【正文】 表 39 監(jiān)測計劃簡表類別 監(jiān)測因子 監(jiān)測單位 監(jiān)測頻率類別 監(jiān)測因子 監(jiān)測點位 監(jiān)測頻率廢氣 TSP、臭氣強度、氨、硫化氫、 甲烷 填埋場的南部、中部和北部， 設(shè)點高度 每季一次，每次一天， 一天 3 次廢水 SS、COD、BOD5NH3N、大腸菌群 污水處理場排放口 每季一次，每次三天， 每天一次地下水井深、水位、總硬度、NH3N、NO3N、NO —N、Cl、?2總大腸菌群、SO4高錳酸鹽指數(shù)、Pb、As①本底井一眼(地下水流向上游 50m)②污染擴散井兩眼(在填埋場兩端各 50m 處)③污染監(jiān)視井兩眼(填埋場地下水流向下游 30m 處和50m 處) 、溪流旁一眼每年枯、豐、平水期各監(jiān)測一次地表水pH、COD、BODNH3N、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、總硬度、大腸菌值和重金屬離子小溪、大弄水庫 每年枯、豐、平水期 各監(jiān)測一次大氣環(huán)境TSP、CO2 、NO2 、CH4 、CO、H2S 和臭氣年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)向、場區(qū)內(nèi)、年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向 每月監(jiān)測一次。 30 積極進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的宣傳工作，加強環(huán)境教育和技術(shù)培訓(xùn)，提高各級作業(yè)人員的環(huán)保意識、責(zé)任性和技術(shù)水平，保證環(huán)保管理制度的實施。監(jiān)督粘土襯層、人工合成襯層、集排水系統(tǒng)、導(dǎo)氣系統(tǒng)、滲濾液處理工程、水土流失防治、生態(tài)保護(hù)、污染治理等符合規(guī)范要求。(2) 在線監(jiān)測要求污水處理站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)排污口，并安裝在線流量監(jiān)測儀。建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位不要隨意丟棄傾倒建筑垃圾，規(guī)劃運輸，加強管理，及時清運固體廢物，以減少對周圍環(huán)境的影響。根據(jù)本項目所處地理位置，該生活污水必須進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，否則將影響周圍水體。在施工操作上要加強環(huán)保措施，對施工機械應(yīng)適當(dāng)選型，采用低噪聲設(shè)備；對產(chǎn)生高噪聲的設(shè)備如攪拌機、電鋸、加工場等建議在其外加蓋簡易棚。(3) 聲環(huán)境本項目廠區(qū)占地面積較大，各噪聲源采取有效措施后，廠界噪聲能夠保證該區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)劃要求，環(huán)境影響較小。本項目填埋場為獨立的水文地質(zhì)單元，采取有效的防滲措施，垃圾填埋場所產(chǎn)生的垃圾滲濾液及生活廢水等都將經(jīng)場內(nèi)污水處理站處理達(dá)到 GB168891997三級標(biāo)準(zhǔn)(COD≤1000mg/L)后排入城市污水管網(wǎng)，送縉云城市污水處理廠集中處理后排放，不排入附近水體，因此不會對大弄水庫、姓鄭坑溪流水質(zhì)產(chǎn)生直接影響。據(jù)建設(shè)單位提供的當(dāng)?shù)靥峁┑乃牡刭|(zhì)資料，大弄水庫與本項目之間為分水嶺相隔，為相對獨立的水文地質(zhì)單元。采取相應(yīng)的防滲措施和污水處理措施后，垃圾滲濾液對區(qū)域地下水基本無影響?？N云城市污水處理廠一期規(guī)模為 萬 t/d，出水達(dá) GB89781996 一級排放標(biāo)準(zhǔn)(COD60mg/l、BOD 520mg/l)后排入好溪。 此 外 ， 根 據(jù) 《 生 活垃 圾 衛(wèi) 生 填 埋 技 術(shù) 規(guī) 范 》 (CJJ172022)中 有 關(guān) 規(guī) 定 ， 生 活 垃 圾 填 埋 場 不 應(yīng) 下 列 地區(qū) ： 填 埋 場 庫 區(qū) 與 污 水 處 理 區(qū) 邊 界 距 居 民 居 住 區(qū) 或 人 畜 供 水 點 500m 以 內(nèi) 的 地區(qū) 。