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某市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則[001]doc-展示頁

2024-08-02 08:57本頁面
  

【正文】 械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《監(jiān)督管理辦法》),結(jié)合監(jiān)管實際,制定本細(xì)則。第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療器械經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。第四條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全市醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局開展醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理和醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范實施工作,組織實施為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)(以下簡稱“提供貯存、配送服務(wù)”)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)場核查。食品藥品監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)轄區(qū)第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)以及從事第三類醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查工作。第二章 經(jīng)營許可與備案管理第六條 從事第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營,除應(yīng)當(dāng)具備符合《監(jiān)督管理辦法》第七條設(shè)定的條件,經(jīng)營場所和庫房還應(yīng)當(dāng)符合以下要求: (一)經(jīng)營Ⅲ類、Ⅱ類體外診斷試劑的,應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和庫房,且經(jīng)營場所使用面積不得少于100平方米,庫房使用面積不得少于60平方米,冷庫容積不得少于20立方米。(二)經(jīng)營Ⅲ類醫(yī)療器械的,應(yīng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和庫房:Ⅲ6821醫(yī)用電子儀器設(shè)備、Ⅲ6846植入材料人工器官、Ⅲ6863口腔科材料、Ⅲ6877介入器材產(chǎn)品的,經(jīng)營場所使用面積不得少于100平方米,庫房使用面積不得少于40平方米。Ⅲ6822醫(yī)用光學(xué)器具、儀器及內(nèi)窺鏡設(shè)備(僅限軟性角膜接觸鏡)類零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)設(shè)有獨立的柜臺;其中提供驗配服務(wù)的,經(jīng)營場所使用面積不得少于30平方米,驗光室(區(qū))應(yīng)具備暗室條件或滿足無直射照明的條件。(三)經(jīng)營Ⅱ類醫(yī)療器械的,應(yīng)配備與經(jīng)營產(chǎn)品和規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和庫房。同時經(jīng)營(一)、(二)、(三)項所列類別產(chǎn)品的經(jīng)營企業(yè),經(jīng)營場所和庫房設(shè)置應(yīng)分別滿足上述最高條件。第七條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,計算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求,并滿足食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管要求,計算機(jī)管理系統(tǒng)的具體要求見《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量計算機(jī)管理系統(tǒng)功能要求》(附件1)。符合下列情況之一的,經(jīng)營企業(yè)可以不單獨設(shè)立庫房,但貯存環(huán)境應(yīng)當(dāng)滿足醫(yī)療器械標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的條件要求:(一)僅從事醫(yī)療器械零售業(yè)務(wù)的;(二)全部委托其他經(jīng)營企業(yè)貯存、配送的;(三)專營醫(yī)療器械軟件或醫(yī)用磁共振、醫(yī)用X射線、醫(yī)用高能射線、醫(yī)用核素設(shè)備等大型醫(yī)療器械設(shè)備的。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站企業(yè)服務(wù)平臺(以下簡稱“企業(yè)服務(wù)平臺”)填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可申請表》(附件2)及有關(guān)信息,提交符合《監(jiān)督管理辦法》第八條要求的資料。需要整改的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)于規(guī)定期限內(nèi)完成整改,并提交復(fù)審申請,整改時間不計入審核時限。第十一條 從事第二類醫(yī)療器械經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出申請。區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場對資料的完整性及內(nèi)容進(jìn)行審核,符合規(guī)定的予以備案,發(fā)給《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,并將《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》復(fù)印件和備案材料及時移送至經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)督管理所,食品藥品監(jiān)督管理所應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營企業(yè)備案之日起3個月內(nèi)按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門對經(jīng)營第二類醫(yī)療器械企業(yè)開展現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營企業(yè)提供虛假備案材料或存在嚴(yán)重問題的,備案部門應(yīng)當(dāng)通過北京市食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng)向社會公告?zhèn)浒竼挝淮嬖诘南鄳?yīng)問題,并依照相關(guān)法規(guī)對其進(jìn)行處理。備案地食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)營企業(yè)跨轄區(qū)設(shè)置的庫房進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)服務(wù)平臺填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可變更申請表》(附件5),提交《監(jiān)督管理辦法》第八條中涉及變更內(nèi)容的有關(guān)資料。變更許可事項的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自收到變更申請之日起30個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審核,按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求開展現(xiàn)場核查。符合規(guī)定的,作出準(zhǔn)予變更的決定;不符合規(guī)定或整改后仍不符合規(guī)定的,作出不予變更的書面決定。第十五條 因分立、合并而解散或者主動放棄經(jīng)營的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向發(fā)證部門提出《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》注銷申請。第十六條 經(jīng)營企業(yè)擬增加“提供貯存、配送服務(wù)”經(jīng)營模式的,應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)技術(shù)要求》(以下簡稱《技術(shù)要求》,附件7),并向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交《為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)備案表》(附件8)及相關(guān)資料,北京市食品藥品監(jiān)督管理局組織實施現(xiàn)場核查,符合《技術(shù)要求》的,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局予以備案。經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)服務(wù)平臺填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可延續(xù)申請表》(附件9),提交《監(jiān)督管理辦法》第八條規(guī)定的有關(guān)資料。