【正文】 三角”地帶，東與山西省保德縣、河曲縣隔河相望，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗、伊金霍洛旗阡陌相通，西、南與神木縣地土相連，地理坐標(biāo)：北緯176?！兑?guī)劃》適用于府谷縣所轄行政區(qū)內(nèi)所有礦種?！兑?guī)劃》是落實(shí)上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃、加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段，是府谷縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件，是依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用活動的重要依據(jù)?！兑?guī)劃》主要依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》等部門規(guī)章，上級礦產(chǎn)資源規(guī)劃和《府谷縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等相關(guān)規(guī)劃，《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程和市縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制指導(dǎo)意見的通知》國土資廳發(fā)[]號文件、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展開山采石專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)采石場管理的通知》陜政辦發(fā)〔〕號文件、《關(guān)于印發(fā)陜西省粘土磚廠專項(xiàng)整治行動方案的通知》陜國土資發(fā)[]號文件等相關(guān)文件。附件一：《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年）》編制說明附件二：《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年）》附表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)資源儲量表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦區(qū)（床）資源儲量基本情況表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)探礦權(quán)現(xiàn)狀表附表：規(guī)劃基期府谷縣主要礦產(chǎn)采礦權(quán)現(xiàn)狀表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源勘查分區(qū)表附表：府谷縣主要礦產(chǎn)資源探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源開采分區(qū)表附表：府谷縣主要礦產(chǎn)資源采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源開發(fā)重大項(xiàng)目規(guī)劃表附表：府谷縣主要礦產(chǎn)礦山最低開采規(guī)模規(guī)劃表附表：府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境與礦區(qū)損毀土地重點(diǎn)治理區(qū)規(guī)劃表附表：府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)規(guī)劃表附表：府谷縣綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目表附表：府谷縣主要不可移動的歷史文物古跡保護(hù)單位一覽表附表：府谷縣城市規(guī)劃區(qū)、水源地、濕地一覽表附表：府谷縣年基礎(chǔ)性地質(zhì)項(xiàng)目規(guī)劃表附表：府谷縣礦產(chǎn)資源其他重大項(xiàng)目規(guī)劃表附件三：《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年）》附圖附圖一：府谷縣礦產(chǎn)資源分布圖（萬）附圖二：府谷縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀圖（萬）附圖三：府谷縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評價與勘查規(guī)劃圖（萬）附圖四：府谷縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃圖（萬）附圖五：府谷縣礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)規(guī)劃圖（萬）總則府谷縣是全省礦產(chǎn)資源大縣之一，礦業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位，根據(jù)《國土資源部關(guān)于開展第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔〕號）、《關(guān)于開展第三輪市縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（陜國土資規(guī)發(fā)[]號）要求，編制《府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。五、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督檢查熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰緘。三、健全完善規(guī)劃實(shí)施評估調(diào)整機(jī)制諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。一、建立完善規(guī)劃實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核制度釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。三、嚴(yán)格勘查開發(fā)監(jiān)督管理閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。一、探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡。二、建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。第六章積極發(fā)展綠色礦業(yè)堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。二、實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理重點(diǎn)項(xiàng)目構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。第五章加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。二、優(yōu)化資源開采布局綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。第四章嚴(yán)格規(guī)范砂石粘土小型非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)管理蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。二、礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。第三章礦產(chǎn)開發(fā)與資源產(chǎn)業(yè)布局鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。二、基本原則預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。第二章指導(dǎo)原則與目標(biāo)鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。五、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理現(xiàn)狀廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。三、礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。一、礦業(yè)的地位和作用殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。府谷縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（—年） 19 / 22目 錄總則矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。第一章現(xiàn)狀與形勢聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。二、礦產(chǎn)資源概況釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。四、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。六、形勢與要求煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。一、指導(dǎo)思想籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。三、規(guī)劃目標(biāo)滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。一、礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)調(diào)控方向擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。