表 35 污染物產(chǎn)生排放情況匯總分類 污染物 產(chǎn)生 排放 削減量 備注NH3 (t/a) H2S (t/a) 物CH3SH (t/a) 一期工程結(jié)束后，設(shè)置氣體導(dǎo)排系統(tǒng)，收集率70%，焚燒 水量(萬 t/a) 0CODCr (t/a) 氨氮 (t/a)* 一期，污水達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB168891997)中的三級排放限值后，經(jīng)市政污水干管進(jìn)入縉云城市污水處理廠。一期（遠(yuǎn)期）工程完成后，NHH 2S、CH 3SH 排放量分別為： t/a()、 t/a()、 t/a()。采用以上工藝后，確保污水達(dá)到《生活垃圾填埋 污 染 控 制 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB168891997)中 的 三 級 排 放 限 值 后 ， 經(jīng) 市 政 污 水 干 管進(jìn) 入 縉 云 城 市 污 水 處 理 廠 ， 污 水 排 放 源 強 參 見 表 32。為使環(huán)境風(fēng)險減小到最低限度，必須加強勞動、安全、衛(wèi)生、和環(huán)境的管理。如有可能，建議采用雙層襯墊防滲，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再鋪設(shè)一層粘土層，然后在填埋垃圾。水平防滲 HDPE 膜的滲透系數(shù)極小，僅為 1013cm/s，將能有效地防止?jié)B濾液對地下水的污染風(fēng)險。 20 . 風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案根據(jù)項目設(shè)計，填埋場污水調(diào)蓄池容積按 100 年一遇洪水設(shè)計，因此一般情況下的降雨徑流和洪水均不會造成污水直接排放，僅在遇到 100 年一遇以上的洪水時，才有可能造成事故性直接排放。地質(zhì)勘測部門在評審會上介紹了地質(zhì)勘測初步結(jié)論，垃圾填埋場庫區(qū)為獨立的水文地質(zhì)單元，不會對大弄水庫造成污染，本環(huán)評要求建設(shè)單位在初步設(shè)計時進(jìn)一步詳細(xì)勘測，確認(rèn)地質(zhì)條件，及時公布結(jié)果，給公眾放心。會議結(jié)束后，縉云縣政府及當(dāng)?shù)厥婧殒?zhèn)政府、環(huán)評單位、村民代表等將評審會情況向當(dāng)?shù)卮迕褡隽诵麄鳎姺磻?yīng)較為平靜，但也表達(dá)了一些擔(dān)憂問題。(2) 公眾意見進(jìn)一步反饋說明（報告書評審會后）2022 年 1 月 22 日，浙江省環(huán)境評估中心在縉云縣主持召開了《縉云縣生活垃圾填埋場工程環(huán)境影響報告書》技術(shù)評審會。此外，截洪溝等也應(yīng)按 100 年一遇洪水設(shè)計，及時有效迅速地排出降雨。為消除公眾的影響，當(dāng)?shù)卣蓪Υ笈畮焖|(zhì)定期監(jiān)測并公布，讓百姓放心。設(shè)計單位原設(shè)計方案填埋場邊界距離大弄水庫約 650 m，在充分考慮群眾意見后，調(diào)整優(yōu)化設(shè)計方案，縉云縣生活垃圾填埋場用地從原來的 690 畝調(diào)整為 畝，與舒洪村所關(guān)心的大弄水庫相距從 650 m 增加到 1100m(一期)。舒洪村還有另一水源地，水庫容積為 46 萬方，距離較遠(yuǎn)。環(huán)境影響評價第二次環(huán)保公告后，舒洪村的干部群眾情緒有所穩(wěn)定。96％的人對新建填埋場建設(shè)符合國家規(guī)范要求給予了信心支持。 (2) 團(tuán)體匯總本次公眾參與共走訪單位 37 家，回收調(diào)查表 37 份，單位基本信息統(tǒng)計參見表 113，調(diào)查意見統(tǒng)計結(jié)果見表 114。被調(diào)查者中有 74％的人對防滲及水污染、64％對環(huán)境衛(wèi)生、30％對填埋廢氣等問題表示了關(guān)注。整個公眾參與過程是個理性交流的過程，不同意的當(dāng)?shù)卮迕衲軌蛲ㄟ^合理途徑向建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣?、環(huán)評單位、環(huán)保部門等表達(dá)不同聲音，建設(shè)單位、環(huán)評單位、設(shè)計單位、當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾暪姷囊庖?