【正文】 保護(hù)環(huán)境推動(dòng)發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加資源投入帶動(dòng)向主要依靠提高資源利用效率帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展?！　《?、指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)　　(一)指導(dǎo)思想　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)發(fā)展全局，圍繞市委、市政府提出的全市到2010年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！焙透咂瘘c(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“五個(gè)中心”、打造“五個(gè)名城”的總目標(biāo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以人為本，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、體制機(jī)制活力和可持續(xù)發(fā)展能力，構(gòu)建“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、支柱產(chǎn)業(yè)為支撐，經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)”的現(xiàn)代工業(yè)體系，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，為全市實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標(biāo)作新貢獻(xiàn)。一是世界經(jīng)濟(jì)中不穩(wěn)定、不確定因素的增多，各國(guó)圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，工業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)國(guó)際化分工和競(jìng)爭(zhēng)的新格局；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)中仍然存在一些不相適應(yīng)的矛盾和困難，國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相發(fā)展，對(duì)無(wú)錫工業(yè)發(fā)展增加了新的壓力；三是我市土地、能源等資源相對(duì)匱乏，高層次人才不足，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，資源消耗水平偏高，產(chǎn)業(yè)布局分散以及生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)滯后等。三是無(wú)錫跨入了實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的發(fā)展新階段，進(jìn)入了工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)升級(jí)，相關(guān)領(lǐng)域配套能力的增強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共服務(wù)功能的不斷完善，為工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，尤其是一大批優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，將為工業(yè)發(fā)展提供不竭的活力和動(dòng)力，為工業(yè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先地位的鞏固和提升，為工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展提供有力支撐。一是經(jīng)濟(jì)全球化將向縱深發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和影響的加深，國(guó)際環(huán)境對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體有利。但同時(shí)，仍然出現(xiàn)一些新的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不夠快，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快；產(chǎn)業(yè)布局不合理，集約化程度不夠高，資源消耗水平偏高，體制機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展的要求，這些矛盾和問題需要在今后發(fā)展中重點(diǎn)加以解決。擁有境內(nèi)外上市企業(yè)32家，累計(jì)募集資金178億元，企業(yè)融資能力增強(qiáng)。2005年?duì)I業(yè)收入超50億元的企業(yè)(集團(tuán))達(dá)到19家，其中達(dá)到300億元、100億元的企業(yè)(集團(tuán))分別達(dá)1家、11家，形成了一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)(集團(tuán))。2005年，%，民營(yíng)企業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍?！笆濉逼陂g，；%，外商投資企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量?！笆濉逼陂g，為“九五”，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平明顯提高。2005年,全市擁有企業(yè)“一站二中心”累計(jì)達(dá)到了65家,其中市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心42家、博士后創(chuàng)業(yè)中心5家、企業(yè)博士后工作站18家，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系初步形成。形成了精密機(jī)械、成套設(shè)備、汽車零部件、集成電路、電子元器件、高檔家電、特鋼及制品、精細(xì)化工、高檔紡織及服裝、生物工程、新醫(yī)藥等一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品。2005年，全市人均GDP達(dá)到7724美元(戶籍人口)，第二、%，顯示著無(wú)錫經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化中期向工業(yè)化后期的升級(jí)。%，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)效益的同步提升，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。2005年，全部工業(yè)增加值1587億元，全部工業(yè)總產(chǎn)值6970億元，%%；%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位?！　∫弧l(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境　　(一)“十五”回顧　　“十五”期間，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，探索走新型工業(yè)化路子，以體制和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，著力破解發(fā)展難題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃確定的目標(biāo)，在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，在全國(guó)大中型城市中保持了領(lǐng)先地位，取得了令人矚目的成就。無(wú)錫市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 發(fā)布時(shí)間:20090422　　“十一五”時(shí)期(2005年—2010年)是無(wú)錫全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期，是無(wú)錫轉(zhuǎn)入工業(yè)化后期和跨入實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，也是工業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期?！　　稛o(wú)錫市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》是根據(jù)《中共無(wú)錫市委關(guān)于制定無(wú)錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《無(wú)錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制的，主要闡明工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和政策取向，是未來(lái)五年無(wú)錫工業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是政府依法履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，編制和實(shí)施各類規(guī)劃、計(jì)劃以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù)，是全市工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)?！　≈鲗?dǎo)作用有效發(fā)揮。,%；，,在全國(guó)大中型城市中保持第7位?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。電子信息、機(jī)電一體化及汽車、新材料、高檔紡織及服裝、%。　　技術(shù)進(jìn)步不斷加快。%?！　⊥赓Y民資快速發(fā)展。全市累計(jì)擁有國(guó)家批準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目115個(gè)，其中境外加工貿(mào)易項(xiàng)目26個(gè)，企業(yè)“走出去”步伐加快。　　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。品牌戰(zhàn)略初顯成效，擁有“小天鵝”、“紅豆”、“陽(yáng)光”、“雙良”、“新世紀(jì)”5個(gè)全國(guó)馳名商標(biāo)，中國(guó)名牌產(chǎn)品17個(gè)，國(guó)家免檢產(chǎn)品32個(gè)，省名牌產(chǎn)品124個(gè)，省著名商標(biāo)167件。　　經(jīng)過(guò)“十五”時(shí)期的努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為全市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！　?二)面臨形勢(shì)　　“十一五”期間，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將邁入工業(yè)化與城市化、國(guó)際化互動(dòng)并進(jìn)的新階段，工業(yè)發(fā)展將面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的新環(huán)境。二是我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化進(jìn)程的加快，上海國(guó)際性中心功能的增強(qiáng)，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，為無(wú)錫工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利條件?！　⊥瑫r(shí)，無(wú)錫工業(yè)發(fā)展也面臨著許多制約因素和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅(jiān)持走無(wú)錫特色的新型工業(yè)化道路，著力解決發(fā)展中的矛盾和問題，不失時(shí)機(jī)地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，適應(yīng)新環(huán)境與條件，使全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。　　(二)發(fā)展原則　　?！　　！　??！　??！　　！　?三)發(fā)展目標(biāo)　　“十一五”期間，工業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，在若干行業(yè)和地區(qū)形成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)水平和附加值高、全國(guó)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)基地，鞏固和提升無(wú)錫工業(yè)在全國(guó)、全省的領(lǐng)先地位，建設(shè)國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心，打造最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持高水平較快發(fā)展，保持在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)的地位進(jìn)一步提升?！　‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。　　科技進(jìn)步加快。2010年，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比重達(dá)到4%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的44%以上。打造一批發(fā)展動(dòng)力足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“工業(yè)航母”和“專、精、特”中小企業(yè)群體。提高工業(yè)集約化水平，到2010年，省級(jí)以上開發(fā)區(qū)工業(yè)投資強(qiáng)度達(dá)到250萬(wàn)元/畝以上。提高資源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)。完成企業(yè)中高層管理人才“136”培養(yǎng)工程?！　?一)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)　　瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照“集約化、特色化、高新化、信息化”的發(fā)展要求，以培育支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能性產(chǎn)業(yè)和打造“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、“太湖藥谷”為重點(diǎn)，實(shí)施“5321”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)比重，促使工業(yè)加速向高新技術(shù)為主的先進(jìn)制造業(yè)