三、礦業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。一、合理調(diào)控開采總量買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。三、嚴(yán)格開采規(guī)劃準(zhǔn)入管理驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。一、加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。三、創(chuàng)新礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作機(jī)制輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。一、加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。第七章礦業(yè)權(quán)設(shè)置區(qū)劃及監(jiān)督管理恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。二、采礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。第八章規(guī)劃實(shí)施管理氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。二、健全完善規(guī)劃審查制度慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇撟。四、推動重大工程順利實(shí)施嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。六、提高規(guī)劃管理信息化水平鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這?！兑?guī)劃》基期年，規(guī)劃期年，展望到年。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜?！渲?76?！渲?76。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。根據(jù)《年府谷縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報》，府谷縣年全年生產(chǎn)原煤萬噸，同比下降，洗煤萬噸，同比增長，蘭炭萬噸，同比下降，水泥（含熟料）萬噸，同比下降，電石萬噸，同比下降，鐵合金萬噸，同比增長，硅鐵萬噸，同比增長，發(fā)電量億度，同比增長，金屬鎂萬噸，同比下降，甲醇萬噸，同比增長，尿素萬噸，同比下降。十分明顯，礦業(yè)是府谷縣國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而煤炭產(chǎn)業(yè)則是重中之重，府谷縣是典型的能源礦業(yè)縣。礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，是府谷縣建成國內(nèi)一流煤電化載能基地和國際知名的中國火電第一縣的最根本的依托。府谷縣正在向著建成國內(nèi)一流煤電化載能基地和國際知名的“中國火電第一縣”的目標(biāo)持續(xù)發(fā)展。有查明資源儲量的礦產(chǎn)有煤、煤層氣、油頁巖、鋁土礦、高嶺土、膨潤土、水泥用石灰?guī)r、水泥配料用黃土、地下水種。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。全縣含煤面積約平方公里，主要由陜北侏羅紀(jì)和石炭二疊紀(jì)兩大煤系構(gòu)成。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。府谷縣天橋則鋁土礦是全省最大的鋁土礦床，已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表，分布面積平方千米，勘探工作已完成，累計(jì)查明資源儲量萬噸（其中保有資源儲量萬噸），保有資源儲量占全省鋁土礦保有資源儲量（萬噸）的。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。油頁巖主要位于府谷縣境內(nèi)廟溝門地區(qū)，侏羅系中統(tǒng)延安組（）煤系地層中查明有油頁巖礦層兩層，分別為Ⅰ號和Ⅱ號礦層。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞。煤儲層深度一般在～米，儲層滲透率～毫達(dá)西。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。府谷縣境內(nèi)分布有黃河沿岸巖溶裂隙水、黃河漫灘階地區(qū)松散層孔隙水及支流河谷區(qū)松散孔隙水三種類型的地下水資源。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍。縣境內(nèi)耐火粘土礦賦存于石炭二疊系含煤系地層，資源量巨大，耐火溫度℃，可作為耐火磚、民用陶瓷原料?？h境內(nèi)已查明有上天橋、海則廟及東山等三處小型水泥用石灰?guī)r礦床，累計(jì)查明資源儲量萬噸，保有資源儲量萬噸（其中基礎(chǔ)儲量萬噸），已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。府谷黑山黃土礦床，為水泥配料用黃土，礦層厚～米，查明資源儲量萬噸，已列入陜西省礦產(chǎn)資源儲量簡表。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。對煤炭、煤層氣、油頁巖、鋁土礦、高嶺土、水泥用石灰?guī)r、地下水等礦產(chǎn)開展了不同程度的勘查工作。截止年底，府谷縣境內(nèi)現(xiàn)設(shè)有探礦權(quán)個，總登記面積共平方千米，其中個為煤礦探礦權(quán)，登記面積為平方千米，均已完成勘探工作；個為鉀鹽礦，登記面積為平方千米，普查工作已完成。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。按礦種劃分：煤礦山個，油頁巖礦山個；小型非金屬礦山個，其中磚瓦用粘土頁巖礦山個，石灰?guī)r礦山個，建筑石料用灰?guī)r礦山個，砂巖礦山個，玻璃用砂巖個、耐火粘土礦山個。截止年底，縣境內(nèi)現(xiàn)有個省級發(fā)證采礦權(quán)，個市級發(fā)證采礦權(quán)，個縣級發(fā)證采礦權(quán)。年縣政府全力抓好促銷工作，與神華集團(tuán)開展“府谷煤”銷售合作，原煤出境量達(dá)萬噸，增長；蘭炭購銷合作取得重大進(jìn)展，金屬鎂、電石、鐵合金等產(chǎn)品產(chǎn)銷率都在以上。以煤炭資源開發(fā)為主的府谷礦業(yè)，當(dāng)前正沿著規(guī)?；⒓s化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。《陜西省礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（～年）》將縣境西部神府煤礦區(qū)新民開采區(qū)與縣境東部府谷煤礦區(qū)劃為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)，規(guī)劃為重點(diǎn)治理區(qū)。截至年，通過對礦山采空區(qū)回填、塌陷區(qū)平整、公路改造、排水、填埋裂隙和治理崩塌、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被、搬遷群眾等工程的實(shí)施，消除或減少礦山地質(zhì)災(zāi)害及隱患，使礦山地質(zhì)環(huán)境得到改善。府谷縣針對縣情大力開展礦山地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，要求相應(yīng)礦山企業(yè)在礦山地質(zhì)環(huán)境在現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評估，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金制度以及土地復(fù)墾費(fèi)用相關(guān)制度的管理、落實(shí)。對歷史遺留礦山，爭取申請國家和省、市治理資金；對已有礦山，誰破壞誰治理；新建礦山必須開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作；在建礦山和生產(chǎn)礦山必須采取有效預(yù)防措施，避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或留下災(zāi)害隱患；重點(diǎn)做好對人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅的閉坑礦山的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患。作為陜北能源化工基地建設(shè)重要組成部分的府谷縣，以煤為主的采掘業(yè)將不斷擴(kuò)大發(fā)展，隨著礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾將是長期艱巨的任務(wù)。六、形勢與要求“十三五”期間是府谷縣全面建設(shè)小康社會、和諧社會和加快推進(jìn)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時期，更是實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是我省全面深化改革，奮力追趕超越的重要時期。府谷縣是陜北能源化工基地的重要組成部分，是陜西省規(guī)劃的煤電化載能工業(yè)園區(qū)。清水川、皇甫川、郭家灣、廟溝門四大工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)省政府批復(fù)，列入陜北能源化工基地大盤子。這些建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施將快速地極大地提升對縣內(nèi)煤等礦產(chǎn)資源的需求。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)處于保穩(wěn)定、促發(fā)展的大格