【正文】 十一、仙都山地運動練習(xí)場 建設(shè)成集山地運動、滑草、高爾夫球及休閑、娛樂住宿為一體的高級娛樂健身場所。八、雪峰高山生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè) 以正在消逝的浙南雪峰為主題，利用雪峰山山林、獨特的地理位置、高山氣候特點明顯和高山村寨等特色，建設(shè)生態(tài)度假勝地。六、大洋山高山地質(zhì)森林度假區(qū)建設(shè)大洋山景區(qū)位于縉云縣南部，總面積4906公頃?！皡^(qū)綠化 深化和完善綠化規(guī)劃，研究綠化機制，加大綠化投入，加快林相改造，提高綠化水平，提升仙都品位?！徘毾皟砂毒坝^帶 通過對練溪沿線場地特征的重新提煉，賦予順應(yīng)場地功能的主題和內(nèi)容，注重兩岸水陸游覽交通的縫合，完善水上旅游服務(wù)設(shè)施，強化文化休閑和景觀特征，突出文化體驗與空間感知?！啥加^光農(nóng)業(yè)園 集觀光旅游、休閑度假、運動健身于一體同時又具備農(nóng)業(yè)科技示范功能的現(xiàn)代化園區(qū)。——望湖山莊 將建成與環(huán)境和諧相處的園林式三星級酒店，是集會議，餐飲，商住，娛樂于一體的旅游度假綜合體。二、好溪濱水休閑帶建設(shè)好溪濱水休閑帶是以五云新鎮(zhèn)為核心，沿好溪向老鎮(zhèn)和仙都景區(qū)延伸的大眾型休閑度假帶，以濱水為環(huán)境特色，布局一系列現(xiàn)代風(fēng)格的休閑度假設(shè)施。第五章 重點項目 “十一五”期間，縉云縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目主要包括以下方面：培育五云石城風(fēng)情古鎮(zhèn)；構(gòu)建好溪濱水休閑帶；完善仙都精品旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)；提升黃龍野營運動度假區(qū)和河陽古村落歷史文化旅游區(qū)建設(shè)；啟動大洋山高山地質(zhì)森林度假區(qū)、括蒼山（蒼嶺）森林休閑度假區(qū)、雪峰高山生態(tài)旅游度假區(qū)和巖門民俗文化鄉(xiāng)村度假區(qū)建設(shè)；進行仙都怡景園、仙都山地運動練習(xí)場、中國燕京啤酒科普體驗園等景點建設(shè)。注重科學(xué)民主化管理，留住人才。加強風(fēng)景旅游管理局的橫向協(xié)調(diào)能力，與旅游工作關(guān)系密切的部門，原則上都要有主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)與旅游部門的協(xié)調(diào)溝通，提高效率，實現(xiàn)職、權(quán)、責(zé)的統(tǒng)一。優(yōu)化體制環(huán)境。通過努力，逐步建成比較完善、良好的旅游投融資體制和環(huán)境。二、狠抓軟件，優(yōu)化旅游發(fā)展的三大環(huán)境優(yōu)化投資環(huán)境。要充分發(fā)揮旅游質(zhì)量監(jiān)察的職能，加強對旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范管理，維護旅游市場的正常秩序，在重點旅游村鎮(zhèn)，可嘗試將村民的自律性組織管理與旅游服務(wù)質(zhì)量管理結(jié)合，盡一切可能保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。適時增設(shè)直通重點旅游區(qū)的旅游專線班車，努力構(gòu)建快捷方便的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。要以法律為依據(jù)，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村莊加強在規(guī)劃、建設(shè)、文保等方面的管理力度，確保我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，走政企分設(shè)之路，充分發(fā)展旅游主管部門的行政管理職能和旅游公司在市場化運作中的優(yōu)勢。對重大旅游投資項目，實行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。在樹立和強化風(fēng)景旅游小城市形象的基礎(chǔ)上，樹立我省旅游扶貧示范區(qū)的樣板形象，利用先天資源優(yōu)勢和后發(fā)的生態(tài)優(yōu)勢，通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，獲得雙豐收。依托生態(tài)農(nóng)業(yè)基地發(fā)展大洋山生態(tài)旅游示范區(qū)?？N云有條件開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村眾多，且資源相似性較大，為最大限度發(fā)揮每一處鄉(xiāng)村旅游資源的綜合效益，切忌遍地開花。充分利用仙都獨特的山水特色，在仙都拍攝的、在全國有較大影響的百部影視作品的優(yōu)勢資源和“仙都影視博物館”的場所，構(gòu)建“仙都影視文化中心”。