【正文】 南以萬里路為界，西 以子尹路南延線為界，東以湘江河為界。 法人代表： 陳仕明 7 項目總投資： 。 單位概況：遵義市國投公司于 2020 年 12 月經(jīng)市政府發(fā)[2020]31號文件批準(zhǔn)組建， 2020 年 3月完成籌備工作， 4月公司正式掛牌經(jīng)營工作，注冊資本 60000萬元人民幣。 經(jīng)營模式： 依托遵義市政府投入資金，按公司化模式運營，積極籌措融入資金，通過資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收購（置換）、參股或控股、委托貸款、土地收儲整治、房地產(chǎn)開發(fā)等多種資本營運手段和方 式經(jīng)營管理授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)的保值增值。1 目錄 目錄 .............................................. 1 第一章 總 論 ....................................... 6 一、項目概況 .................................... 6 二、項目實施地點 ................................ 7 三、實施內(nèi)容 .................................... 7 四、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ......................... 8 五、編制主要依據(jù) 、范圍及內(nèi)容 ..................... 9 六、主要結(jié)論 ................................... 10 第二章 項目提出的背景及建設(shè)的必要性 ................... 10 一、項目的沿起 ................................. 10 二、項目提出的背景 ............................. 11 三、項目建設(shè)的必要性 ............................ 15 第三章 項目實施方案 .............................. 20 一、指導(dǎo)思想 ................................... 20 二、基本原則 ................................... 21 三、總體目標(biāo) ................................... 22 四、政 策措施 ................................... 23 第四章 項目發(fā)展前景分析 .......................... 24 第五章 需求分析 .................................. 26 2 第六章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 ........................ 28 一、場址選擇 ................................... 28 二、建設(shè)區(qū)位 ................................... 29 三、建設(shè)條件 ................................... 30 第七章 項目實施方案、規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 ............... 33 一、棚戶區(qū)安置方案 ............................. 33 二、項目實施目標(biāo) ............................... 34 三、工程實施規(guī)模 ............................... 35 四、主要實施內(nèi)容 ............................... 35 第八章 總體規(guī)劃方案 .............................. 36 一、設(shè)計原則 ................................... 36 二、設(shè)計依據(jù) ................................... 37 三、氣候條件 ................................... 37 四、地震烈度區(qū)劃 ............................... 38 五、總平面布置 ................................. 38 六、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ............................ 39 第九章 工程技術(shù)方案 .............................. 40 一、 拆遷安置定銷房建設(shè)方案 ...................... 41 二、拆遷工程方案 ............................... 46 第十章 公用工程方案 .............................. 48 一、給排水設(shè)計 ................................. 48 3 二、供電工程 ................................... 50 三、通風(fēng)、燃?xì)庠O(shè)計 ............................. 53 第十一章 消防工程 ................................ 55 一、總圖消防 ................................... 55 二、建筑消防 ................................... 55 三、質(zhì)量監(jiān)督 ................................... 58 第十二章 環(huán)境 影響評價 ............................ 58 一、主要環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn) ............................ 58 二、項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀 .......................... 59 三、施工期及營運期對環(huán)境的影響及其防治措施 ....... 59 四、營運期間環(huán)境污染防治對策 .................... 61 五、環(huán)境影響評價 ............................... 61 第十三章 環(huán)境保護、綠化及節(jié)能 ..................... 61 一、環(huán)境保護 ................................... 62 二、綠化 ....................................... 62 三、節(jié)能 ....................................... 62 第十四章 勞動衛(wèi)生安全及消防 ...................... 