【正文】 這種結(jié)果的原因主要有三：一是人們意識到公共交通、步行和自行車出行能夠改善環(huán)境；二是出于經(jīng)濟上的考慮；三是小汽車在德國已不再是身份地位的象征。德國：自行車出行的成功案例來自德國柏林城市發(fā)展和環(huán)境部交通部門的FriedemannKunst表示，未來的機動化是一種可持續(xù)的機動化，這種機動化需要合理的交通規(guī)劃并且要符合現(xiàn)代城市社會的特征。而且，與柴油地面公交相比，輕軌更具可持續(xù)性，使步行區(qū)域更加宜居。但是地鐵地面公交組合之間通常也需要某種中運量的交通方式，以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)高覆蓋率。這就是收取燃油稅、停車費、道路收費和類似費用的目的。，在選擇出行方式時，出行者會對汽車出行的直接成本與公共交通票價進行比較，這就使提供公共交通補貼十分必要。美國通過兩套交通政策來平衡個人行為與系統(tǒng)優(yōu)化。長期以來，美國奉行以小汽車出行為主的交通政策，并受這一政策支配來規(guī)劃使用城市用地，郊區(qū)化已成為普遍現(xiàn)象，隨之而來是城市中心衰退，公共交通品質(zhì)下降，并由此引起交通擁擠、空氣污染、交通事故等一系列社會矛盾。世界大城市交通發(fā)展論壇上，八個世界性大城市交通機構(gòu)決策者和管理者、十名世界頂級交通專家就城市交通擁堵進行了廣泛交流和對話。城市交通是一個高度綜合而復(fù)雜的問題，必須從政策、機構(gòu)、體制、管理、收費與價格、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資等各個方面同時入手解決，只偏重其中一個方面而忽略其他方面，則不可能真正解決問題。在該中心成立十周年之際承辦這一國際性論壇，既是對該中心技術(shù)實力的肯定，也為中心未來發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺?！侗本┙煌òl(fā)展綱要》的頒布、奧運交通運行保障方案和緩堵28條等政策的推出，都有他們默默付出的身影?！闭搲M織者如是說。“在交流中深化了解，在交流中進行促成合作，在交流中共享成果。北京作為人口超過2000萬人、機動車500萬輛的特大城市，交通擁堵、交通與城市發(fā)展、交通與環(huán)境等一系列問題是困擾、制約城市發(fā)展而亟待解決的熱點、難點問題。近20年，%，%，2010年汽車產(chǎn)銷量超過1800萬輛。近年來，中國城市化、機動化進程加快，交通問題凸顯。以交通擁堵、環(huán)境污染等為代表的城市交通問題成為制約城市發(fā)展的主要問題。在緩解交通擁堵方面，8個城市表現(xiàn)出了不同的執(zhí)政智慧和勇氣：柏林正通過自行車網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模擴展、公共私人空間自行車停車設(shè)施建設(shè)及加強溝通交流等措施成為自行車城市；東京通過四通八達的軌道網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了較高的軌道交通通勤出行率，都市區(qū)占49%，中心區(qū)則高達75%；香港通過科學(xué)的城市規(guī)劃和嚴格控制機動車保有量等措施治理交通擁堵，成效顯著；新加坡制定了可持續(xù)的交通策略，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化道路承載力，控制私人道路交通需求，綜合交通用地規(guī)劃。緩堵、停車收費、綠色交通是本次論壇的三大熱點。第二天為學(xué)術(shù)論壇。第一天為城市交通論壇。來自全國及十余個國家的交通領(lǐng)域?qū)I(yè)人士逾200余人參加論壇。大會邀請了世界8大城市交通機構(gòu)以及10名國際著名交通專家、學(xué)者，共同回顧世界機動化發(fā)展跌宕起伏的百年歷史，梳理世界大城市交通發(fā)展的興衰得失，描繪未來大城市機動化發(fā)展藍圖。改善交通環(huán)境應(yīng)該從群眾日常需求及出行心態(tài)方面入手，讓越來越多的人少開私家車，改乘公共交通出行，并將此作為一種日常習(xí)慣。但是一系列舉措并沒有從根本上達到預(yù)期效果。