建立旅游從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)體系、與本地麗水學(xué)院、外地區(qū)旅游職業(yè)院校的合作體系、高級管理營銷人才引進機制?！裾找虻刂埔?、形式多樣的原則，重點發(fā)展傳統(tǒng)文化表演型、民俗活動參與型、現(xiàn)代娛樂活動型、濱溪夜游、仙都景區(qū)夜景觀光游、燕京仙都啤酒節(jié)、創(chuàng)作“夢幻仙都”和“龍騰仙都”主題節(jié)目等活動，加強對以上各種文化娛樂活動的引導(dǎo)，提高從事旅游娛樂項目服務(wù)人員的文化素質(zhì)，按照標準化實行管理?！嗲罃U大旅游住宿設(shè)施規(guī)模、全方位提升品質(zhì)，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理布局、加強調(diào)整、提高質(zhì)量”的發(fā)展思路，還需配置7200張床位；新建5—6家三星級以上的賓館；鼓勵有基礎(chǔ)的社會旅館評星；大力扶持有條件的村莊發(fā)展農(nóng)家旅館、汽車旅館、青年旅館、野營宿地等接待設(shè)施，形成消費層次結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營方式各有特色、整體競爭力較強的飯店網(wǎng)絡(luò)。（二）重點游線設(shè)計尋根問祖游線：縣博物館——黃帝祠宇高山地質(zhì)科普游線：步虛山——大巖洞——大洋山古村落民俗游線：河陽——雪峰山——九進廳浙中南多彩民俗游線：獻山廟會——巖門神仙逍遙游線：倪翁洞——水簾洞——鼎湖峰工業(yè)體驗游線：仙都啤酒廠——壺鎮(zhèn)工業(yè)園——新碧工業(yè)園影視體驗游線：影視博物館——鐵城（芙蓉峽）四、調(diào)整要素配置，延長產(chǎn)業(yè)鏈條為配合3N旅游休閑度假基地建設(shè)，“十一五”期間的重要任務(wù)是調(diào)整旅游要素配置，培育休閑度假產(chǎn)品。三、豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育休閑產(chǎn)品（一）旅游產(chǎn)品體系依照資源特色，突出鮮明個性色彩，豐富產(chǎn)品構(gòu)成，健全旅游發(fā)展體系，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、完善穩(wěn)定的產(chǎn)品供給體系，以期在旅游產(chǎn)品細化基礎(chǔ)上滿足不同層次游客需求，使之和諧穩(wěn)步發(fā)展。——大洋山高山地質(zhì)森林度假區(qū)。——雪峰高山生態(tài)旅游度假區(qū)。以仙都黃帝文化為主題，深化、精致化仙都觀光旅游產(chǎn)品，逐步試點開發(fā)景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游點，建設(shè)縉云旅游的品牌產(chǎn)品； ——黃龍野營運動度假區(qū)。城市環(huán)境建設(shè)方面要圍繞“風(fēng)景旅游城市”的特色建設(shè)，以石城古鎮(zhèn)風(fēng)情為主題，對老城區(qū)見空造景，挖掘、保護和重修有代表性的濱溪歷史文化景觀，策劃建設(shè)縣城十景，營造“曲溪石城，舊日風(fēng)情”的環(huán)境氛圍，為五云鎮(zhèn)在下一個五年計劃中力爭成為全省旅游百強鎮(zhèn)奠定良好基礎(chǔ)。通過加強武義、龍游等縣的區(qū)域合作，擴大縉云縣在浙江中西部及近鄰我省西部其它省市客源市場的影響力。以鞏固和深化上海市場為重點，積極創(chuàng)造條件向蘇南和杭嘉湖拓展，擴大蘇南和杭嘉湖市場占有份額。近距離市場：金華、臺州、紹興、舟山、衢州、麗水等縉云縣周邊縣（市）城鎮(zhèn)居民的短程休閑、度假、觀光旅游。第三章 主要任務(wù)一、確立旅游形象，明確目標市場（一）旅游整體形象“十一五”期間，縉云縣以“神奇仙都，悠游縉云——演繹山水傳奇的3N 3N指自然（nature）、懷舊（nostalgia）、人文理想（nirvana）的心理體驗。（一）精品化一要深挖黃帝文化內(nèi)涵，提高旅游開發(fā)檔次，把仙都主景區(qū)打造成為獨具特色、文化深厚、精致大氣、活動豐富的精品旅游區(qū)；二要進一步加大營銷力度，建設(shè)渠道暢通、層次分明、目標明確的營銷網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動各方積極性，提高市場知名度；三要突出強調(diào)旅游軟環(huán)境建設(shè)，加強服務(wù)質(zhì)量管理和信息化建設(shè)，從整體上提高我縣旅游產(chǎn)品的品質(zhì)；四要下大力扶持旅游企業(yè)，通過各種方式做大做強以飯店、旅行社為主體的旅游企業(yè)，培育知名的企業(yè)品牌。國內(nèi)游客接待量超過235萬人次，境外游客總量超過10000人次。 “十一五”期間，我縣旅游業(yè)將圍繞“全省旅游經(jīng)濟強縣”的奮斗目標，以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展”為原則，旅游產(chǎn)業(yè)將以高于全