63 一、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) ................................... 63 二、危害因素和危害程度分析 ...................... 63 4 三、安全措施方案 ............................... 64 四、消防措施 ................................... 65 第十五章 項目實施及管理 .......................... 66 一、建設(shè)管理機構(gòu) ............................... 66 二、建設(shè)指揮部管理內(nèi)容及任務(wù) .................... 66 三、建設(shè)管理原則及依據(jù) .......................... 67 四、規(guī)范化制度建設(shè) ............................. 67 五、工程施工及質(zhì)量管理 .......................... 67 六、資金管理 ................................... 68 七、監(jiān)督檢查 ................................... 68 八、項目 監(jiān)理 ................................... 68 九、建設(shè)工程竣工驗收管理 ........................ 69 第十六章 項目法人組建方案 ........................ 69 一、項目法人籌建方案 ............................ 69 二、管理機構(gòu)組織方案 ............................ 70 三、人力資源配置 ............................... 70 四、 組織機構(gòu)適應(yīng)性分析 ........................ 71 第十七章 項目建設(shè)進度及招投標(biāo)方案 ................. 71 一、項目實施進度 ............................... 72 5 二、招投標(biāo)方案 ................................. 72 第十八章 投資估算及資金籌措 ...................... 74 一、投資估算 ................................... 74 二、資金籌措 ................................... 88 第十九章 財務(wù)評價及 社會效益評價 ................... 88 一、財務(wù)評價 ................................... 88 二、社會效益評價 ............................... 90 第二十章 結(jié)論與建議 .............................. 91 一、綜合評價 ................................... 91 二、結(jié)論與建議 ................................. 93 第二十一章 附 件 ................................. 94 第二十二章 附 圖 ................................. 94 6 第一章 總 論 一、項目概況 項目名稱： 貴州省遵義市 萬里路西片區(qū) 、 坳上棚戶區(qū)改造工程（含建工路北段）可行性研究報告（代項目建議書） 。 項目 承辦單位： 遵義市國有資產(chǎn)投融資經(jīng)營管理有限責(zé)任公司 。該公司主要承擔(dān)市委、市政府的相關(guān)投資經(jīng)營開發(fā)建設(shè)工作 。公司性質(zhì)為國有獨資企業(yè)，主管單位為遵義市人民政府。 項目 建設(shè) 周期： 3年。 棚戶區(qū)改造 范圍 ：包括萬里路坳上 及建工北路 片區(qū) 。 棚戶區(qū)改造 拆除 遵義市 萬里路坳上片區(qū) 棚戶區(qū) 、建工路北段棚戶區(qū)兩地塊范圍內(nèi)的棚戶區(qū) 居民住宅、商業(yè)設(shè)施、企事業(yè)單位用 房，拆 除 總 建筑 面積 ， 拆遷總 戶數(shù) 852 戶。 （三）、可行性研究的 主要內(nèi)容 10 分析 遵義市 萬里路西片區(qū) 發(fā)展的狀況及存在的問題 。 根據(jù)項目擬建地點和建設(shè)條件，提出項目建設(shè)方案。 根據(jù)資金籌措和建設(shè)條件，提出工程實施的招投標(biāo)方案和建設(shè)工期安排。 本項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)成熟可靠，社會效益明顯，有利于建立和諧社會， 促進全 市 人口、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會，具有極大的推動和促進作用。 住房是人們生活的基本要素之一，也是當(dāng)前城鄉(xiāng)居民最關(guān)心的問題之一。隨著生活節(jié)奏的 加快，在繁忙的工作之余擁有一個舒適的休息環(huán)境已成為人們迫切的愿望。 我國城市建設(shè)的目標(biāo)就是提高居民的住房條件，改善城市的生活環(huán)境。這也突出了我國城市建設(shè)的滯后性，加上長期的粗放經(jīng)營方式造成大量資源浪費，同時在一定時期內(nèi)對環(huán)境問題認(rèn)識不足，導(dǎo)致整個城市環(huán)境形勢嚴(yán)峻。 二 、 項目提出的背景 12 （一）遵義市 基本情況 遵義位于貴州省北部，是中國西部重鎮(zhèn)之一，屬于國家規(guī)劃的長江中上游 綜 合開發(fā)和黔中產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的主要區(qū)域。 遵義市處于云貴高原向湖南丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶，在云貴高原的東北部，地形起伏大，地貌類型復(fù)雜。 全市平壩及河谷盆地面積占 ％，丘陵占 ％，山地占 ％。 遵義市 礦產(chǎn)和能源資源豐富。其中，錳探明儲量近5000萬噸，居全省第一位；煤探明儲量 66 億噸， 居貴州省第 313 位，預(yù)計總儲量在 193 億噸以上。 農(nóng)林牧副業(yè)自然資源豐富，遵義市素有 “ 黔北糧倉 ” 之稱，糧食產(chǎn)量大致占全省總量的四分之一。煙葉質(zhì)量優(yōu)良，是全國四大優(yōu)質(zhì)煙區(qū)之一。楠竹、杜仲、棕片多年來產(chǎn)量居全省之首，烏桕籽占全省五分之三，五倍子占全省二分之一，油桐籽占全省三分之一。還盛產(chǎn)名貴中藥材。 （ 二 ）項目 所在 區(qū)域基本 情況 萬里路為遵義市的交通大動脈，是連接老城區(qū)的必經(jīng)之路。 （ 三 ） 萬里路棚戶區(qū)形成的原因及特點 遵義位于貴州省北部，是中國西部重鎮(zhèn)之一，屬于國家規(guī)劃的長江中上游綜合開發(fā)和黔中產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的主要區(qū)域。 萬里路 棚戶區(qū)主要有四個突出特點：一是房屋破損嚴(yán)重。二是基礎(chǔ)設(shè)施條件極差。