居民日出行量迅速增長，平均年遞增4%，2005年底已達(dá)到2830萬人次/日（不含步行出行量）；中心城地區(qū)道路全日交通量近3年增長更為迅猛，%，%，市區(qū)機(jī)動(dòng)車出行總量已達(dá)到415萬車次／日。累計(jì)完成投資1052億元，%（其中地方投資880億元）。在不斷擴(kuò)充交通設(shè)施供給規(guī)模的同時(shí)，“十五”期間通過內(nèi)涵改造，挖掘既有設(shè)施潛力，提高交通綜合體系運(yùn)行管理水平，加大綜合治理力度，市區(qū)路網(wǎng)高峰小時(shí)承載能力提高了35%左右?？傮w上看，“十五”期間，交通設(shè)施建設(shè)基本滿足了這一期間迅猛增長的交通需求，中心城交通擁堵加劇的勢(shì)頭基本得到遏制，局部地區(qū)有所緩解，但交通擁堵的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中心地區(qū)道路通行狀況相對(duì)平穩(wěn)，中心城邊緣地區(qū)道路負(fù)荷上升較快，呈現(xiàn)堵點(diǎn)外移的趨勢(shì)。（二）“十五”交通發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況“十五”期間，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客、貨運(yùn)輸量均取得較大增長，交通各領(lǐng)域、各行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。2005年，城八區(qū)城市道路通車?yán)锍踢_(dá)到4073公里，五年新增道路長度449公里，比“九五”%，其中城市快速路通車?yán)锍踢_(dá)到239公里，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃里程80%以上。客貨運(yùn)輸2005年，比“九五”%。“十五”期間更新老舊車輛4萬輛?！笆濉蹦┦‰H客運(yùn)線路790條，日均發(fā)班2267班次，年省際客運(yùn)量達(dá)到2261萬人次。 汽車維修行業(yè)2005年，全市共有汽車維修營業(yè)戶6800戶，維修量616萬輛次，分別比“九五”%%。交通管理“十五”期間，通過科技手段的應(yīng)用，初步建成了以“兩大系統(tǒng)、八個(gè)項(xiàng)目”為核心的智能化交通管理體系，極大增強(qiáng)了交通管理能力。（三）“十五”期間北京交通存在的主要問題“十五”期間公交投資比重比“九五”有所提高，但公交系統(tǒng)薄弱的局面依然沒有得到根本改善。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍然存在，道路建設(shè)仍然以高等級(jí)道路為主，縣鄉(xiāng)道路以及城市道路中微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)依然不足。交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理及服務(wù)缺乏整合，存在重建輕管、重建輕養(yǎng)問題。把緩解交通擁堵作為全市中心工作之一，分階段治理，積小勝為大勝，既“治標(biāo)
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