【正文】 十一、仙都山地運(yùn)動(dòng)練習(xí)場(chǎng) 建設(shè)成集山地運(yùn)動(dòng)、滑草、高爾夫球及休閑、娛樂住宿為一體的高級(jí)娛樂健身場(chǎng)所。八、雪峰高山生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè) 以正在消逝的浙南雪峰為主題，利用雪峰山山林、獨(dú)特的地理位置、高山氣候特點(diǎn)明顯和高山村寨等特色，建設(shè)生態(tài)度假勝地。六、大洋山高山地質(zhì)森林度假區(qū)建設(shè)大洋山景區(qū)位于縉云縣南部，總面積4906公頃。——景區(qū)綠化 深化和完善綠化規(guī)劃，研究綠化機(jī)制，加大綠化投入，加快林相改造，提高綠化水平，提升仙都品位?！徘毾皟砂毒坝^帶 通過對(duì)練溪沿線場(chǎng)地特征的重新提煉，賦予順應(yīng)場(chǎng)地功能的主題和內(nèi)容，注重兩岸水陸游覽交通的縫合，完善水上旅游服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化文化休閑和景觀特征，突出文化體驗(yàn)與空間感知。——仙都觀光農(nóng)業(yè)園 集觀光旅游、休閑度假、運(yùn)動(dòng)健身于一體同時(shí)又具備農(nóng)業(yè)科技示范功能的現(xiàn)代化園區(qū)?！角f 將建成與環(huán)境和諧相處的園林式三星級(jí)酒店，是集會(huì)議，餐飲，商住，娛樂于一體的旅游度假綜合體。二、好溪濱水休閑帶建設(shè)好溪濱水休閑帶是以五云新鎮(zhèn)為核心，沿好溪向老鎮(zhèn)和仙都景區(qū)延伸的大眾型休閑度假帶，以濱水為環(huán)境特色，布局一系列現(xiàn)代風(fēng)格的休閑度假設(shè)施。第五章 重點(diǎn)項(xiàng)目 “十一五”期間，縉云縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目主要包括以下方面：培育五云石城風(fēng)情古鎮(zhèn)；構(gòu)建好溪濱水休閑帶；完善仙都精品旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)；提升黃龍野營運(yùn)動(dòng)度假區(qū)和河陽古村落歷史文化旅游區(qū)建設(shè)；啟動(dòng)大洋山高山地質(zhì)森林度假區(qū)、括蒼山（蒼嶺）森林休閑度假區(qū)、雪峰高山生態(tài)旅游度假區(qū)和巖門民俗文化鄉(xiāng)村度假區(qū)建設(shè)；進(jìn)行仙都怡景園、仙都山地運(yùn)動(dòng)練習(xí)場(chǎng)、中國燕京啤酒科普體驗(yàn)園等景點(diǎn)建設(shè)。注重科學(xué)民主化管理，留住人才。加強(qiáng)風(fēng)景旅游管理局的橫向協(xié)調(diào)能力，與旅游工作關(guān)系密切的部門，原則上都要有主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與旅游部門的協(xié)調(diào)溝通，提高效率，實(shí)現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)的統(tǒng)一。優(yōu)化體制環(huán)境。通過努力，逐步建成比較完善、良好的旅游投融資體制和環(huán)境。二、狠抓軟件，優(yōu)化旅游發(fā)展的三大環(huán)境優(yōu)化投資環(huán)境。要充分發(fā)揮旅游質(zhì)量監(jiān)察的職能，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范管理，維護(hù)旅游市場(chǎng)的正常秩序，在重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)，可嘗試將村民的自律性組織管理與旅游服務(wù)質(zhì)量管理結(jié)合，盡一切可能保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。適時(shí)增設(shè)直通重點(diǎn)旅游區(qū)的旅游專線班車，努力構(gòu)建快捷方便的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。要以法律為依據(jù)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村莊加強(qiáng)在規(guī)劃、建設(shè)、文保等方面的管理力度，確保我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，走政企分設(shè)之路，充分發(fā)展旅游主管部門的行政管理職能和旅游公司在市場(chǎng)化運(yùn)作中的優(yōu)勢(shì)。對(duì)重大旅游投資項(xiàng)目，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。在樹立和強(qiáng)化風(fēng)景旅游小城市形象的基礎(chǔ)上，樹立我省旅游扶貧示范區(qū)的樣板形象，利用先天資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，獲得雙豐收。依托生態(tài)農(nóng)業(yè)基地發(fā)展大洋山生態(tài)旅游示范區(qū)?？N云有條件開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村眾多，且資源相似性較大，為最大限度發(fā)揮每一處鄉(xiāng)村旅游資源的綜合效益，切忌遍地開花。充分利用仙都獨(dú)特的山水特色，在仙都拍攝的、在全國有較大影響的百部影視作品的優(yōu)勢(shì)資源和“仙都影視博物館”的場(chǎng)所，構(gòu)建“仙都影視文化中心”。建立旅游從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)體系、與本地麗水學(xué)院、外地區(qū)旅游職業(yè)院校的合作體系、高級(jí)管理營銷人才引進(jìn)機(jī)制?！