針對城市交通擁堵問題越來越尖銳顯現(xiàn)，近年來各級政府和部門紛紛出臺各項政策和法規(guī)遏制問題的發(fā)展。城市交通擁堵帶給市民的是情緒上的急迫和焦躁，但是解決城市交通擁堵的問題則需要分析和規(guī)劃。據(jù)調(diào)查，2009年中國在歷史上第一次超過了美國登上全球最大汽車生產(chǎn)和銷售市場的寶座。記者就此問題隨機調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，如果開車上班，許多開車族必須錯過早上八點的高峰期，才能找到停車位，意味著開車不但不能節(jié)省時間，而且還得早起；但如果坐公交車上班，可以晚點出門，但也有走到公交站點的不便和擁擠的尷尬?！皩幵冈谒郊臆噧?nèi)等一個鐘頭兒，也不愿意在公交車站候一刻鐘。以人為本——澳大利亞、新西蘭交通見聞與思考（決策支持網(wǎng)） 79日本 81倡導(dǎo)“綠色出行”不妨向大阪看齊（金陵晚報 20120401） 81日本軌道交通也綠色（新浪博客 20090828） 81日本城市交通現(xiàn)代化與城市發(fā)展（城市規(guī)劃網(wǎng) 20071015） 82日本：軌道交通唱主角（解放日報 20070922） 84觀點良好交通環(huán)境呼喚“綠色”出行理念來源：和合承德網(wǎng) 20120822交通擁堵城市病日益凸顯。城市交通與綠色出行目錄觀點 2良好交通環(huán)境呼喚“綠色”出行理念（和合承德網(wǎng) 20120822） 2首屆世界大城市交通發(fā)展論壇（北京市交通委員會 20120523） 3慢行交通：倡導(dǎo)低碳出行（新浪城市 20120106） 10綠色交通系統(tǒng)規(guī)劃（城市建設(shè)理論研究 2011年29期） 12基于綠色交通的我國城市交通模式探討（城市建設(shè)理論研究 2011年28期） 16綠色出行的現(xiàn)實與未來（設(shè)計 2011年12期） 19基于SPSS的城市居民綠色出行方式選擇的因子分析（中國集體經(jīng)濟 2011年3期） 20做法經(jīng)驗 23北京 23市交通委做好9月交通緩堵工作保障市民順暢出行（北京市交通委員會 20120830） 23“增加設(shè)施供給推進設(shè)施建設(shè)”直播訪談（北京市交通委員會 20120829） 24系列措施助力9月“暢通北京綠色出行月”（北京市交通委員會 20120829） 37堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略努力建設(shè)“公交城市”（北京市交通委員會 20120516） 40上海 48滬地鐵積極應(yīng)對“無車日”大客流倡導(dǎo)綠色交通出行（東方網(wǎng) 20110921） 48上海新能源汽車擴大試點“后世博”綠色交通效應(yīng)初顯（新華社 20110801） 48上海構(gòu)建綠色交通運輸體系（物流與采購聯(lián)合會 20101221） 50構(gòu)建綠色交通運輸體系（中國交通報 20101220） 50廣州 51陳市長撐綠道，綠色廣州不停步（新快報 20120717） 51廣州市長帶頭實踐綠色出行理念廣州發(fā)展公共交通任重道遠（天涯社區(qū) 20100613） 52廣州讓綠色節(jié)能惠及城市交通（中國公路網(wǎng) 20090616） 53廣州電動單車行業(yè)“發(fā)展綠色交通，共建和諧廣東”（中安在線 20061215） 54青島 55倡導(dǎo)綠色交通構(gòu)建公共自行車租賃系統(tǒng)（齊魯網(wǎng) 20110211） 55“十一五”青島公路實現(xiàn)跨越式發(fā)展（青島日報 20101228） 57中秋節(jié)逢無車日倡導(dǎo)綠色交通青島交通提速（青島早報 20100923） 60打造綠色交通青島投5億引進環(huán)保公交車（中國智能交通網(wǎng) 20091221） 62香港 62香港交通發(fā)展主要措施簡介（北京市交通委員會 20120817） 62香港低碳交通模式值得借鑒（中國環(huán)保設(shè)備網(wǎng) 20100910） 63香港綠色交通的加減乘除（中國交通報 20100823） 63香港：這樣破解交通難題（人民日報 20061221） 