縉云縣旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃-展示頁
2025-05-23 03:20本頁面
【正文】 級）資源5個(gè)，四級6個(gè)，徹底摸清了家底，為進(jìn)一步的規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)工作提供依據(jù)。以規(guī)劃為先導(dǎo)，加強(qiáng)了景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的包裝工作，加大了景區(qū)的開發(fā)建設(shè)力度，完成了大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提高了我縣旅游服務(wù)接待能力與檔次，仙都景區(qū)被評為國家4A級旅游區(qū)。完善規(guī)劃體系，加大開發(fā)建設(shè)力度。縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)來培育。旅游業(yè)已經(jīng)成為我縣第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn)。第一章 回顧與展望一、“十五”旅游發(fā)展回顧“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣旅游業(yè)克服了“非典”等不利因素的嚴(yán)重影響，經(jīng)過旅游全行業(yè)的共同努力，保持了較快的增長速度。規(guī)劃期間，我縣旅游業(yè)總收入將以高于全縣國民經(jīng)濟(jì)14個(gè)百分點(diǎn)以上的速度增長，至規(guī)劃期末，旅游總收入占GDP份額15％以上；完成旅游招商引資項(xiàng)目超“十億”；重要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)倍增；涌現(xiàn)幾家實(shí)力雄厚的領(lǐng)軍企業(yè)?？N云縣旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃縉云縣仙都風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會二○○六年八月28 / 30目 錄摘 要 1第一章 回顧與展望 2一、“十五”旅游發(fā)展回顧 2二、“十五”旅游發(fā)展的問題與困難 3三、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇 4第二章 目標(biāo)與思路 6一、指導(dǎo)思想 6二、發(fā)展目標(biāo) 6三、發(fā)展思路 7第三章 主要任務(wù) 9一、確立旅游形象，明確目標(biāo)市場 9二、打造旅游精品，優(yōu)化空間布局 10三、豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育休閑產(chǎn)品 12四、調(diào)整要素配置，延長產(chǎn)業(yè)鏈條 13五、構(gòu)建三個(gè)中心，培育文化產(chǎn)業(yè) 15六、大力推進(jìn)“三區(qū)”工程 15第四章 保障措施 17一、合力興旅，營造旅游發(fā)展的良好氛圍 17二、狠抓軟件，優(yōu)化旅游發(fā)展的三大環(huán)境 19三、以人為本，豐富旅游發(fā)展的人力資源 20第五章 重點(diǎn)項(xiàng)目 22一、五云石城風(fēng)情古鎮(zhèn)建設(shè) 22二、好溪濱水休閑帶建設(shè) 22三、仙都精品旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè) 23四、黃龍野營運(yùn)動(dòng)度假區(qū)建設(shè) 25五、河陽古村落歷史文化旅游區(qū)建設(shè) 25六、大洋山高山地質(zhì)森林度假區(qū)建設(shè) 25七、括蒼山（蒼嶺）森林休閑度假區(qū)建設(shè) 25八、雪峰高山生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè) 26九、巖門民俗文化鄉(xiāng)村度假區(qū)建設(shè) 26十、仙都怡景園 26十一、仙都山地運(yùn)動(dòng)練習(xí)場 26十二、中國燕京啤酒科普體驗(yàn)園 26縉云縣“十一五”期間旅游業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目 27附圖附圖1：空間布局圖附圖2: 重點(diǎn)項(xiàng)目分布圖摘 要 “十五”計(jì)劃為我縣旅游業(yè)發(fā)展打好了基礎(chǔ)，“十一五”期間旅游業(yè)將面臨前所未有的大好形勢和發(fā)展機(jī)遇?？h委縣政府抓住機(jī)遇、明確重點(diǎn)，提出“爭創(chuàng)全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，“十一五”期間我縣旅游業(yè)將按照精品化、一體化、區(qū)域聯(lián)合“兩化一聯(lián)”的發(fā)展思路，切實(shí)完成以確立形象、打造精品、豐富產(chǎn)品、調(diào)整要素、培育文化和推進(jìn)“三區(qū)”工程為主的“六項(xiàng)任務(wù)”，開發(fā)建設(shè)涉及五云鎮(zhèn)、好溪濱水帶、仙都、黃龍、河陽、大洋山、括蒼山等區(qū)域的“七個(gè)重點(diǎn)”項(xiàng)目，成為“浙中南旅游休閑度假基地”。平均增幅達(dá)到15％以上,近兩年更是以超過20%的高速增長。注：002兩年為仙都主景區(qū)接待游客數(shù)旅游業(yè)發(fā)展獲得縣委縣政府高度重視和大力支持?！笆濉逼陂g，縣委縣政府又提出“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，狠抓配套設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建縉云旅游發(fā)展的基礎(chǔ)平臺；配強(qiáng)班子抓隊(duì)伍建設(shè)，突出特色抓促銷工作，進(jìn)一步提高了縉云旅游的影響力和知名度?！