北京“十一五”時期交通發(fā)展規(guī)劃-展示頁
2025-08-12 00:50本頁面
【正文】 任務(wù)、基本政策和近期行動計劃?！ ∵\(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)營組織管理不完善，各種運(yùn)輸方式之間缺乏整合，銜接換乘不順暢。“八五”期間公交投資比重約為29%；“九五”期間公交投資比重約為18%；“十五”期間公交投資比重約為27%。交通信號、標(biāo)志標(biāo)線、交通安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)及交通法規(guī)宣傳教育取得長足進(jìn)展，道路交通秩序及安全狀況不斷改善。一個以一類汽車維修企業(yè)為骨干，二類汽車維修企業(yè)為基礎(chǔ)，三類汽車維修企業(yè)為補(bǔ)充的維修服務(wù)市場格局基本形成?！笆濉蹦┤鐣涍\(yùn)量達(dá)到3億噸，分別比“九五”%%；。省際客運(yùn)已基本形成以北京為中心，以高速公路、高等級路為主干線的輻射全國的長途客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。公共電汽車運(yùn)營車輛數(shù)達(dá)到18503輛，運(yùn)營線路達(dá)到593條，年客運(yùn)量45億人次，分別比“九五”%、%%。市域公路網(wǎng)總里程達(dá)到14696公里，新增1096公里，比“九五”%；其中高速公路總里程達(dá)到548公里，新增280公里，比“九五”末期增長一倍?！ 〗煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè) 五年內(nèi)新增軌道交通線路60公里，軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到114公里，比“九五”%；開工建設(shè)地鐵5號線、10號線一期(含奧運(yùn)支線)、4號線和機(jī)場軌道交通線，在建軌道交通新線115公里。 當(dāng)前城市交通的緊張局面是城市快速發(fā)展進(jìn)程中多重矛盾的集中反映，城市交通發(fā)展始終伴隨著城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局的調(diào)整、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及機(jī)動化發(fā)展進(jìn)程，交通擁堵狀況的根本緩解將是一個長期的過程。；高峰小時五環(huán)路以內(nèi)平均出行時間約為58分鐘，與五年前相比變化不大。城市公共客運(yùn)能力與服務(wù)水平有所提高，公共交通承擔(dān)的出行比例由“九五”%上升到“十五”%。持續(xù)的高投入使城市交通基礎(chǔ)設(shè)施得到飛速發(fā)展。 “十五”期間，城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)到前所未有的水平?！ 笆濉逼陂g，%，五年內(nèi)新增機(jī)動車108萬輛，機(jī)動車保有量達(dá)到259萬輛，其中私人小汽車達(dá)到130萬輛。 一、“十五”期間交通發(fā)展概況 ?。ㄒ唬┛傮w評價 “十五”期間，北京經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化、城市化及機(jī)動化同時步入一個新的快速發(fā)展期，為交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了機(jī)遇和條件。 《北京“十一五”時期交通發(fā)展規(guī)劃》包括軌道交通建設(shè)規(guī)劃、公共（電）汽車客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、城市道路建設(shè)規(guī)劃、公路建設(shè)規(guī)劃、城市道路與公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃、公路運(yùn)輸規(guī)劃、停車設(shè)施規(guī)劃、交通管理規(guī)劃、交通科技規(guī)劃、民航規(guī)劃和鐵路規(guī)劃11個子規(guī)劃。北京市“十一五”時期交通發(fā)展規(guī)劃 北京市交通委員會 2006年11月23日 前 言 “十一五”時期，是全面建設(shè)小康社會承前啟后的關(guān)鍵時期，“十一五”規(guī)劃是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會后編制的第一個五年規(guī)劃，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求編制的第一個五年規(guī)劃。