65新加坡 66新加坡倡導(dǎo)綠色交通（億程信息 20120619） 66新加坡陸路交通系統(tǒng)管理策略（北京市交通委員會 20120606） 67新加坡可持續(xù)發(fā)展綠色交通建設(shè)介紹（康明斯配件網(wǎng) 20091206） 68新加坡：多種措施齊抓共管筑“綠色交通”（經(jīng)濟參考報 20070919） 69美國 70美國低碳交通的政策法律經(jīng)驗與啟示（法制日報 20120328） 70綠色交通“立體快巴”備受美國關(guān)注（Etime閑話ic 20100806） 72高效公共交通成就低碳紐約（經(jīng)濟日報 20100719） 72發(fā)展低碳交通的美國經(jīng)驗、教訓(xùn)與中國建議（人人網(wǎng)） 74澳大利亞 75澳大利亞設(shè)計出未來派交通工具（信息時報 20110118） 75澳大利亞出臺政策發(fā)展鐵路運輸（巨靈信息 20100705） 75澳大利亞交通運輸業(yè)發(fā)展概況（中國服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng) 20071127） 76綠色高效筆者認為，解決城市交通擁堵問題除了一些常規(guī)性、創(chuàng)新性的“硬性”辦法外，市民特別是開車一族的出行觀念應(yīng)該有所改變，綠色、低碳、環(huán)保出行理念應(yīng)該大力提倡?！睂τ谝恍┸囍鞫裕郊臆嚨拇_舒適如家。公共交通并未達到十分便捷、舒適的出行需求，因此仍有很多人患有“出行恐懼癥”。隨之而來的路網(wǎng)不暢、設(shè)施不足，行車難、停車難、交通秩序困難，給城市交通管理帶來的沖擊和壓力不斷擴大等問題日益嚴重，已經(jīng)成為了制約經(jīng)濟發(fā)展，減低人民生活質(zhì)量，削弱經(jīng)濟活力的瓶頸之一。從網(wǎng)友投票數(shù)據(jù)來看，造成城市交通擁堵的問題主要有四點：第一，近年來城市人口激增，導(dǎo)致交通需求基點提高；第二，城市快速發(fā)展導(dǎo)致人民生活半徑擴大；第三，人民生活水平提高，對精神生活和物質(zhì)生活的需求日益提高，日常豐富的業(yè)余生活導(dǎo)致出行需求的增加；第四，各城市經(jīng)濟快速發(fā)展導(dǎo)致城市物流對交通的需求加大。連年出臺的交通白皮書，“單雙號限行”、“尾號限行”等政策對于暫時緩解交通問題有一定效果，也讓我們看到了政府對于解決問題的努力和決心。筆者認為，城市交通擁堵問題的最終解決辦法應(yīng)該是改變有車族的用車習(xí)慣，讓他們自覺地減少開車時間，更多地選擇公共交通出行。首屆世界大城市交通發(fā)展論壇來源：北京市交通委員會 201205235月23日至24日，由北京市交通委員會與北京市人民政府外事辦公室聯(lián)合主辦的首屆世界大城市交通發(fā)展論壇在北京舉行。論壇由北京交通發(fā)展研究中心承辦。據(jù)悉，論壇會期分為兩天。北京、柏林、香港、東京、洛杉磯、首爾、上海、新加坡等8大城市交通機構(gòu)的決策者、管理者將分別就各自城市交通發(fā)展現(xiàn)狀、問題、土地利用與交通模式、交通需求管理政策以及交通擁堵治理經(jīng)驗進行專題演講。10位國際著名交通專家、學(xué)者將就城市化與機動化、公共空間中的人與車、交通與環(huán)境等三個議題進行學(xué)術(shù)交流，試圖在大城市交通兩難和多難中找尋解決問題的金鑰匙。8個世界大城市交通機構(gòu)的管理者和10名交通專家從不同角度就這三個話題進行了深入探討和交流。據(jù)了解，世界已經(jīng)歷了百余年機動化發(fā)展歷程，在汽車作為現(xiàn)代文明的標(biāo)志成為我們?nèi)粘Ｉ钜徊糠值臅r候，世界上許多大城市卻同時承受著機動化帶來的副產(chǎn)物——各種隨之而來的交通問題，如道路擁堵、環(huán)境污染、交通事故等。因此，亟需經(jīng)過城市化、機動化洗滌的世界大城市來分享經(jīng)驗、教訓(xùn)，給正在此進程中的城市以借鑒，并以此為契機，探索一種協(xié)調(diào)合作機制，為世界城市交通的發(fā)展聚集一堂，出謀劃策。截至2010年底，中國共有設(shè)市城市657個，％。與此同時，中國大城市迅速遇到嚴重的交通擁堵、環(huán)境污染等問題。