【正文】 和財務(wù)問題、資源調(diào)配、工程總體進(jìn)度、合同簽訂及變更等工作。（5）對職工一視同仁，按規(guī)章制度進(jìn)行管理，加強(qiáng)相互間的溝通交流，以開展勞動競賽及運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種方式充分調(diào)動職工的積極性和主動性。（4）建立以合理分配為導(dǎo)向的激勵機(jī)制，鼓勵職工通過誠信勞動，積極為項目公司作貢獻(xiàn)并獲取個人合理收入。（3）以目標(biāo)管理為核心，建立科學(xué)的項目管理機(jī)制。作業(yè)層根據(jù)施工需要動態(tài)設(shè)置，責(zé)任明確，關(guān)系明晰，各工序間緊密銜接。（1）對階段的設(shè)計結(jié)果、重大設(shè)計方案進(jìn)行咨詢，識別并預(yù)測問題的部位和不足，提出解決辦法，以確保最終設(shè)計成果滿足質(zhì)量要求；（2）對階段施工方案進(jìn)行咨詢；（3）參加主要設(shè)備的設(shè)計聯(lián)絡(luò)會；（4）識別工程風(fēng)險，提出防范措施；（5）新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法的評審。其主要職責(zé)如下：（1）批準(zhǔn)聯(lián)合體管理制度，根據(jù)工程總體目標(biāo)，確保資源供應(yīng)；（2）與政府、發(fā)包人、監(jiān)理等有關(guān)各方溝通，并獲得支持；（3）審定、簽署、啟動年度工作計劃及單位工程項目；（4）監(jiān)督、檢查合同執(zhí)行情況及籌集項目資金；（5）主要工程節(jié)點(diǎn)評審，全過程風(fēng)險識別；（6）重大變更項目事項的決策和審定；（7）咨詢計劃審定；（8）根據(jù)發(fā)包人滿意度，審定重大整改計劃；（9）任免項目經(jīng)理部班子成員。管理層由總工室、工程技術(shù)部、質(zhì)量管理部、施工管理部、計劃合同部、安全環(huán)保部、財務(wù)部、采購供應(yīng)部、經(jīng)理工作部部、試驗室、測量隊、安全監(jiān)測室、竣工辦公室組成（管理層設(shè)13個部室）。項目機(jī)構(gòu)由決策層、管理層和作業(yè)層組成，采用聯(lián)合體項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按照各層分離的原則，實行“隊為基礎(chǔ)、兩級管理、一級核算”的運(yùn)行模式。（3）聯(lián)合體成員為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。（2）長江設(shè)計公司負(fù)責(zé)EPC總承包合同中約定的本項目勘測設(shè)計及相應(yīng)的技術(shù)支持和服務(wù)、科研試驗及應(yīng)由設(shè)計方完成的其他工作，負(fù)責(zé)對發(fā)包人已完成或正在實施的勘測設(shè)計工作進(jìn)行設(shè)計統(tǒng)籌以及設(shè)計接口管理等，為工程質(zhì)量滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和合同要求提供勘察設(shè)計成果。 中國水利水電第十四工程局有限公司（以下簡稱“水電十四局”）、長江勘測規(guī)劃設(shè)計研究有限責(zé)任公司（以下簡稱“長江設(shè)計公司”）自愿組成水電十四局長江設(shè)計公司觀景口水利樞紐EPC總承包一標(biāo)段聯(lián)合體（以下簡稱“聯(lián)合體”或“我方”），內(nèi)部分工如下：中國水利水電第十四工程局有限公司為聯(lián)合體牽頭人。嚴(yán)格遵守國家建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于在工程建設(shè)中深入開展反對腐敗和反對不正當(dāng)競爭的通知》，堅決執(zhí)行《反對不正當(dāng)競爭法》、《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策。（6）確保環(huán)保水保項目一次性通過國家及相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的驗收。（4）不收到環(huán)保水保事件公眾投訴。（2）采取有效措施防止工程建設(shè)中的水土流失，將水土流失強(qiáng)度控制在可控范圍內(nèi)，不發(fā)生重大水土流失危害事件?？偣て?3個月，提前招標(biāo)文件要求總工期2個月完工，主要控制性節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)如下：（1）工程開工：2016年3月1日；（2）河床截流：2016年11月15日；（3）度汛壩體填筑完成，滿足度汛目標(biāo)要求：2017年3月31日；（4）大壩填筑完成：2017年8月31日；（5）大壩面板澆筑完成：2018年3月31日；（6）水庫下閘蓄水：2018年9月1日；（7）工程竣工：2019年9月30日?？⒐の募和暾?、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，歸檔及時，案卷質(zhì)量符合規(guī)程規(guī)范要求。各項目單元工程質(zhì)量驗評合格率100%，土建工程優(yōu)良率≥85%，金結(jié)及機(jī)電安裝工程優(yōu)良率≥90%（其中金結(jié)及機(jī)電安裝工程主要單元工程質(zhì)量全部優(yōu)良）。設(shè)計質(zhì)量：符合國家、行業(yè)和地方勘察（測）設(shè)計規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到國家關(guān)于工程設(shè)計深度的要求。⑤安全事故報告和處理符合法規(guī)規(guī)定，無瞞報事故行為。③危險源辨識與監(jiān)控、隱患排查和治理有效開展。