【正文】 術(shù)企業(yè)和重點骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例達到6%，政府科技投入實現(xiàn)法定增長，“十一五”期間發(fā)明專利、實用新型專利的申請量和授權(quán)量年均增長20%以上。（三）總體目標(biāo)以建設(shè)科技強市為總目標(biāo)，到2010年，基本形成滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會進步需要的、促進與推動作用強勁的技術(shù)支撐體系，科技與經(jīng)濟社會發(fā)展由“結(jié)合型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變，科技進步貢獻率力爭達到60%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。堅持可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。打造區(qū)域特色。堅持市場導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用。把提高自主創(chuàng)新能力放在全部科技工作的中心位置，大力推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，努力在重要領(lǐng)域掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)。正確處理發(fā)展與需要、全局與局部的關(guān)系，堅持有所為、有所不為，集中抓一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度大、作用突出的關(guān)鍵共性技術(shù)及戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)的研究與開發(fā)。努力把膠南建設(shè)成為科技綜合競爭優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟與社會發(fā)展協(xié)調(diào)、影響力和競爭力突出的科技強市。以實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域的技術(shù)突破和重點領(lǐng)域的技術(shù)跨越為重點，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為第一經(jīng)濟增長點培植，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力。只要我們堅定不移地把科技進步作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量，奮起直追，迎頭趕上，經(jīng)過堅韌不拔的艱苦奮斗，就一定能夠創(chuàng)造出輝煌的科技成就。加快科學(xué)技術(shù)發(fā)展，縮小與先進城市和地區(qū)的差距，還需要做出艱苦努力，同時也有著諸多有利條件。青島市確立了率先建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，提出把發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略真正轉(zhuǎn)到以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)、提高自主創(chuàng)新能力上來。當(dāng)前，世界科學(xué)技術(shù)正在發(fā)生新的重大突破，一場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育之中。“十五”以來，我市不斷創(chuàng)新科技文化理念，大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、無私奉獻、團結(jié)協(xié)作的精神，全市上下形成了尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍?！笆濉逼陂g，我市先后出臺了《膠南市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》、《關(guān)于加快推進科技強市建設(shè)的決定》、《關(guān)于進一步加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的意見》等政策措施，有力地調(diào)動了企業(yè)和個人進行技術(shù)創(chuàng)新的主動性和積極性?？萍歼M步工作納入了全市經(jīng)濟工作考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保和生態(tài)建設(shè)等社會事業(yè)的應(yīng)用研究水平有了新的提高，“十五”期間，全市社會發(fā)展領(lǐng)域獲得科技成果41項，有16項成果獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎勵。利用環(huán)保、清潔生產(chǎn)等高新技術(shù)改造重點污染企業(yè)，部分廢棄物實現(xiàn)了循環(huán)和綜合利用，提高了資源利用效率，減少了廢水廢氣排放量。全市工廠化養(yǎng)殖水體發(fā)展到22萬立方米，發(fā)展深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱776個，建成了江北最大的深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。畜牧品種改良、疫病防治與控制監(jiān)測、高效養(yǎng)殖等技術(shù)的研發(fā)取得了新突破，國家級無疫區(qū)建設(shè)成效顯著。“十五”期間，農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化速度不斷加快。高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用日益增強，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著提高。 （二）科技進步的支撐引領(lǐng)作用更加突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。