本次論壇在北京召開，為北京學(xué)習(xí)世界大城市交通領(lǐng)域的先進技術(shù)和經(jīng)驗提供了一次很好的機會。這次論壇將在世界大城市交通發(fā)展史上留下令人難忘的一頁。據(jù)悉，本次論壇的承辦單位北京交通發(fā)展研究中心是北京市政府的交通智囊機構(gòu)，肩負著北京綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃編制、運行管理對策研究的重任。該中心自主研發(fā)的交通運行決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)了對北京交通運行狀況的全天候監(jiān)測，為政府交通決策和市民出行提供了強有力的支持，該項技術(shù)填補了國際空白。交通疏堵：各顯神通擁堵，已經(jīng)成為世界性難題，不管是發(fā)達國家的城市，還是發(fā)展中國家的城市，在其現(xiàn)代化、城市化、機動化的過程中，都曾經(jīng)歷過、現(xiàn)在也依然承受著交通擁堵的困擾。在緩堵措施上，各大城市交通管理部門顯示出了不同的智慧與勇氣。美國：兩種政策激勵綠色出行美國是世界上私人小汽車擁有量最多的國家。在交通激勵方面：通過建立優(yōu)質(zhì)、有競爭力的公共交通系統(tǒng)，進行收費改革，改善對乘客的態(tài)度，進行市場調(diào)控等；在汽車抑制方面：采取正當(dāng)合理但又富有挑戰(zhàn)的交通減排政策、經(jīng)濟舉措，例如停車收費與停車結(jié)構(gòu)優(yōu)化、道路收費等。如果向汽車使用者收取部分固定成本和外部成本，那么他們可能會轉(zhuǎn)向選擇公共交通方式。一些大城市的公共交通依賴于地鐵和區(qū)域有軌交通，并輔之以地面公交（東京、紐約、北京）。美國目前已有100多個城市修建了輕軌，它的性能比地面公交高，投資成本比地鐵低。而快速公交是一種已被成功應(yīng)用的，相對低質(zhì)，卻較易實施的交通方式。柏林年輕人出行，更傾向于步行、自行車以及公共交通出行，且德國年輕人的小汽車保有率正在下降。柏林的自行車出行是其成功的案例，柏林正通過自行車網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模擴展、公共私人空間自行車停車設(shè)施建設(shè)及加強溝通交流等措施成為自行車城市。在柏林，通過建設(shè)步行友好型環(huán)境、加強機動化管理與交流以及進行安全與無障礙設(shè)計，使得柏林接近30%的出行為步行，柏林的步行規(guī)劃使全民受益，人們每年、每天、任何季節(jié)都會步行。在政策的拉動下進一步減少中心城區(qū)小汽車交通，具體措施包括：停車管理，新的發(fā)動機技術(shù)和車輛概念（電動汽車）及小汽車租賃（使用權(quán)代替所有權(quán)），以達到未來城市中小汽車的使用更少、更多樣化及更理性。為此，柏林實施了一系列包括小汽車租賃站點，自行車租賃點以及電子收費設(shè)施等措施，緩解道路矛盾。東京：四通八達的軌道網(wǎng)東京交通系統(tǒng)的最大特征是四通八達的城市軌道交通網(wǎng)。日本國家政策研究院教授森地茂介紹，東京通勤出行采用軌道交通的比例，都市區(qū)占49%，中心區(qū)則高達75%。發(fā)展期間，私營鐵路公司起到協(xié)調(diào)交通和土地使用的作用。香港：低機動化率的奧秘香港機動化出行率低于世界平均水平，非機動化出行比例較高，很多市民將步行/自行車出行作為主要出行方式。因此一般在生活需求上，市民往往只需步行5至15分鐘便可往來目的地。為此，政府積極發(fā)展切合地區(qū)及市民需要的行人過路設(shè)施，包括行人天橋及隧道網(wǎng)絡(luò)。政府亦按月監(jiān)察車輛增長的數(shù)據(jù)，有需要時會利用財政及交通管理的方法調(diào)節(jié)交通，以確保交通暢順。新加坡：可持續(xù)的機動化新加坡交通領(lǐng)域面臨的主要挑戰(zhàn)包括兩方面，一是增長的出行需求，目前的日均出行量為1100萬，預(yù)計到2020年，出行量將達到1430萬；二是有限的土地空間。為此，新加坡制定了可持續(xù)的交通策略，主要包括四個內(nèi)容：發(fā)展公共交通，優(yōu)化道路承載力，控制私人道路交通需求，綜合交通用地