【正文】 布，并定期上報集團市場管理中心；168。 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管各下屬單位的市場開發(fā)工作；168。市場管理168。五 二、三級單位經(jīng)營部職責(zé)管理體系建設(shè)168。 落實集團物資管理辦法，在集團規(guī)定的供應(yīng)商庫中選擇最具優(yōu)勢的報價，供本單位經(jīng)理參考，并及時上報集團物資部；168。 完善各項成本輔助帳的設(shè)置，健全各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 審核本單位所有項目向集團提出的工程款撥付申請，并交本單位財務(wù)部上報集團經(jīng)營管理中心；168。 嚴(yán)控所有項目的工程款回款情況， 債權(quán)、債務(wù)，資金使用情況，定期對項目做風(fēng)險評估，并及時上報集團經(jīng)營管理中心；168。 負責(zé)項目部進行目標(biāo)成本管理，做出節(jié)點計劃，將審核后的目標(biāo)成本分析報集團經(jīng)營管理中心審批并執(zhí)行； 168。 負責(zé)本單位成本核算和成本管理，設(shè)置成本核算帳表，控制成本支出，收集登記匯總各項成本數(shù)據(jù)資料，及時、準(zhǔn)確地為成本預(yù)測、控制、分析提供參考；168。 負責(zé)對本單位所有項目進行合同交底，并將交底記錄上報集團經(jīng)營管理中心。 負責(zé)初審本單位所有項目的工程建設(shè)合同，并及時上報集團經(jīng)營管理中心組織評審，手續(xù)完成后將合同及中標(biāo)通知書報集團經(jīng)營管理中心存檔；168。 指導(dǎo)項目部的成本核算和成本分析工作，研究成本控制的措施，并逐步歸集相關(guān)數(shù)據(jù)，為成本預(yù)測提供數(shù)據(jù)支持。 按項目進度，在關(guān)鍵節(jié)點組織經(jīng)營分析會，分析經(jīng)營計劃與實際完成之間的差異，查找原因，提出改進建議，提高經(jīng)營計劃水平及成本管理水平，對下屬單位的經(jīng)營管理工作提供指導(dǎo)，協(xié)助其解決問題；168。 編制月度經(jīng)營報表、季度經(jīng)營活動分析報告，并上報集團經(jīng)營管理中心；168。 協(xié)助本單位財務(wù)部對投標(biāo)過程中信貸、保函等手續(xù)的辦理及保證金的收回。 參加大型、重點項目的方案討論會，做好記錄，進行方案整理，寫入施工方案；168。 負責(zé)投標(biāo)文件的編制工作，從勘察現(xiàn)場到標(biāo)書組卷、包封工作及初審工作，及時交集團投標(biāo)中心審核；168。投標(biāo)管理168。四 二級單位核算經(jīng)理崗位職責(zé)管理體系建設(shè)168。其他168。配合各下屬單位做好項目的預(yù)結(jié)算，對項目成本進行審核分析、歸集，使之對投標(biāo)預(yù)測及成本編制提供數(shù)據(jù)支持。預(yù)、決算168。 對重點工程分析二次成本預(yù)算。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求，及時準(zhǔn)確，并完成投標(biāo)前的成本預(yù)測及上機工作。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作三 經(jīng)營管理中心預(yù)算員崗位職責(zé)投招標(biāo)168。 審核下屬單位的投標(biāo)報價工作項目成本管理168。 負責(zé)造價員一年一度的證章的審核，資格考試的申報，繼續(xù)再教育的組織，168。 負責(zé)合同評審、備案，組織參與合同評審、備案及管理工作，合同簽訂的同時負責(zé)中標(biāo)通知書、內(nèi)部責(zé)任書、施工承諾書的備案，負責(zé)內(nèi)部經(jīng)營管理各類經(jīng)濟合同的收集、整理并歸檔有序168。 負責(zé)建筑工程統(tǒng)計報表的編制及上報工作，按照統(tǒng)計局的要求，按時完成報表的統(tǒng)計工作并上報主管部門。 負責(zé)編制總公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況統(tǒng)計報表，每月5號前編制完畢，準(zhǔn)確無誤。 負責(zé)統(tǒng)一組織集團工程預(yù)算、成本核算人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。 負責(zé)工程合同、內(nèi)部承包合同、招標(biāo)文件、預(yù)結(jié)算資料的整理、歸檔和管理。 負責(zé)備案集團二級單位綜合統(tǒng)計報表。 