，在建設(shè)方案滿足國家關(guān)于垃圾填埋場的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)政策要求基礎(chǔ)上，對設(shè)計方案進(jìn)行了多次優(yōu)化， 16 從而使公眾的擔(dān)憂可以從項目設(shè)計、施工等獲得保證。本項目總量由縉云縣環(huán)境保護(hù)局將在縉云縣城市污水處理廠范圍內(nèi)進(jìn)行平衡。本項目占地面積廣，各聲源距離場界距離一般較遠(yuǎn)，可達(dá) 100~300 m，且三面環(huán)山，主要噪聲源對外環(huán)境的影響較小。本項目占地面積廣，各聲源距離場界距離一般較遠(yuǎn)，可達(dá) 100~300 m，且三面環(huán)山，因此施工機械設(shè)備噪聲對外環(huán)境的影響較小。預(yù)測結(jié)果表明：一期后，填埋氣體有效收集處理后，在 D 類穩(wěn)定度 W 風(fēng)向下，NH H 2S 最大落地點濃度分別為 mg/m mg/m3，均低于《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB1455493) 中二級標(biāo)準(zhǔn)場界濃度限值的要求；敏感點東側(cè)大弄水庫處 NHH 2S 濃度分別為為 mg/m，東側(cè)舒洪村處 NHH 2S 濃度均為 mg/m mg/m3，均低于《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)居民區(qū)中有害物質(zhì)最大允許濃度限值要求。項目擬建地附近小溪、地下水，敏感點大弄水庫、雙龍村地下水各監(jiān)測指標(biāo)可以達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382022) 的 III 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求以及《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T1484893)III 類水要求，總之該區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量較好。本場址防護(hù)距離范圍內(nèi)無拆遷量，本項目總圖布局較為合理，按照填埋操作特點，分期、分區(qū)布置，相互干擾少，對外環(huán)境的影響亦可降低到最低。該區(qū)域嚴(yán)格限制工業(yè)建設(shè)開發(fā)項目的進(jìn)入，禁止和限制發(fā)展《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 》等規(guī)定中禁止類和限制類。本項目為城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋項目，是對城市垃圾實現(xiàn)無害化處置，因此本項目實施符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)政策要求。重點發(fā)展 200MW 及以上燃煤機組煙氣脫硫技術(shù)，汽車尾氣污染防治技術(shù)；城市污水、城市垃圾處理和資源化技術(shù)和處置技術(shù)；廢家電(電腦)回收處理及報廢汽車拆解技術(shù)等”。 12 2. 環(huán)境可行性分析. 產(chǎn)業(yè)政策相符性分析根據(jù)國經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2022〕444 號《國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策》 ， “能源和環(huán)保是全球關(guān)注的兩大領(lǐng)域。生產(chǎn)生活管理區(qū)單項建筑包括辦公樓、餐廳食堂等，同時布置有輔助生產(chǎn)設(shè)施，單項建筑包括車庫、修理車間、消防貯水池、油庫等。進(jìn)場道路沿西側(cè)山體修建，基本不占用農(nóng)耕地，進(jìn)場道路自起點處開始爬升，在 255m 高程隧洞出口處與場內(nèi)道路銜接并分叉， 1號公路通往填埋庫區(qū)，2 號公路通往滲濾液處理區(qū)。3）遠(yuǎn)期可結(jié)合生態(tài)規(guī)劃和開發(fā)規(guī)劃，按照各個不同的功能區(qū)劃和綠化帶設(shè)計，有計劃的進(jìn)行大規(guī)模園林綠化種植，考慮種植一些有經(jīng)濟(jì)價值的植物，如喬木類的合歡、構(gòu)樹、烏桕等，但應(yīng)避免安排種植會被人或動物直接食用從而進(jìn)入食物鏈的植物品種。