“十五”末，全市人才資源總量為40800人。成為帶動全市研發(fā)投入增長的主要力量?！笆濉逼陂g，我市科技投入逐年增長，設(shè)立了科技發(fā)展基金，落實科技三項經(jīng)費2500萬元，獲得上級科技扶持資金3324萬元。全市各類技術(shù)貿(mào)易和科技中介機構(gòu)達到21家。全市骨干企業(yè)普遍建立了科研開發(fā)機構(gòu)，發(fā)展青島市級以上企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心18家，國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心1家，省級企業(yè)技術(shù)中心4家?！笆濉蹦?，我市科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%。（一）科技綜合實力明顯提升科技創(chuàng)新能力明顯提高。膠南市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2010年)目 錄一、回顧與展望……………………………………………………3（一）科技綜合實力明顯提升…………………………………3 （二）科技進步的支撐引領(lǐng)作用更加突出……………………4 （三）科技創(chuàng)新環(huán)境進一步改善………………………………4二、指導(dǎo)方針、基本原則與總體目標(biāo)……………………………5 （一）指導(dǎo)方針…………………………………………………5 （二）基本原則…………………………………………………6（三）總體目標(biāo)…………………………………………………7三、重點領(lǐng)域和主要內(nèi)容…………………………………………7 （一）先進制造技術(shù)……………………………………………8 （二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)……………………………………………9 （三）海洋技術(shù)…………………………………………………10 （四）新材料與精細化工技術(shù)…………………………………11 （五）電子信息技術(shù)……………………………………………12 （六）生物技術(shù)與中藥現(xiàn)代化…………………………………13 （七）新能源與高效節(jié)能………………………………………14 （八）資源與環(huán)境………………………………………………14 （九）社會發(fā)展領(lǐng)域……………………………………………15 （十）軟科學(xué)……………………………………………………17四、保障措施………………………………………………………17 （一）構(gòu)建完善的科技政策法規(guī)體系…………………………17 （二）構(gòu)建多元化科技投融資體系……………………………18 （三）加強科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)……………………………19 （四）實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略………………………………………20 （五）加強科技人才隊伍建設(shè)…………………………………21 （六）加強科學(xué)技術(shù)普及與創(chuàng)新文化建設(shè)……………………22 （七）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控管理………………………………23膠南市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2010年）為進一步優(yōu)化科技資源配置，科學(xué)謀劃和部署“十一五”期間我市科技發(fā)展的方向目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施，指導(dǎo)未來五年我市的科技發(fā)展，加快推進科技強市建設(shè)，制定《膠南市科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2010年）》（以下簡稱《綱要》）。一、回顧與展望“十五”期間，我市認(rèn)真落實科教興市和人才強市戰(zhàn)略，大力推進科技進步和創(chuàng)新，促進了全市經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市專利申請量達到1216件，實施各級科技發(fā)展計劃466項，取得科技成果199項，獲青島市級以上科學(xué)技術(shù)獎勵56項，獲青島市科技成果轉(zhuǎn)化獎勵11項，我市先后榮獲“全國科普示范市”、“全國科技進步先進市”、“青島市制造業(yè)信息化示范市”稱號，被列為“山東省知識產(chǎn)權(quán)工作試點市”。以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系逐步形成。大學(xué)科研區(qū)建設(shè)快速推進，大院大所入駐勢頭良好。科技投入力度進一步加大。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)Ramp?？萍既瞬艛?shù)量較快增長，人才結(jié)構(gòu)逐步改善。其中，中、高級專業(yè)技術(shù)人才8935人，專業(yè)技術(shù)拔尖人才53人，享受國務(wù)院特殊津貼5人，特聘專家18人。2005年，全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到46家，%，；研發(fā)認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品220種，國家級重點新產(chǎn)品45種?？萍寂d農(nóng)取得新成就。全市共引進推廣農(nóng)業(yè)新品種342個、農(nóng)業(yè)新技術(shù)130項，培育星火龍頭企業(yè)6家，建成省級無公害農(nóng)業(yè)基地20處。設(shè)施漁業(yè)和生態(tài)漁業(yè)迅猛發(fā)展。科技在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面發(fā)揮了重要作用。科技促進了社會發(fā)展領(lǐng)域的新突破。（三）科技創(chuàng)新環(huán)境進一步改善科技興市大合唱格局初步形成?？萍紕?chuàng)新的政策法規(guī)體系逐步建立和完善。公