負責(zé)集團綜合統(tǒng)計，編制集團經(jīng)營統(tǒng)計分析報表，按規(guī)定報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。 負責(zé)建立竣工項目結(jié)算文件臺賬，并對相關(guān)資料進行收集、整理和歸檔。 負責(zé)項目竣工結(jié)算的審核、確認。 組織審批在建項目的重大合同變更。 負責(zé)組織工程項目合同評審，進行合同備案。 負責(zé)集團公司各類經(jīng)濟合同歸口管理。 負責(zé)制定和完善合同管理相關(guān)制度和流程，并監(jiān)督實施。168。168。項目成本管理168。投標(biāo)預(yù)算168。168。168。168。168。168。經(jīng)營管理168。第二章 崗位職責(zé)管理一 經(jīng)營管理中心職責(zé)制度建設(shè)168。，到下月施工時就可以從分部分項工程開始，對照計劃施工，進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，盡量減少實際成本的浪費。項目部技術(shù)員積極收集相關(guān)證據(jù)和資料，尋求簽證和變更的機會，并及時將變更和簽證傳遞給核算員和二級單位公司預(yù)算人員。，根據(jù)情況不同分別采用鋼模、木模、定型鋼模。合理安排施工工藝，組織流水作業(yè)，減少機械臺班數(shù)量，以此來降低機械租賃費。項目部首先從入庫、出庫方面做好計量，核實準(zhǔn)數(shù)量，按計劃領(lǐng)料，建好出庫、入庫臺賬，建議采購員和保管員分工要明晰、交接手續(xù)要健全，采購員將材料送到現(xiàn)場和保管員辦完交接手續(xù)后采購員的責(zé)任也隨之消失，由簽字的入庫人員負責(zé)對材料、設(shè)備等的管理和發(fā)放，各自形成明細帳，兩本帳隨時由二級單位公司材料組長監(jiān)督核對，形成互相約束的器材監(jiān)督體系。經(jīng)營管理中心、財務(wù)管理中心及相關(guān)處室每季度對項目的計劃成本的實施情況進行聯(lián)查，并將聯(lián)查結(jié)果在全集團范圍內(nèi)通報。同時二級單位公司應(yīng)對其進行審計分析原因，制定糾正措施，報經(jīng)營管理中心備案。無計劃成本的項目不得支出任何費用。實施以財務(wù)管理中心為核算中心的項目成本控制制度。項目部建立月度成本核算臺賬，專人負責(zé)，做到日事、日清、日畢。月度成本開支嚴(yán)格控制在計劃成本之內(nèi)，計劃外開支不得進入工程成本。項目部將批準(zhǔn)的項目計劃成本指標(biāo)層層分解，責(zé)任落實到人或相應(yīng)的工作班組，明確責(zé)任人指標(biāo)和獎罰辦法，并根據(jù)施工進度計劃按月進行成本考核。項目部接到施工預(yù)算后十日內(nèi)結(jié)合施工組織設(shè)計及市場價格，編制項目計劃成本 ，計劃成本的最高限額為工程承包價款。項目成本考核實施責(zé)任追究制，形成以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，各個管理層面和施工班組人人參與的成本管理網(wǎng)絡(luò)?？傊?，項目管理應(yīng)以合同管理為龍頭，以質(zhì)量、進度、安全為核心，以成本管理為手段，以經(jīng)營和社會效益為最終目的，實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、制度化。施工項目管理是企業(yè)效益的源泉、信譽的窗口，也是企業(yè)一切管理的落腳點。第一章 項目經(jīng)營管理 1一 項目經(jīng)營管理概述 1二 項目成本管理 2三 施工現(xiàn)場核算管理 3第二章 崗位職責(zé)管理 6一 經(jīng)營管理中心職責(zé) 6二 經(jīng)營管理中心經(jīng)營管理管理員崗位職責(zé) 7三 經(jīng)營管理中心預(yù)算員崗位職責(zé) 8四 二級核算經(jīng)理崗位職責(zé) 9五 二、三級經(jīng)營部職責(zé) 12六 二、三級單位經(jīng)營部長崗位職責(zé) 15七 二、三級單位投標(biāo)管理專員崗位職責(zé) 18八 二、三級單位成本預(yù)算員崗位職責(zé) 20九 二、三級單位合約管理專員崗位職責(zé) 21第三章 項目全過程造價控制管理辦法 24一 投標(biāo)報價的管理 24二 合同管理 24三 施工階段 25四 竣工結(jié)算階段： 27第四章 建設(shè)工程投標(biāo)報價預(yù)結(jié)算管理辦法 29一 總 則 29二 管理職責(zé) 29三 投標(biāo)報價的編制 31四 二次預(yù)算的編制 31五 工程竣工結(jié)算管理 32六 分包工程結(jié)算管理 33七 內(nèi)部經(jīng)營項目結(jié)算管理 34第五章 建設(shè)施工合同管理辦法 36一 