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國有企業(yè)人事改革現(xiàn)狀與對策-展示頁

2025-07-07 00:17本頁面
  

【正文】 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革特別是國有企業(yè)改革的深入,企業(yè)人事制度的改革也向前邁出較大步伐。與之相匹的是政治體制改革和社會改革的同時進(jìn)行,國家不能再將企業(yè)中的干部與其他黨政干部視為一般,職工要到勞動力市場中自主擇業(yè)、雙向選擇。經(jīng)濟(jì)體制改革使國有企業(yè)得到了更多的自主權(quán),卻面臨了更多的挑戰(zhàn)。 在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)承擔(dān)了生產(chǎn)以外更多的政治任務(wù),甚至其生產(chǎn)也可以認(rèn)為是為了完成一項政治任務(wù),因此,得到提拔晉升的職工和干部首先一定是政治上進(jìn)步,其次才是業(yè)務(wù)過硬,這種要求是與當(dāng)時國情相適應(yīng)的。這種制度主要以安置為目的,通過計劃,以行政手段配置人力資源,企事業(yè)單位沒有用人自主權(quán),就業(yè)者沒有擇業(yè)自由權(quán),強調(diào)服從分配。從任何人的就業(yè)和晉升都由組織安排,到面向市場、公平競爭,人事制度的改革釋放出更多人的能量,調(diào)動了人才的積極性,也適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,增強企業(yè)的競爭力。隨著社會主義改造的完成,我國企業(yè)全都成為全民所有制或集體所有制企業(yè),并確立了黨對企業(yè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。【關(guān)鍵詞】國有企業(yè) 人事制度改革 改革 人力資源但是,由于長期陳舊的觀念,某些國有企業(yè)的人力資源管理理念、方法乃至體制還是跟不上市場經(jīng)濟(jì)的潮流。它是指經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)人員從進(jìn)入企業(yè)到離開企業(yè)的條件、制度、程序及治理結(jié)構(gòu)等全面的改革。對國有大型企業(yè)而言,如何建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的組織人事制度,保證對經(jīng)營者的激勵和約束機制真正發(fā)揮作用,是一項關(guān)系到國有企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵問題。尤其是改革開放之后的一系列人事制度的改革,使國有企業(yè)增添了活力,擁有更多人事自主權(quán),提高了其在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力。國有企業(yè)人事改革現(xiàn)狀與對策 【摘要】新中國成立六十一年以來,國有企業(yè)的人事制度逐漸向符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、科學(xué)管理和充分發(fā)揮人力資源作用的方向改革和發(fā)展。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,其積極性和創(chuàng)造力發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到一個企業(yè)的興衰成敗。國有企業(yè)人事制度改革,是全面地改革現(xiàn)行的人事制度,而不僅僅是改革國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的任用形式、任用方法、考核方法和薪金制??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人力資源也是第一資源。在此基礎(chǔ)上,就國有企業(yè)人事制度的改革目標(biāo)、措施和任務(wù)作了一些淺顯的思考之后經(jīng)過不斷的調(diào)整,又出現(xiàn)了私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì),國有企業(yè)中也逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,我國企業(yè)中人才的選拔和晉升機制發(fā)生了巨大的變化。一、國有企業(yè)勞動人事制度的歷史簡要(一)改革開放前的勞動人事制度在計劃經(jīng)濟(jì)時代我國長期實行計劃安置型的勞動人事制度,就業(yè)領(lǐng)域中工人實行統(tǒng)包統(tǒng)配的就業(yè)政策,對干部則由干部人事制度進(jìn)行管理。在客觀上把就業(yè)者分為干部、職工和農(nóng)民三種等級的終身崗位,并人為的限制了人力資源在三者之間的流動。(二)改革開放后的勞動人事制度改革開放給中國帶來了深刻的變革,經(jīng)濟(jì)中計劃成分越來越少,市場的地位越來越高,甚至出現(xiàn)了私有制企業(yè)。對國有企業(yè)提出“自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧”這樣的要求。在這種背景下,企業(yè)中用人模式開始與市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的用人模式轉(zhuǎn)變,不僅職工可以升為管理者,干部也可以從勞動力市場中聘請。企業(yè)干部身份與行政級別開始逐步脫鉤,干部與工人的身份界限也逐步被打破,企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的聘用制普遍推行。競爭原則和市場機制的引入,考核制度和分配制度的改進(jìn),加強了對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的激勵和監(jiān)督。在計劃經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)承擔(dān)了相當(dāng)一部分社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,如職工及其家人的福利待遇,上級分配的政治任務(wù)等等,這就要求企業(yè)中的職工相對穩(wěn)定,自成體系,但同時也禁錮了職工的流動,壓抑了職工的創(chuàng)造性。因此,在改革初期,國有企業(yè)人事制度的改革經(jīng)歷了較無頭緒的探索,通常是因為阻礙了體制改革而被迫調(diào)整,是從屬于體制改革的。勞動人事制度不再僅僅是一項制度安排,它需要為企業(yè)創(chuàng)造價值,需要上升到科學(xué)的層面。國有企業(yè)經(jīng)過六十一年的風(fēng)雨,始終是我國經(jīng)濟(jì)生活中的主旋律,肩負(fù)太多的使命和重任,被打上了深深的歷史烙印。國有企業(yè)的人事制度變遷是其發(fā)展的一個方面,有著濃厚的中國特色,并非一味學(xué)習(xí)西方就是最佳出路。三、國有企業(yè)人事制度改革探討(一)現(xiàn)行國有企業(yè)人事制度改革的客觀必然性現(xiàn)行國有企業(yè)人事制度改革是計劃經(jīng)濟(jì)的有機組合部分,有力地保障了計劃經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)的發(fā)展,但已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。轉(zhuǎn)軌期間國有企業(yè)出現(xiàn)的一系列不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,無不與人事制度有直接和間接的關(guān)系?,F(xiàn)行國有企業(yè)領(lǐng)
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