【正文】 廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)和農(nóng)業(yè)保護性耕作技術(shù)，推廣環(huán)境修復(fù)技術(shù)。原材料節(jié)約加強原材料消耗大、利用率低的重點行業(yè)的產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計技術(shù)、提高原材料利用率關(guān)鍵技術(shù)、提高材料強度和使用壽命關(guān)鍵技術(shù)、再生材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收拆解技術(shù)、木材綜合利用及節(jié)約替代技術(shù)的研究與開發(fā)。節(jié)約型城市建設(shè)加強城市規(guī)劃和建筑設(shè)計的科學(xué)性、合理性研究，科學(xué)設(shè)計建筑容積率，提高城市土地利用率。加強市政建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究，研究智能停車設(shè)備。開展節(jié)能節(jié)地型住宅、公共建筑的建筑體系關(guān)鍵技術(shù)研究，推廣新型墻體材料、中空低輻射鍍膜玻璃等節(jié)能新材料。 環(huán)境污染綜合防治技術(shù)大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究引進清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少廢棄物排放。提高環(huán)保設(shè)備制造水平，開展污水處理、除塵設(shè)備、廢棄（污染）物回收等設(shè)備的研發(fā)與制造。研究城市垃圾再利用技術(shù)、無害化處理技術(shù)。在城市污水處理、生活垃圾無害化處理等方面推進裝備革新，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。開展水污染綜合防治與恢復(fù)技術(shù)，企業(yè)水污染治理與資源化關(guān)鍵技術(shù)。（九）社會發(fā)展領(lǐng)域城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)開展與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃與系統(tǒng)設(shè)計、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計等技術(shù)研究，推廣秸稈氣化技術(shù)、沼氣利用技術(shù)，建立健全人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r動態(tài)監(jiān)測技術(shù)體系，加強城鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè)和保護，強化城鎮(zhèn)村污染綜合治理，發(fā)展市場經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對完善、布局合理、功能完備、人居環(huán)境舒適的小城鎮(zhèn)體系。醫(yī)療衛(wèi)生與健康引進研究重大疾病及常見病、多發(fā)病的預(yù)防、診斷和臨床治療新技術(shù)、新方法。引進研究器官移植、干細胞移植及微創(chuàng)技術(shù)、基因檢測與治療技術(shù)。加強慢性非傳染性疾病簡便驗廉適宜技術(shù)的研究與推廣。加強公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)研究和創(chuàng)新，注重對重大傳染性疾病和重大疫情、職業(yè)危害因素的控制，開展災(zāi)后快速救治技術(shù)以及與人民健康相關(guān)的預(yù)防醫(yī)學(xué)與預(yù)防干預(yù)研究。完善公共衛(wèi)生技術(shù)保障體系。引進應(yīng)用數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備。發(fā)展遠程網(wǎng)絡(luò)會診等醫(yī)療新技術(shù)。開展人口和計劃生育及人類生殖健康相關(guān)領(lǐng)域研究，發(fā)展早期篩查診斷新技術(shù)，開展環(huán)境因素對人類生殖健康影響的研究，探索有效的預(yù)防、監(jiān)測、診斷方法，加強優(yōu)生優(yōu)育及兒童早期綜合發(fā)展技術(shù)的研究與應(yīng)用。公共安全加強公共安全信息化建設(shè)。引進應(yīng)用針對突發(fā)、群體事件和經(jīng)濟、刑事、社會治安案件與交通安全的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警、調(diào)查取證、指揮決策和處置技術(shù)，建立我市社會安全和信息安全保障體系。構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系。提高地震監(jiān)測、預(yù)報技術(shù)與裝備水平，加強針對抗震設(shè)防的地震安全性評價，落實地震應(yīng)急預(yù)案，建立突發(fā)性災(zāi)害技術(shù)保障體系。加強氣象防災(zāi)、減災(zāi)新技術(shù)的應(yīng)用與研究，建立氣象精準(zhǔn)預(yù)測和地面監(jiān)測臺網(wǎng)技術(shù)支持體系。建立CDC突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警應(yīng)急體系。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)建與完善創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加強創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，推進以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強歷史文化資源、社會資源和人力資源的開發(fā)和研究，重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計、建筑設(shè)計、文化傳媒、動漫制作、咨詢策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推動自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)，推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，打造人才培育平臺、設(shè)計平臺、時尚文化平臺、時尚藝術(shù)平臺?，F(xiàn)代交通與物流引進研究公路建設(shè)新材料、新技術(shù)，提高路面質(zhì)量與建設(shè)速度。加強臨港倉儲物流中心建設(shè)的技術(shù)集成，創(chuàng)新不同作業(yè)區(qū)進行儲存、中轉(zhuǎn)、拆裝箱、打包托運等作業(yè)的技術(shù)支撐體系。引進先進的智能交通技術(shù)，建立完善現(xiàn)代智能交通指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，提高物流的通行速度與通行量。