為了更好地指導(dǎo)“十一五”時期交通發(fā)展，支持《北京城市總體規(guī)劃20042020》的實施，實現(xiàn)《北京交通發(fā)展綱要20042020》的近期目標(biāo)，按照市政府的統(tǒng)一部署，北京市交通委員會會同北京市發(fā)展和改革委員會編制完成了《北京“十一五”時期交通發(fā)展規(guī)劃》。 規(guī)劃實施期限：2006－2010年。同時，交通需求的持續(xù)高速增長，使交通發(fā)展仍面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 全市居民日出行量迅速增長，平均年遞增4%，2005年底已達(dá)到2830萬人次/日（不含步行出行量）；中心城地區(qū)道路全日交通量近3年增長更為迅猛，%，%，市區(qū)機(jī)動車出行總量已達(dá)到415萬車次／日。累計完成投資1052億元，%（其中地方投資880億元）。在不斷擴(kuò)充交通設(shè)施供給規(guī)模的同時，“十五”期間通過內(nèi)涵改造，挖掘既有設(shè)施潛力，提高交通綜合體系運(yùn)行管理水平，加大綜合治理力度，市區(qū)路網(wǎng)高峰小時承載能力提高了35%左右?！ 】傮w上看，“十五”期間，交通設(shè)施建設(shè)基本滿足了這一期間迅猛增長的交通需求，中心城交通擁堵加劇的勢頭基本得到遏制，局部地區(qū)有所緩解，但交通擁堵的形勢依然嚴(yán)峻。中心地區(qū)道路通行狀況相對平穩(wěn)，中心城邊緣地區(qū)道路負(fù)荷上升較快，呈現(xiàn)堵點外移的趨勢?！ 。ǘ笆濉苯煌òl(fā)展計劃執(zhí)行情況 “十五”期間，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和客、貨運(yùn)輸量均取得較大增長，交通各領(lǐng)域、各行業(yè)基本實現(xiàn)了“十五”計劃目標(biāo)?！ ?005年，城八區(qū)城市道路通車?yán)锍踢_(dá)到4073公里，五年新增道路長度449公里，比“九五”%，其中城市快速路通車?yán)锍踢_(dá)到239公里，實現(xiàn)規(guī)劃里程80%以上?！ 】拓涍\(yùn)輸 2005年，比“九五”%?！笆濉逼陂g更新老舊車輛4萬輛?！笆濉蹦┦‰H客運(yùn)線路790條，日均發(fā)班2267班次，年省際客運(yùn)量達(dá)到2261萬人次。 汽車維修行業(yè) 2005年，全市共有汽車維修營業(yè)戶6800戶，維修量616萬輛次，分別比“九五”%%?！ 〗煌ü芾怼 笆濉逼陂g，通過科技手段的應(yīng)用，初步建成了以“兩大系統(tǒng)、八個項目”為核心的智能化交通管理體系，極大增強(qiáng)了交通管理能力。 ?。ㄈ笆濉逼陂g北京交通存在的主要問題 “十五”期間公交投資比重比“九五”有所提高，但公交系統(tǒng)薄弱的局面依然沒有得到根本改善?！ ÷肪W(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的狀況仍然存在，道路建設(shè)仍然以高等級道路為主，縣鄉(xiāng)道路以及城市道路中微循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)依然不足。 交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理及服務(wù)缺乏整合，存在重建輕管、重建輕養(yǎng)問題。把緩解交通擁堵作為全市中心工作之一，分階段治理，積小勝為大勝，既“治標(biāo)”也“治本”，以“治標(biāo)”為“治本”贏得時間?！ 。?）必須堅持交通與城市布局協(xié)調(diào)發(fā)展 “十五”期間，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年竣工的建筑面積3000萬平方米以上，其中85%左右集中在中心城。 邊緣集團(tuán)和新城的建設(shè)雖在一定程度上疏解了市中心城的人口壓力，但由于功能配套不完善，居住與就業(yè)比例失衡，因而未能有效疏解中心城交通壓力，向心交通有所加劇，出行距離也明顯加大?！ 〗煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整滯后于城市發(fā)展，難以滿足城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局優(yōu)化調(diào)整的需要，在客觀上又助長了中心城超強(qiáng)度開發(fā)和無序蔓延擴(kuò)展的趨勢，進(jìn)一步加劇了中心城的交通擁堵。公交在出行中所占比例由“九五”%增長到“十五”％，與世界同等規(guī)模的大城市相比，總體水平仍有相當(dāng)距離?！ ”M快確立公共交通在城市交通
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