笆濉逼陂g，完成了旅游資源普查與二十多個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)了《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》兩項(xiàng)統(tǒng)領(lǐng)性規(guī)劃的編制工作。旅游資源保護(hù)卓有成效。加大資源保護(hù)宣傳力度，使廣大干部、黨員、群眾保護(hù)風(fēng)景旅游資源的自覺性得到提高。 二、“十五”旅游發(fā)展的問題與困難旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小。星級飯店、旅行社、景區(qū)等旅游企業(yè)總體規(guī)模偏小，實(shí)力較弱，市場競爭力不強(qiáng)。旅游開發(fā)主要集中在仙都景區(qū)，由于五云鎮(zhèn)住宿接待設(shè)施、休閑娛樂設(shè)施、旅游購物場所等檔次不高、容量偏小，難以適應(yīng)現(xiàn)代旅游者對景區(qū)依托城鎮(zhèn)旅游配套設(shè)施的要求。雖然仙都是國家級風(fēng)景旅游區(qū)，但與神仙居、雁蕩山等同級別資源相比，在開發(fā)深度、市場知名度、接待規(guī)模等方面存在差距。發(fā)展大旅游的意識不夠強(qiáng)。三、“十一五”旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇長三角地區(qū)消費(fèi)需求不斷升級。新農(nóng)村建設(shè)給旅游發(fā)展創(chuàng)造難得機(jī)遇。國家積極鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，而鄉(xiāng)村旅游資源是我縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢資源，用足用好惠農(nóng)政策將為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來飛躍性的發(fā)展。建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省是省委、省政府對旅游業(yè)提出的“十一五”奮斗目標(biāo)。麗水市著力發(fā)展旅游休閑業(yè)。縣委縣政府將發(fā)展旅游列為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。第二章 目標(biāo)與思路一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”與構(gòu)建和諧社會、扎實(shí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，按照縣委確定的“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)，圍繞兩大目標(biāo)，深化三大戰(zhàn)略，推進(jìn)四縣聯(lián)創(chuàng)，優(yōu)化五大關(guān)系”的發(fā)展方針，突出發(fā)展重點(diǎn)，明確發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保我縣旅游業(yè)在麗水市率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭躋身全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，形成“浙中南旅游休閑度假基地”，帶動(dòng)我縣第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。 “十一五”期間，我縣旅游業(yè)將圍繞“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”為原則，旅游產(chǎn)業(yè)將以高于全縣國民經(jīng)濟(jì)14個(gè)百分點(diǎn)以上的速度增長，成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭、麗水旅游的產(chǎn)業(yè)中心。主要指標(biāo)：至2010年，旅游業(yè)成為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。國內(nèi)游客接待量超過235萬人次，境外游客總量超過10000人次。旅游招商引資項(xiàng)目突破“十億”，涌現(xiàn)幾家市場競爭力很強(qiáng)的省內(nèi)知名旅游企業(yè)。（一）精品化一要深挖黃帝文化內(nèi)涵，提高旅游開發(fā)檔次，把仙都主景區(qū)打造成為獨(dú)具特色、文化深厚、精致大氣、活動(dòng)豐富的精品旅游區(qū)；二要進(jìn)一步加大營銷力度，建設(shè)渠道暢通、層次分明、目標(biāo)明確的營銷網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)各方積極性，提高市場知名度；三要突出強(qiáng)調(diào)旅游軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理和信息化建設(shè)，從整體上提高我縣旅游產(chǎn)品的品質(zhì)；四要下大力扶持旅游企業(yè)，通過各種方式做大做強(qiáng)以飯店、旅行社為主體的旅游企業(yè)，培育知名的企業(yè)品牌。（三）區(qū)域聯(lián)合一要充分利用和發(fā)揮全省“三帶十區(qū)”中“浙西南山水生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶”、“麗水綠谷風(fēng)情旅游區(qū)”的區(qū)域整體優(yōu)勢，以開放促發(fā)展，以合作求效益，積極探索與周邊旅游縣市“資源共享、客源互送”的區(qū)域合作模式，共建綜合功能強(qiáng)大、整體競爭力強(qiáng)、區(qū)域特色鮮明的生態(tài)旅游目的地；二要積極對接長三角旅游市
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