【正文】 準項目，占過去批準項目的 %。 以往，中國各級政府隨意設(shè)定批準項目，成為收受賄賂的溫床。除實施限制政府批準項目的 《 行政許可法 》 外，在審計署的關(guān)于中央政府執(zhí)行預(yù)算的報告中，比往年更強調(diào)了杜絕公務(wù)員腐敗的態(tài)度。 ? 從根本上講，我們的行政立法、執(zhí)法還遠未達到一個真正法制國家的基本要求，社會主義民主建設(shè)和社會主義民主監(jiān)督依然任重道遠。 ? 港報報道政府審計結(jié)果已經(jīng)提交報告，而相關(guān)責(zé)任部門企業(yè)及其法人既沒有回應(yīng)，又沒有澄清，更難見到改正，的確令人憂慮。這是政府自我監(jiān)督的有效方式。聽了審計署長的這番鏗鏘的話，感人肺腑，讓人為之動情。 ” 同時，他還強調(diào)：我還說過，你要當審計長，就必須把自己的后路斷了。 15%公眾認為這種擔心是多余的，與此相反，有 76%的公眾表示了自己對審計署長的擔心，認為 “ 有人可能會打擊報復(fù) ” 。 相關(guān)鏈接 ： 孟懷虎署名文章 《 中華工商時報 》 審計風(fēng)暴刮了一個月 下面依舊風(fēng)平浪靜 ? 事實上， 7月 13日，中國青年報社會調(diào)查中心和新華網(wǎng)聯(lián)合進行了一項題為 “ 你是否為審計署署長李金華擔心 ” 的民意調(diào)查。 …… 對改革和社會穩(wěn)定構(gòu)成了重大障礙。 ? …… ? 現(xiàn)在最大的問題就是腐敗官員已經(jīng)形成了許多利益集團。然而迄今為止，鮮有出現(xiàn)問題的部門對這份報告作出任何正面回應(yīng)。 ? 自 6月 23日國家審計署公布內(nèi)容詳盡的 2022年審計報告已經(jīng)過去了 1個多月。 雞西市反復(fù)造假欺瞞中央 溫總理三次批示追查真相 ? 南方周末記者張立、實習(xí)記者沈亮 案例選編 ： 應(yīng)警惕 “ 執(zhí)法不力和蔑視法制 ” 現(xiàn)象 （原載 《 參考消息 》 2022年 7月 31日） ? [香港亞洲時報在線 7月 27日文章 ] ? 題： 中國的審計無結(jié)果 ? 自 2022年 3月執(zhí)政以來，胡錦濤主席和溫家寶總理領(lǐng)導(dǎo)的政府一直面臨著那些充滿自信而又富有遠見的領(lǐng)導(dǎo)人面臨著一個老問題：執(zhí)法不力和蔑視法制。 ? —— 2022年 3月 4日胡錦濤在全國政協(xié)會議上的講話 三、課程簡介 ? （一）主要參考教材 ? [中 ]國務(wù)院 《 國家公務(wù)員暫行條例 》 ? [韓 ]宋榮培 《 中國社會思想史 》 ? [中 ]徐頌良 《 新編國家公務(wù)員制度教程 》 ? [中 ]舒 放 《 國家公務(wù)員制度教程 》 ? [中 ]李 朝 《 國家公務(wù)員應(yīng)試解答 》 ? [中 ]全國各大報刊 如 《 新聞周刊 》《 人民日報 》 《 環(huán)球時報 》《 參考消息 》 等 ? [中 ]國務(wù)院政府公報、中央國務(wù)院會議和文件 （二） 本課程體系建構(gòu)的主要依據(jù) ? 依據(jù) “ 立黨為公，執(zhí)政為民 ” 的國家觀念； ? 依據(jù)中央提出 “ 依法治國，勤政為民 ” 的政治理念； ? 依據(jù)中國共產(chǎn)黨 “ 為人民服務(wù) ” 的根本宗旨； ? 江澤民 “ 三個代表 ” 重要思想論述； ? 依據(jù)鄧小平 “ 解放思想，實事求是 ” 的理論精髓。 ? 標準制定的機構(gòu)舉例：國際標準化組織。 ? 政府社會責(zé)任：高尚的政治理想、崇高的社會理想、強烈的服務(wù)意識、模范地遵守法紀、堅決地維護人權(quán)、出色地協(xié)調(diào)各種社會關(guān)系、堅決維護各種合法的利益等。 二、從事公務(wù)員工作要有 強烈的社會責(zé)任感 ? 必須把個人正確的擇業(yè)觀念與國家、地區(qū)的社會需要結(jié)合起來； ? 必須把個人良好的道德理念和價值觀念與社會對公務(wù)員的需求結(jié)合起來； ? 必須把個人獲得的專業(yè)技能與公務(wù)員職業(yè)的需求結(jié)合起來； ? 必須把個人的職業(yè)現(xiàn)實訴求與納稅人的對公務(wù)員的現(xiàn)實要求結(jié)合起來。 ? 聲明：部分資料來源于中國社會科學(xué)院、中國社會學(xué)會會長陸學(xué)藝 《 當代中國社會階層研究報告 》 和 《 當代中國社會流動 》 相關(guān)鏈接 ? 中國官員腐敗的時機隅舉： ? 時值行政、事業(yè)、企業(yè)改制、人員分流之際 ? 時值干部、人事、人員變更、調(diào)整之際 ? 時值項目發(fā)包、工程開工、供需緊張前后 ? 時值節(jié)假日、兒女婚嫁、親人喪葬之際 ? 綜上所述，如果不是 被當作公務(wù)員的國家和社會管理者（ “ 國家干部 ” ）擁有處置、調(diào)配國家資源的巨大權(quán)力，很大程度上說，腐敗是無機可乘，失去產(chǎn)生的可能。 ? 在邊遠及不發(fā)達地區(qū)，人們把擔任公務(wù)員列在首位。 ? （從擇業(yè)心態(tài)看） ? 在東南沿海及發(fā)達地區(qū)，人們選擇留在大城市首選，是否作公務(wù)員在其次。 ? 西部特別是西北地區(qū)，擔任國家或社會管理者的收入明顯比從事國企、私企、個體、農(nóng)民等職業(yè)要高出許多，贏得的社會尊重也普遍較高。 ? （四）收入差距使人們對公務(wù)員職業(yè)心理預(yù)期有增無減。 ? 1980年以前，進入國家和社會管理行業(yè)的出身，干部和企業(yè)管理者家庭占 %，農(nóng)民占 %； 1980年以后，分別為 25%和 %，即農(nóng)民子女進入者的幾率在降低。 ? 具體原因有四 ? 現(xiàn)實利益使人們錯誤地將個人價值取向與仕途選擇結(jié)合起來 。 民勞 》 ? 時代的感召，使命的召喚，中國需要有一大批以中華民族的偉大復(fù)興為己任的政治家。 ? —— 西周 《 詩經(jīng) ? 民亦勞止，汔可小康。嗚呼，何時眼前突兀見此屋，我廬獨破受凍死亦足！ ? —— 唐朝詩人杜甫 ? 我們自古以來，就有埋頭苦干的人，拼命硬干的人，有為民請命的人，有舍身求法的人， …… 雖是等于為帝王將相作家譜的所謂正史，也往往掩不住他們的光耀，這就是中國的脊梁。（ 從消極方面看 ） ? （二）通過職業(yè)作為實現(xiàn)自我價值的方式 （從社會學(xué)角度看） ? 強烈社會責(zé)任感對個人職業(yè)選擇的召喚。 ” ? —— 宋代理學(xué)家朱熹語 ? “ 先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。 本章主要內(nèi)容 公務(wù)員職業(yè)獨具吸引力的成因分析 從事公務(wù)員工作要有強烈的社會責(zé)任感 公務(wù)員課程簡介 前言 一個前國家公務(wù)員的自白 一、公務(wù)員職業(yè)獨具吸引力的成因分析 ? （一）千百年來的中華文化的特殊積淀 ? （從歷史上看） ? 儒家文化中積極入世的傳統(tǒng)思想 。 切莫妄自尊大，無須妄自菲薄，我們腳踏實地！ ? 李朝的目標是 —— ? 167。 ? 李朝的名言是 —— ? 167。3（第二稿） 歡迎您參加 李 朝 制作、主講的 國家公務(wù)員制度 概 論 課 程 開篇的話 ? 李朝的口號是 —— ? 生活是快樂的，學(xué)習(xí)也是快樂的，公務(wù)員制度知識也有許多的快樂。公共事務(wù)管理與社會服務(wù)課程 國家公務(wù)員制度概論 制作 講授：青海民族學(xué)院中文系 李 朝 教授 2022那么，讓我們在快樂地學(xué)習(xí)，快樂地考試 …… ? 李朝的要求是 —— ? 如果我的課程能使你快樂 ， 那么請別忘了鼓掌，并把這件事告訴大家 。 人人皆有佛性，人人皆為堯舜！ ? 167。 把復(fù)雜的問題變簡單叫做貢獻。 （ 從積極方面看 ） ? 儒家思想是積極的現(xiàn)世哲學(xué)，主張知識分子應(yīng)當 ? “ 修身、齊家、治國、平天下。 ” ? —— 宋代政治家范仲淹語 ? 官本位根深蒂固所致的從政理念 。 ? 安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動安如山。 ? —— 現(xiàn)代作家魯迅 ? 選擇公務(wù)員職業(yè)以實現(xiàn)個人的政治理想或自我價值。惠此中國，以綏四方。 秦風(fēng) ? —— 中共中央總書記、國家主席江澤民 ? （三）當代個體從政為家庭及族群帶來巨大利益 ? （從擇業(yè)個體看） ? 主要原因是 ： ? 被當作公務(wù)員的國家和社會管理者即俗稱 “ 國家干部 ” 者擁有處置、調(diào)配國家資源的巨大權(quán)力，可能從中獲得巨大的經(jīng)濟利益和社會尊重。 ? 據(jù)統(tǒng)計測算，職業(yè)是干部、企業(yè)管理者、企業(yè)主其子女最容易成為國家與社會管理者，從事比例為 7/100； 專業(yè)技術(shù)人員、辦事員家庭從事的比例為 3/100； 工人家庭從事的比例為 1/100； 農(nóng)民家庭子女 〈 1/100。 ? 干部、企業(yè)管理者、企業(yè)主階層進入國家和社會管理者行列具有兩大優(yōu)勢：第一，一部分人擁有調(diào)配享有國家資源的特權(quán)，第二，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和價值態(tài)度告訴他們在國家和社會管理行列中有助于他們在商界獲得成功。 ? （從分配收入看） ? 我國居民收入城鄉(xiāng)差距為 6： 1， “ 進城當干部 ” 是人們的原動力。 ? （五）地方差異仍是人們擇業(yè)觀念取向失衡的誘因。在這些地區(qū)， 公務(wù)員的收入比三企（外企、合企、私企）員工低下。干部身份意味著穩(wěn)定的收入和較高的社會尊重，故而選擇職業(yè)比選擇生活區(qū)域更為重