有關中國現代行政法的發(fā)展對憲法的影響一-展示頁
2025-07-08 02:42本頁面
【正文】 化大革命”中被砸爛的各級國家政權組織和被破壞的社會秩序盡快得到恢復，國家在立法方面需要優(yōu)先考慮的是盡快制定出一系列有關國家政權組織方面的法律和維護社會秩序方面急需的法律，同時，盡快根據新的形勢制定一部適應新時期需要的新憲法。1986年民法通則的通過使我國現行行政立法發(fā)生了一次轉折，結束了現代行政立法的第一個階段而走上第二個階段。因此，要考察這十多年行政法發(fā)展的軌跡，從法律入手，可能是一種比較容易并且更有效的途徑。 在眾多的行政法方面的法律、法規(guī)、規(guī)章中，起主導性作用的是法律，它決定著行政法的性質和發(fā)展方向，當然有時法規(guī)、規(guī)章會先行一步，為法律的出臺起試點和積累經驗的作用。從1979年到1997年3月，全國人大及其常委會已經制定了311件法律和有關法律問題的決定，國務院已經制定了740多個行政法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會制定或批準了4800多個地方性法規(guī)，民族自治地區(qū)共制定了300來個自治條例和單行條例或者變通規(guī)定和補充規(guī)定，國務院各部委和地方政府共制定了28000個規(guī)章。本文試圖就我國現代行政法的發(fā)展狀況以及對憲法的影響作些探討。所以，我國真正比較集中致力于法制建設的時間實際上才十幾年，這是研究我國法制狀況必須特別注意的一個時間概念，如果沒有這個時間概念，而完全以西方的眼光來看待我國的法制建設狀況，就很難得出客觀的、實事求是的評價。1949年中華人民共和國成立后，法制建設曾一度受到重視，但后來又逐漸受到干擾，直至“文化大革命”遭受徹底破壞?！ ∥覈F代行政法和整個現代法制一樣，是從1978年以后才發(fā)展起來的。反之，沒有憲法作為基礎，則行政法無從產生，至多不過是一大堆零亂的細則，而缺乏指導思想。行政法是憲法的一部分，并且是憲法的動態(tài)部分。中國現代行政法的發(fā)展對憲法的影響一 引言 “行政法是一種導致文明生活的力量，是國家的金質紐帶”?！皯椃ㄊ切姓ǖ幕A，而行政法則是憲法的實施。沒有行政法，憲法每每是一些空洞、僵死的綱領和一般原則，至少不能全部地見諸實施?！笨梢姡芯繎椃?、憲政不能不研究行政法。我國是一個受封建統(tǒng)治時間很長的國家，在歷史上沒有什么法制傳統(tǒng)，現代法制觀念是19世紀末才開始從西方傳入我國扎下根來。1978年12月，中國共產黨十一屆三中全會徹底否定了“文化大革命”的極“左”錯誤路線，重新提出要建設社會主義民主和社會主義法制的任務，從此，我國的法制建設才進入了一個比較穩(wěn)定的發(fā)展時期?！ ∪缜八?，行政法與憲法有著十分緊密的關系，因此，行政法的發(fā)展必然會對憲法產生直接的影響?！ ∥覈F代行政法發(fā)展的
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