裾找虻刂埔恕⑿问蕉鄻拥脑瓌t，重點(diǎn)發(fā)展傳統(tǒng)文化表演型、民俗活動(dòng)參與型、現(xiàn)代娛樂活動(dòng)型、濱溪夜游、仙都景區(qū)夜景觀光游、燕京仙都啤酒節(jié)、創(chuàng)作“夢(mèng)幻仙都”和“龍騰仙都”主題節(jié)目等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)以上各種文化娛樂活動(dòng)的引導(dǎo)，提高從事旅游娛樂項(xiàng)目服務(wù)人員的文化素質(zhì)，按照標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行管理?！嗲罃U(kuò)大旅游住宿設(shè)施規(guī)模、全方位提升品質(zhì)，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、加強(qiáng)調(diào)整、提高質(zhì)量”的發(fā)展思路，還需配置7200張床位；新建5—6家三星級(jí)以上的賓館；鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的社會(huì)旅館評(píng)星；大力扶持有條件的村莊發(fā)展農(nóng)家旅館、汽車旅館、青年旅館、野營宿地等接待設(shè)施，形成消費(fèi)層次結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營方式各有特色、整體競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的飯店網(wǎng)絡(luò)。（二）重點(diǎn)游線設(shè)計(jì)尋根問祖游線：縣博物館——黃帝祠宇高山地質(zhì)科普游線：步虛山——大巖洞——大洋山古村落民俗游線：河陽——雪峰山——九進(jìn)廳浙中南多彩民俗游線：獻(xiàn)山廟會(huì)——巖門神仙逍遙游線：倪翁洞——水簾洞——鼎湖峰工業(yè)體驗(yàn)游線：仙都啤酒廠——壺鎮(zhèn)工業(yè)園——新碧工業(yè)園影視體驗(yàn)游線：影視博物館——鐵城（芙蓉峽）四、調(diào)整要素配置，延長產(chǎn)業(yè)鏈條為配合3N旅游休閑度假基地建設(shè)，“十一五”期間的重要任務(wù)是調(diào)整旅游要素配置，培育休閑度假產(chǎn)品。三、豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育休閑產(chǎn)品（一）旅游產(chǎn)品體系依照資源特色，突出鮮明個(gè)性色彩，豐富產(chǎn)品構(gòu)成，健全旅游發(fā)展體系，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、完善穩(wěn)定的產(chǎn)品供給體系，以期在旅游產(chǎn)品細(xì)化基礎(chǔ)上滿足不同層次游客需求，使之和諧穩(wěn)步發(fā)展?！笱笊礁呱降刭|(zhì)森林度假區(qū)?！┓甯呱缴鷳B(tài)旅游度假區(qū)。以仙都黃帝文化為主題，深化、精致化仙都觀光旅游產(chǎn)品，逐步試點(diǎn)開發(fā)景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，建設(shè)縉云旅游的品牌產(chǎn)品； ——黃龍野營運(yùn)動(dòng)度假區(qū)。城市環(huán)境建設(shè)方面要圍繞“風(fēng)景旅游城市”的特色建設(shè)，以石城古鎮(zhèn)風(fēng)情為主題，對(duì)老城區(qū)見空造景，挖掘、保護(hù)和重修有代表性的濱溪?dú)v史文化景觀，策劃建設(shè)縣城十景，營造“曲溪石城，舊日風(fēng)情”的環(huán)境氛圍，為五云鎮(zhèn)在下一個(gè)五年計(jì)劃中力爭(zhēng)成為全省旅游百強(qiáng)鎮(zhèn)奠定良好基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)武義、龍游等縣的區(qū)域合作，擴(kuò)大縉云縣在浙江中西部及近鄰我省西部其它省市客源市場(chǎng)的影響力。以鞏固和深化上海市場(chǎng)為重點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件向蘇南和杭嘉湖拓展，擴(kuò)大蘇南和杭嘉湖市場(chǎng)占有份額。近距離市場(chǎng)：金華、臺(tái)州、紹興、舟山、衢州、麗水等縉云縣周邊縣（市）城鎮(zhèn)居民的短程休閑、度假、觀光旅游。第三章 主要任務(wù)一、確立旅游形象，明確目標(biāo)市場(chǎng)（一）旅游整體形象“十一五”期間，縉云縣以“神奇仙都，悠游縉云——演繹山水傳奇的3N 3N指自然（nature）、懷舊（nostalgia）、人文理想（nirvana）的心理體驗(yàn)。（一）精品化一要深挖黃帝文化內(nèi)涵，提高旅游開發(fā)檔次，把仙都主景區(qū)打造成為獨(dú)具特色、文化深厚、精致大氣、活動(dòng)豐富的精品旅游區(qū)；二要進(jìn)一步加大營銷力度，建設(shè)渠道暢通、層次分明、目標(biāo)明確的營銷網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動(dòng)各方積極性，提高市場(chǎng)知名度；三要突出強(qiáng)調(diào)旅游軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理和信息化建設(shè)，從整體上提高我縣旅游產(chǎn)品的品質(zhì)；四要下大力扶持旅游企業(yè)，通過各種方式做大做強(qiáng)以飯店、旅行社為主體的旅游企業(yè)，培育知名的企業(yè)品牌。國內(nèi)游客接待量超過235萬人次，境外游客總量超過10000人次。 “十一五”期間，我縣旅游業(yè)將圍繞“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，以“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”為原則，旅游產(chǎn)業(yè)將以高于全