合同簽訂程序 36二 合同交底 39三 合同的履約 39四 合同的變更、解除 40五 合同糾紛的處理 41六 合同的管理、借閱與備案 42七 其他 43第六章 二次預(yù)算管理辦法 48一 二次預(yù)算的編制原則 48二 二次預(yù)算工作及要求 48三 二次預(yù)算的工作流程 52第七章 項目現(xiàn)場核算與簽證管理 55一 開工前核算管理 55二 分項工程核算管理 55三 項目簽證過程中應(yīng)注意的問題 70四 月度或節(jié)點核算管理 70第八章 新《規(guī)范》條件下的相關(guān)調(diào)整 71一 一般規(guī)定 71二 工程量清單編制 73三 投標(biāo)報價 75四 合同價款的約定 77五 工程計量 78六 合同價款調(diào)整 80七 合同價款中期支付 91八 竣工結(jié)算與支付 95九 合同解除的價款結(jié)算與支付 100十 合同價款爭議的解決 102十一 工程造價鑒定 104十二 工程計價資料與檔案 107123 / 137第一章 項目經(jīng)營管理一、項目經(jīng)營管理概述“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”，為加強成本管理，經(jīng)營管理中心作為項目成本管理中心，制定成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強項目成本的監(jiān)管工作，落實成本控制責(zé)任制，實行材料采購和勞務(wù)隊伍公開市場競爭制；對項目部實行分段考核，定期開展經(jīng)濟分析，將實際成本與目標(biāo)成本進行對比，分析存在的差異，及時發(fā)現(xiàn)問題進行調(diào)整，控制和降低各項費用開支；加強監(jiān)管審計，形成有效的檢查監(jiān)督機制，以目標(biāo)成本為依據(jù)，從預(yù)算收入、主要實物量、價格、分項成本和資金等方面入手，開展對項目成本的稽查工作；嚴(yán)格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。企業(yè)的管理重心落實到項目管理上，實行項目經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營，建立起科學(xué)的在建工程施工管理組織體系，推行工程項目強制性標(biāo)準(zhǔn)和項目經(jīng)理考核獎懲辦法；強調(diào)過程控制，加強檢查監(jiān)督，加大對項目部的運作控制及服務(wù)監(jiān)督力度。二、項目成本管理實行全員、全方位和全過程的成本管理，真正做到降本增效。推行項目計劃成本預(yù)控制度，工程中標(biāo)后十日內(nèi)，二級單位公司編制出施工預(yù)算（按分層、分部、分項編制）。計劃成本經(jīng)二級單位公司審核確定后報經(jīng)營管理中心審批。每月初項目部結(jié)合項目施工進度計劃，編制月度計劃成本報二級單位公司審批后實施。為保證計劃成本的有效性，項目成本計劃應(yīng)隨施工進度的變更及時調(diào)整，施工期間有變更項目及時簽證，傳遞到二級單位公司預(yù)算部門，同時調(diào)整計劃成本報二級單位公司審批。每月末項目部結(jié)算月度實際工程成本報二級單位公司核算部門與計劃成本進行對比分析，同時將下月成本計劃報經(jīng)營管理中心備案。經(jīng)營管理中心每月6日前將批準(zhǔn)的項目計劃成本及月度計劃成本轉(zhuǎn)集團財務(wù)管理中心，財務(wù)部備案后8日前傳遞到二級單位公司財務(wù)部門，二級單位公司財務(wù)部門嚴(yán)格按計劃成本控制各項費用開支，超計劃開支一律不予支出。二級單位公司負責(zé)對項目月度計劃成本的實施進行檢查、監(jiān)督，對月度出現(xiàn)虧損的項目，及時申報經(jīng)營管理中心，并進行原因分析。經(jīng)營管理中心負責(zé)檢查、監(jiān)督各二級單位公司對計劃成本的執(zhí)行和落實情況，對出現(xiàn)嚴(yán)重虧損或連續(xù)三個月虧損的項目，經(jīng)營管理中心將提交公司審計部門對其進行審計，并將審計結(jié)果報集團總裁。三、施工現(xiàn)場核算管理費用管理對各工種的人工費以既定的計劃成本為限度，選擇優(yōu)良的隊伍，合理安排施工，充分利用勞動力，避免發(fā)生窩工現(xiàn)象，以最短的工期竣工，使管理費、人工費壓縮到最低限度。多方面收集和分析市場信息，對一些價格漲幅大的材料，根據(jù)資金情況，提前進貨，進貨的渠道盡量從廠家直接進減少中間環(huán)節(jié)的費用。在機械設(shè)備維護和保養(yǎng)方面，要防止丟失損壞，對機械設(shè)備要勤檢查、勤維護。對竹模板、架管等周轉(zhuǎn)材料拆裝要輕拿輕放，盡量減少損壞，降低攤銷費。