（2）管理目標(biāo)①現(xiàn)場施工做到安全生產(chǎn)、文明施工，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滿足階段要求。⑥無職業(yè)病危害發(fā)生及新增職業(yè)病案例，主要負(fù)責(zé)人與職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格上崗。④不發(fā)生性質(zhì)惡劣、影響較大的公共事件，杜絕發(fā)生造成重大不良社會影響的公共安全事件。②做好防災(zāi)減災(zāi)工作，有效防范各類自然災(zāi)害，避免人員死亡和群傷事件。按照招標(biāo)文件的要求，結(jié)合安全、質(zhì)量、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等管理體系，充分發(fā)揮我聯(lián)合體技術(shù)、人才、管理、施工的優(yōu)勢和多個水利、水電工程總承包建設(shè)的成功經(jīng)驗，通過科學(xué)管理、精心組織，保證資源投入，本著為發(fā)包人服務(wù)、為社會負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面實現(xiàn)工程建設(shè)的總體目標(biāo)，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格以上標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。重慶市觀景口水利樞紐工程EPC總承包招標(biāo)一標(biāo)段 投標(biāo)文件2 EPC總體項目管理方案 項目目標(biāo)項目管理方案追求政府、發(fā)包人、監(jiān)理、設(shè)計、供應(yīng)商、施工六方和諧，以安全、質(zhì)量及綜合效益為目標(biāo)，對觀景口水利樞紐工程EPC總承包實施一體化管理。我聯(lián)合體全力支持發(fā)包人采用設(shè)計施工總承包的創(chuàng)新模式，全力投入該項目的管理、設(shè)計、采購和施工工作。安全和職業(yè)健康目標(biāo)根據(jù)發(fā)包人管理要求及我聯(lián)合體的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確定安全生產(chǎn)及職業(yè)健康目標(biāo)如下： （1）控制指標(biāo)①杜絕一般及以上人身傷亡事故（含交通事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故和中毒事故）。③防洪度汛目標(biāo)：度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不發(fā)生責(zé)任人身傷亡及工程安全事故；在發(fā)生超標(biāo)洪水情況下，全力搶險，減少損失，力爭不發(fā)生人身傷亡及工程安全事件，杜絕發(fā)生群死群傷的較大及以上安全事故。⑤不發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故，避免質(zhì)量事故引發(fā)安全事故。⑦項目主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)持證上崗率達(dá)到100%。②安全制度體系、專項安全措施具有針對性和可操作性，并得到有效執(zhí)行。④分包單位和協(xié)作隊伍安全管理、三級安全教育有效開展。質(zhì)量目標(biāo)依據(jù)招標(biāo)文件、我聯(lián)合體質(zhì)量體系文件和本工程實際情況，確定本工程質(zhì)量管理目標(biāo)如下。施工質(zhì)量：符合設(shè)計圖紙及國家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格以上標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。不發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故，不留工程隱患。進(jìn)度目標(biāo)聯(lián)合體將按合同文件要求及時進(jìn)場開工。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）保護(hù)工程施工區(qū)域及周邊環(huán)境，不發(fā)生重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件。（3）不受到相關(guān)行政主管部門的行政處罰。（5）堅決杜絕因環(huán)保水保工作缺陷或事故，受到限批、停產(chǎn)及通報批評處罰。廉政建設(shè)目標(biāo)（1）不發(fā)生行賄、受賄等腐敗行為；（2）不發(fā)生不正當(dāng)競爭的行為；（3）每位員工均能廉潔自律。在工程物資設(shè)備采購、材料供應(yīng)等施工組織管理過程中，以及工程相關(guān)驗收活動中均做到廉潔自律，并自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和管理，實現(xiàn)“廉潔工程”的目標(biāo)。聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下：（1）水電十四局負(fù)責(zé)EPC總承包合同中約定的本項目設(shè)備材料采購、工程施工（含臨建及措施工程、水保工程和環(huán)保工程等）、試運(yùn)行、從工程開工到工程竣工驗收交付使用等全部工作內(nèi)容以及合同約定的其他相關(guān)工作；同時，水電十四局派出項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)總承包項目部的全面管理協(xié)調(diào)和整個合同的全面履行，確保相關(guān)項目達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，工程質(zhì)量滿足合同要求。