不符合規(guī)定的,限期整改;整改后仍不符合規(guī)定的,不予延續(xù),書面說明理由并告知申請人。第十八條 醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證中備案事項發(fā)生變化的,應(yīng)及時辦理變更備案。區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場對企業(yè)提交資料的完整性進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,予以備案,發(fā)給新的《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》,變更后的備案憑證編號不變。第十九條 擬將醫(yī)療器械貯存、配送業(yè)務(wù)委托給具有“提供貯存、配送服務(wù)”經(jīng)營模式經(jīng)營企業(yè)的,在辦理相關(guān)許可和備案時,還應(yīng)當(dāng)提交與被委托方簽訂的含有明確雙方質(zhì)量責(zé)任內(nèi)容的書面協(xié)議、被委托方的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》及《為其他醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供貯存、配送服務(wù)備案表》復(fù)印件。遺失聲明登載滿1個月后,經(jīng)營企業(yè)通過企業(yè)服務(wù)平臺填報《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證補(bǔ)發(fā)申請表》(附件11),攜帶已刊登遺失聲明的證明資料,向原發(fā)證部門申請補(bǔ)發(fā)。《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》遺失的,經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在北京市食品藥品監(jiān)督管理局指定媒體登載遺失聲明,通過企業(yè)服務(wù)平臺填報《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證補(bǔ)發(fā)表》(附件12),攜帶已刊登遺失聲明的證明資料,向原備案部門辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。第二十一條 經(jīng)營企業(yè)因違法經(jīng)營醫(yī)療器械被食品藥品監(jiān)督管理部門立案調(diào)查但尚未結(jié)案的,或者收到行政處罰決定但尚未履行的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)暫停辦理相關(guān)許可,直至案件處理完畢。(一)經(jīng)營企業(yè)不具備原經(jīng)營條件或者與備案信息不符且無法取得聯(lián)系的,經(jīng)發(fā)證部門公示滿60日后仍無聯(lián)系的;(二)發(fā)證部門獲知經(jīng)營企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》已被依法注銷,但經(jīng)營企業(yè)未向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提出注銷《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》申請的; (三)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》有效期屆滿未延續(xù)的; (四)《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》被依法撤銷、撤回、吊銷、收回或者宣布無效的; (五)提供虛假備案材料騙取備案憑證的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定其他情形的。第三章 經(jīng)營質(zhì)量管理第二十四條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《監(jiān)督管理辦法》、醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求,開展醫(yī)療器械采購、驗收、貯存、銷售、運輸、售后服務(wù),并建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的經(jīng)營管理制度,保證經(jīng)營條件和經(jīng)營行為持續(xù)符合要求。銷售人員授權(quán)書應(yīng)當(dāng)載明授權(quán)銷售的品種、地域、期限,注明銷售人員的身份證號碼,并對授權(quán)書歸檔保存。第二十七條 經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)要求開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告工作,獲知所銷售醫(yī)療器械發(fā)生不良事件的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序向醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)主動報告。第二十八條 從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理自查制度,并按照醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的要求進(jìn)行全項目自查,于次年3月底前向住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局提交年度自查報告。年度自查報告中(一)至(四)項內(nèi)容作為企業(yè)基本信息供公眾查詢。第三十條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的醫(yī)療器械發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報告北京市食品藥品監(jiān)督管理局,并同時報告經(jīng)營企業(yè)住所所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局。對轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營企業(yè)符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范情況實施監(jiān)督檢查;對第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的年度自查報告進(jìn)行審查;督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動,對有不良記錄的經(jīng)營企業(yè)實施重點監(jiān)管。第三十三條 北京市食品藥品監(jiān)督管理局編制年度經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查計劃,區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計劃確定本轄區(qū)重點監(jiān)管對象、檢查頻次和覆蓋率,并組織實施。第三十五條 區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局及直屬分局應(yīng)當(dāng)建立轄區(qū)醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理檔案,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。第五章 附 則第三十七條 《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的編號規(guī)則為:京X1食藥監(jiān)械經(jīng)營許XXXX2XXXX3號;《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的備案號編號規(guī)則為:京X1食藥監(jiān)械經(jīng)營備XXXX2XXXX3號。第三十八條 委托貯存、配送醫(yī)療器械的,《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、《第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證》的“庫房地址”項下需標(biāo)注承接貯存的庫房地址及承接委托的經(jīng)營企業(yè)名稱。外埠經(jīng)營企業(yè)在我市設(shè)置庫房貯存醫(yī)療器械的,向庫房所在地區(qū)(縣)食品藥品監(jiān)督管理局或直屬分局辦理備案手續(xù)。庫房的日常監(jiān)管可由經(jīng)營企業(yè)住所所在地食品藥品監(jiān)督管理部門委托庫房備案地食品藥品監(jiān)督管理部門開展。原北京市藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布北京市實施〈醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證管理辦法〉暫行規(guī)定的公告》(京藥監(jiān)發(fā)〔2005〕10號)、《關(guān)于印發(fā)注銷醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證有關(guān)問題規(guī)定的通知》(京藥監(jiān)市〔2009〕13號)同時廢止。第二條 在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事第三類
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