填埋場在填滿封場并實施最終覆蓋后，需進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，主要是利用植被對垃圾堆體表面實施覆蓋。由于溝谷較寬，收集干管根據(jù)遠(yuǎn)期填埋規(guī)劃設(shè)置 3 根，一期填埋時全長約 2115 m，結(jié)合填埋發(fā)展規(guī)劃分階段實施。由于本填埋場垃圾平均堆填高度為 m，最大堆填高度為 45 m，因此，考慮不設(shè)中間導(dǎo)氣層。（1）氣體收集井設(shè)計采用導(dǎo)氣石籠井對填埋氣進(jìn)行導(dǎo)排。主動導(dǎo)排是指在填埋場內(nèi)鋪設(shè)一些垂直的或水平的導(dǎo)氣井和盲溝，用管道將這些導(dǎo)氣井和盲溝連接至抽氣設(shè)備，利用抽氣設(shè)備對導(dǎo)氣井和盲溝抽氣，將填埋場氣體抽出來。按調(diào)節(jié)池的容量按儲存夏季的富裕水量計算，調(diào)節(jié)池設(shè)計尺寸為 5540，邊坡為 1∶，總?cè)莘e 9960 m3，有效水位取 ，則有效容積約 8800m3。盲溝和豎向石籠形成一個完整的導(dǎo)排系統(tǒng)。隨場底鋪設(shè) 500mm 厚碎石（粒徑為 20～60mm）作為導(dǎo)流層，將垃圾中滲出的滲濾液盡快引入收集導(dǎo)排盲溝及導(dǎo)排管內(nèi)，導(dǎo)流層的鋪設(shè)范圍與場底防滲層相同。永久截洪溝采用漿砌塊石砌筑。垃圾堆體表面排水溝分馬道上的橫向排水溝和沿堆體邊線的縱向排水溝兩種類型。在垃圾堆至 310 m 以上高程時，臨時截洪溝被廢止覆蓋。未到該高程前，這些錨固溝可作為臨時截洪溝用。襯層在斜面的施工坡度以 1: 為宜，地形較陡處進(jìn)行修坡。水平防滲時采用防滲材料將填埋場庫區(qū)進(jìn)行場底及邊坡鋪蓋，使填埋場庫區(qū)形成一個封閉水系，并以防滲材料阻隔滲濾液的滲漏。填埋時，所需覆蓋土料開挖完畢后堆放在垃圾壩外側(cè)。對個別的低洼，平臺地帶應(yīng)根據(jù)周邊的實際情況進(jìn)行填挖方并夯實以和周邊山坡形成一致的坡度，對坡度突變處應(yīng)修圓；如有裸露巖石，平整后用素混凝土抹面找平。填埋場庫區(qū)土方清理既要能滿足防滲系統(tǒng)施工要求及邊坡穩(wěn)定，又要考慮場內(nèi)土方平衡，盡量減少外購覆土料。本工程垃圾壩防滲在土石壩上游面設(shè)防滲層，由內(nèi)到外結(jié)構(gòu)分別為：壩體堆石、300 mm 厚粘土墊層，6 mm 厚 GCL，2 mmHDPE 膜，600 g/m2 土工布，并同時碼放袋裝土或廢舊輪胎以保護(hù)土工膜，垃圾壩上游坡面防滲層與填埋庫區(qū)防滲層連成一整體。垃圾衛(wèi)生填埋場對防滲的要求比水利工程高很多。垃圾壩壩型的確定綜合考慮工藝要求、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、筑壩材料等因素。滲濾液處理區(qū)位于填埋庫區(qū)入口處一處較為開闊的地方，其中，滲濾液調(diào)節(jié)池位置位于隧洞出口處東北側(cè)，滲濾液處理區(qū)充分利用邵弄場地自南向北地勢降低的地形條件，緊鄰滲濾液調(diào)節(jié)池布置，滲濾液收集后通過重力流導(dǎo)排至滲濾液調(diào)節(jié)池，再進(jìn)入滲濾液處理區(qū)處理。表 11 填埋場使用年限年份 垃圾量（萬 t/a） 累計垃圾產(chǎn)量（萬 t） 填埋容積（萬 m3） 包括覆土容積 （萬 m3） 填埋階段2022 一期2022 一期2022 一期2022 一期2022 一期2022 一期2022 一期2022 一期封場2022 遠(yuǎn)期2022 遠(yuǎn)期2022 遠(yuǎn)期2020 遠(yuǎn)期2021 遠(yuǎn)期2022 遠(yuǎn)期2023 遠(yuǎn)期2024 遠(yuǎn)期2025 遠(yuǎn)期 2 年份 垃圾量（萬 t/a） 累計垃圾產(chǎn)量（萬 t） 填埋容積（萬 m3） 包括覆土容積 （萬 m3） 填埋階段2026 遠(yuǎn)期2027 遠(yuǎn)期2028 遠(yuǎn)期2029 遠(yuǎn)期2030 遠(yuǎn)期2031 遠(yuǎn)期2032 遠(yuǎn)期2033 遠(yuǎn)期2034 遠(yuǎn)期2035 遠(yuǎn)期2036 終場注：[1]預(yù)計工程 2022 年