同時，有義務(wù)和責(zé)任配合水電十四局的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，項目人員服從項目經(jīng)理的管理。我聯(lián)合體將充分發(fā)揮項目管理、勘察、設(shè)計、科研、咨詢及施工等工程建設(shè)的豐富實踐經(jīng)驗，本著“統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、責(zé)權(quán)一致、高效精干”的原則，抽調(diào)技術(shù)水平高、具有豐富工程管理和施工管理經(jīng)驗的人員，成立“水電十四局長江設(shè)計公司觀景口水利樞紐EPC總承包一標(biāo)段聯(lián)合體項目經(jīng)理部”。聯(lián)合體決策層由項目經(jīng)理、常務(wù)副經(jīng)理、項目總工程師、設(shè)計副經(jīng)理、施工副經(jīng)理、質(zhì)量副經(jīng)理、安全環(huán)保副經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師組成（決策層總?cè)藬?shù)為8人）。聯(lián)合體項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)如下框圖所示：水電十四局長江設(shè)計公司觀景口水利樞紐EPC總承包一標(biāo)段聯(lián)合體項目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)框圖管理層決策層執(zhí)行作業(yè)層勘察設(shè)計項目部開挖支護(hù)一~四隊大壩填筑隊混凝土一~四隊灌漿工程隊金結(jié)機(jī)電安裝隊汽車運(yùn)輸隊砂石加工廠混凝土拌和廠金結(jié)加工廠機(jī)械修配廠綜合工程隊裝修工程隊（含各專業(yè)副總工）總工室測量隊竣工辦經(jīng)理工作部質(zhì)量管理部安全環(huán)保部計劃合同部財務(wù)部采購供應(yīng)部施工管理部聯(lián)合體董事會項目經(jīng)理總工程師專家咨詢組設(shè)計副經(jīng)理（設(shè)計負(fù)責(zé)人）施工副經(jīng)理質(zhì)量副經(jīng)理安全環(huán)保副經(jīng)理總經(jīng)濟(jì)師常務(wù)副經(jīng)理安全監(jiān)測室試驗室工程技術(shù)部勘察設(shè)計組織機(jī)構(gòu)如下框圖所示：勘察設(shè)計組織機(jī)構(gòu)框圖設(shè)計負(fù)責(zé)人專家組技術(shù)負(fù)責(zé)人地質(zhì)組勘探組測量組物探組水工組金結(jié)機(jī)電組施工組設(shè)計代表處聯(lián)合體董事會邀請發(fā)包人代表、監(jiān)理代表參與，保證工程全生命周期建設(shè)管理的透明度，與發(fā)包人等各方溝通有序高效。專家咨詢組專家咨詢組由聯(lián)合體董事會牽頭組織，原則上由設(shè)計單位、施工單位及國內(nèi)知名專家組成，咨詢組開展活動邀請發(fā)包人代表和監(jiān)理代表參加。項目經(jīng)理（1）以高效為目標(biāo)建立工程總承包項目管理體系，管理層合理設(shè)置部門，人員實行聘任制，業(yè)務(wù)管理有分工有集中。（2）確定項目組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成及人員配備，組織制定各項規(guī)章制度，對項目進(jìn)行規(guī)范管理，并按照合同要求主持整個工程實施。對施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等進(jìn)行目標(biāo)管理，縱向到底、橫向到邊，結(jié)合嚴(yán)密的管理獎罰辦法，從組織機(jī)構(gòu)上、經(jīng)濟(jì)手段上保證目標(biāo)的實現(xiàn)。即以分配為紐帶將進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全等諸項管理目標(biāo)連成一個有機(jī)整體。（6）主持編制項目總體管理方案，確定項目管理的目標(biāo)與方針。（8）主持制定質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及方針，建立健全相應(yīng)管理體系和保持其有效運(yùn)行。常務(wù)副經(jīng)理（1）受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助項目經(jīng)理建立工程項目管理體系、機(jī)構(gòu)的建立與管理。（2）負(fù)責(zé)組織制訂并完善項目公司施工管理、物資管理制度和辦法。（4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)，建立并完善項目部的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)。（5）協(xié)助項目經(jīng)理與發(fā)包人工程管理部門、監(jiān)理單位保持經(jīng)常性的接觸，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題?？偣こ處煟?）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目技術(shù)管理、科技管理和工程計量管理工作。（3）全面負(fù)責(zé)工程施工期間的各種技術(shù)方案的制定及重大技術(shù)問題的決策、審核各項施工方案與措施、工藝，監(jiān)督實施與檢查。（5）負(fù)責(zé)項目科研攻關(guān)，進(jìn)行新工藝、新技術(shù)的研究和實施，確保對工程總工期的控制。（7）負(fù)責(zé)安全技術(shù)編制、實施、監(jiān)督檢查。