成本管理，對施工當(dāng)中耗用的各項成本、費用開支要準(zhǔn)確記錄，在編制過程中項目經(jīng)理和材料員要積極配合核算人員，準(zhǔn)確提供每個分項工程的各種費用和材料耗用量等，按時報二級單位公司核查，并報經(jīng)營管理中心備案，對核查中提出的問題，二級單位公司核算經(jīng)理應(yīng)會同項目經(jīng)理及項目部核算人員及時核準(zhǔn)、分析，并將意見反饋回經(jīng)營管理中心。，定期對成本與支出進行對比分析，從中發(fā)現(xiàn)成本節(jié)超的原因，總結(jié)經(jīng)驗，進一步改進成本管理工作。 負責(zé)制定集團經(jīng)營管理規(guī)章制度和流程，并根據(jù)運行情況修訂完善。 根據(jù)集團戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標(biāo)，組織制定集團年度、月度經(jīng)營計劃，并監(jiān)督計劃實施。 負責(zé)審核集團二級單位的年度經(jīng)營計劃。 負責(zé)定期組織召開集團經(jīng)營分析會議，協(xié)調(diào)解決二級單位日常經(jīng)營問題和困難。 負責(zé)制定集團二級單位的經(jīng)營考核指標(biāo)，擬定考核方案并具體執(zhí)行考核。 負責(zé)組織經(jīng)營責(zé)任狀簽訂，備案所有項目經(jīng)濟責(zé)任狀和考核結(jié)果。 負責(zé)制定聯(lián)營單位的準(zhǔn)入和退出機制，并監(jiān)督指導(dǎo)二級單位實施。 負責(zé)審核商務(wù)標(biāo)中標(biāo)預(yù)算（或工程量清單報價）以及投標(biāo)前期的成本測算。 負責(zé)集團項目成本管控、風(fēng)險預(yù)防及索賠，對所屬單位和項目部進行指導(dǎo)和監(jiān)督。 負責(zé)建立成本構(gòu)成數(shù)據(jù)庫，并進行動態(tài)管理，為貶值計劃成本和成本控制提供可靠數(shù)據(jù)支持。 負責(zé)項目成本考核合同管理168。168。168。168。工程結(jié)算168。168。綜合統(tǒng)計168。168。其他168。168。二 經(jīng)營管理中心經(jīng)營管理管理員崗位職責(zé)編制報表168。168。合同管理168。 負責(zé)對下屬單位的合同借閱，并負責(zé)及時收回歸檔造價員及證章的管理168。 投標(biāo)、成本、預(yù)決算168。 竣工決算的備案其他168。 負責(zé)編制下屬單位投標(biāo)預(yù)算、工程量清單。二次預(yù)算168。配合下屬各單位對重點工程的二次預(yù)算，進行全面的成本分析及調(diào)控，及時進行成本預(yù)算的調(diào)整。 配合做好工程預(yù)結(jié)算及成本審核的分析，及竣工結(jié)算工作。輔助做好工程項目完工后的竣工結(jié)算工作。 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。 根據(jù)集團對本單位提出的管理要求，制定本單位經(jīng)營核算相關(guān)的制度和流程，負責(zé)監(jiān)督實施、修訂并向集團備案。 領(lǐng)取招標(biāo)文件（資格文件）后及時將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案至集團招標(biāo)中心；168。 配合編制商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)，組織投標(biāo)文件部分互檢、互審工作，杜絕出現(xiàn)錯誤，組織方案互審、互檢工作，提高業(yè)務(wù)水平；168。 指導(dǎo)、協(xié)助下屬單位編制開發(fā)項目的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo), 并協(xié)助辦理各種標(biāo)前手續(xù)；168。經(jīng)營管理168。 監(jiān)督下屬單位落實經(jīng)營指標(biāo)的情況，組織對下屬單位的年度考評；168。 審核本單位所有項目施工預(yù)算及二次預(yù)算，逐步完善成本管理； 168。合同管理168。 建立合同臺賬，負責(zé)下屬單位完成工程建設(shè)合同的簽訂、補簽，保證合同原件返回集團經(jīng)營管理中心的時效性；168。項目管理168。 負責(zé)商務(wù)標(biāo)書的初審、投標(biāo)預(yù)算、工程量清單報價的編制以及投標(biāo)前期的成本預(yù)測工作；168。 建立竣工決算工程臺賬，收集本單位所有項目階段結(jié)算單和竣工結(jié)算單，同時審核和備案，并及時上報集團經(jīng)營管理中心；168。 審核本單位所有項目的合同變更、簽證，及時上傳至信息管理系統(tǒng)；168。 配合工程部做好工程、材料設(shè)備款的結(jié)算及竣