引進應(yīng)用無線射頻、無線識別、條碼識別等自動識別技術(shù)，提高物流業(yè)的信息化水平。（十）軟科學(xué)科學(xué)決策支持系統(tǒng)研究圍繞提升科學(xué)決策能力，研究開發(fā)內(nèi)網(wǎng)信息資源管理平臺、內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、網(wǎng)站群系統(tǒng)、綜合資料庫和視頻會議系統(tǒng)等行政領(lǐng)導(dǎo)決策支持系統(tǒng)以及以目標(biāo)管理為主要目的的企業(yè)管理決策支持系統(tǒng)。宏觀管理科學(xué)研究運用各種現(xiàn)代化科技手段，對經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展做出預(yù)測、模擬運行和跟蹤研究，建立和完善多領(lǐng)域、多層次預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)及機制，及時提出對策和建議。四、保障措施為確?！毒V要》目標(biāo)任務(wù)的完成，必須加強各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，進一步完善科技創(chuàng)新體系，大力實施人才、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、科技投融資、科技人才隊伍、科普與創(chuàng)新文化等為主要內(nèi)容的保障體系。（一）構(gòu)建完善的科技政策法規(guī)體系建立健全激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系。認真落實國家、省、青島市關(guān)于推進科技發(fā)展的政策法規(guī)，全面執(zhí)行我市已出臺的有關(guān)政策，圍繞科技發(fā)展目標(biāo)與主要任務(wù)，研究出臺增強自主創(chuàng)新能力、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、加快民營科技企業(yè)發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。加強執(zhí)行監(jiān)督，把落實科技政策法規(guī)列入科技進步目標(biāo)責(zé)任考核，切實發(fā)揮科技政策法規(guī)的效力。 進一步完善科技管理機制。建立健全政府科技決策機制，完善政府重大科技決策議事程序，形成規(guī)范的咨詢和決策機制；建立健全科技宏觀協(xié)調(diào)機制，形成科技政策與經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)互動的政策體系，建立部門之間統(tǒng)籌配置科技資源的協(xié)調(diào)機制，加快科技行政管理部門職能轉(zhuǎn)變；改革科技項目評審與評估制度，科技項目的評審要體現(xiàn)公正、公平、公開和鼓勵創(chuàng)新的原則，加強對評審過程的監(jiān)督；按照國家要求完善科研評價制度和指標(biāo)體系；建立不同性質(zhì)科技工作的人才評價體系，在實行對項目獎勵的同時，注重對人才的獎勵。構(gòu)建科技信用體系。健全科技活動行為規(guī)范，倡導(dǎo)誠信品質(zhì)，反對科學(xué)技術(shù)研究中的失信風(fēng)氣。探討建立科技信用監(jiān)督和失信懲戒機制。建立評審專家信用制度，健全項目評估評審、咨詢論證、招標(biāo)投標(biāo)、實施監(jiān)督彼此分立和相互制約的科技管理機制。通過公眾自律和機制規(guī)范，營造信用科技社會氛圍。（二）構(gòu)建多元化科技投融資體系加大政府科技投入。認真落實國家、省、青島市關(guān)于科技投入的法規(guī)和政策，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，確保市財政科技經(jīng)費支出實現(xiàn)法定增長。整合優(yōu)化各類科技資金結(jié)構(gòu)，合理界定政府科技投入重點，保證財政性科技經(jīng)費投入及時足額到位。切實保障重大科技工程的順利實施，將重大高新技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、社會可持續(xù)發(fā)展、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)等方面的科技專項資金納入市財政預(yù)算，形成穩(wěn)定的財政資金投入渠道。推動企業(yè)成為科技投入主體。充分發(fā)揮經(jīng)濟、科技政策的導(dǎo)向作用，落實激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財稅政策，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。落實促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。積極鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)研究開發(fā)專項資金制度。引導(dǎo)企業(yè)提足用好技術(shù)研發(fā)費，高新技術(shù)企業(yè)、重點骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重要達到規(guī)定要求，并逐年有所增加。引導(dǎo)全社會加大對科技的投入。按照市場化的要求，政府投入一定資金發(fā)起，吸引投資公司、優(yōu)勢企業(yè)等入股，組建科技創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司，逐步建立以社會資金為主、產(chǎn)權(quán)多元化的科技風(fēng)險投資機構(gòu)，促進科技資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本的有機結(jié)合。加大金融部門科技資金支持力度，為重大科技計劃項目和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與開發(fā)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供資金保障。鼓勵社會資金捐贈創(chuàng)新活動，激勵和引導(dǎo)個人、民間組織、非營利組織對科技的投入。積極爭取上級部門的資金支持。瞄準(zhǔn)國家、省、青島市科技發(fā)展大目標(biāo)，圍繞我市區(qū)域科技特色，加強上下聯(lián)動，積極爭取更多的項目列入國家、省、青島市科技發(fā)展計劃，獲得更多的資金支持。（三）加強科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)推進以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，搭建企業(yè)自主創(chuàng)新平臺。依托骨干企業(yè)建設(shè)多層次的研究開發(fā)機構(gòu)，形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。高起點、高水平建設(shè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，鼓勵專