（2）設(shè)計負(fù)責(zé)人受項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助項目經(jīng)理開展工作，負(fù)責(zé)總承包項目部的整體工程技術(shù)、設(shè)計質(zhì)量、進(jìn)度保證、質(zhì)量保證、科技進(jìn)步及業(yè)務(wù)建設(shè)等；（3）主抓工程階段性驗收、配合業(yè)主完工驗收、竣工驗收等工作，負(fù)責(zé)項目部設(shè)計竣工報告編寫、設(shè)計竣工檔案移交工作；（4）負(fù)責(zé)編制勘測設(shè)計工作大綱、科研試驗工作大綱，按照業(yè)主、監(jiān)理要求和進(jìn)度計劃要求提交設(shè)計工作計劃，檢查設(shè)計成果（產(chǎn)品）計劃執(zhí)行，組織設(shè)計月例會、季度例會、半年會、年會、專題會等。協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的設(shè)計工作。（2）負(fù)責(zé)貫徹施工方案的實施要求，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作。（4）對施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控，確保項目如期完工，并協(xié)調(diào)好各工程項目各項施工工藝的銜接工作。質(zhì)量副經(jīng)理（1）專職負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量方針和目標(biāo)，并組織實施質(zhì)量管理體系，主持編制《質(zhì)量計劃》。（3）掌握工程項目的質(zhì)量情況，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量獎罰制度，按“四不放過”的原則處理質(zhì)量事故。（5）組織分部工程、單位工程和標(biāo)段工程完工驗收工作。（2）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)及環(huán)保水保的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定、條例，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門、生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)及環(huán)保水保工作。監(jiān)督相關(guān)部門制定管理規(guī)定、制度及操作規(guī)程。（5）主持每月一次的安全、環(huán)保水保大檢查，監(jiān)督相關(guān)部門、廠隊制定、實施整改措施，及時消除安全事故隱患及環(huán)保問題。（7）組織對分包單位、協(xié)作隊伍的安全及環(huán)保水保檢查?？偨?jīng)濟(jì)師（1）負(fù)責(zé)聯(lián)合體經(jīng)營管理工作，對合同管理、成本控制、計劃統(tǒng)計等負(fù)責(zé)。（3）監(jiān)督分管部門有效地實施合同管理。（5）執(zhí)行國家有關(guān)政策規(guī)定。（2）對項目工程的施工技術(shù)管理和進(jìn)度計劃管理工作向總工程師負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)編制和實施年、季度、月進(jìn)度計劃，根據(jù)工程進(jìn)度及形象部位建立各種技術(shù)資料臺帳。（4）編制各工序和部位的技術(shù)交底，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。1經(jīng)理工作部（1）加強(qiáng)項目基礎(chǔ)管理及內(nèi)外協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化信息傳遞。（3）負(fù)責(zé)確定內(nèi)部管理流程，制定崗位責(zé)任制。（5）負(fù)責(zé)行政文件的收發(fā)、登記、催辦、用印、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。1質(zhì)量管理部（1）負(fù)責(zé)聯(lián)合體質(zhì)量管理體系運(yùn)行的具體工作，對質(zhì)量計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督。（3）嚴(yán)格控制無質(zhì)保文件和不符合技術(shù)規(guī)范指標(biāo)的材料、設(shè)備投入施工，對不合格材料、設(shè)備一律拒之門外。（5）確定本部門統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用，通過數(shù)據(jù)分析、改進(jìn)質(zhì)量管理工作。（7）負(fù)責(zé)質(zhì)委會的日常事務(wù)。（2）在主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作；負(fù)責(zé)職能部門間、作業(yè)層與管理層間安全生產(chǎn)、文明施工的事務(wù)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)及消防工作對外聯(lián)系。（4）制定和完善本項目各類安全生產(chǎn)制度，詳實的安全生產(chǎn)工作制度、環(huán)境保護(hù)制度，并針對性地制定細(xì)則，保證安全生產(chǎn)保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（6）在主管副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所屬廠隊的安全生產(chǎn)考核與獎罰。（8）負(fù)責(zé)勞保用品、安全生產(chǎn)器材采購、安全生產(chǎn)設(shè)施投入計劃的審核，檢查、監(jiān)督投入、使用情況。協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作。監(jiān)督施工廠隊認(rèn)真執(zhí)行安全、保衛(wèi)、環(huán)保法規(guī)的實施。（12）負(fù)責(zé)制定環(huán)