【正文】 成立門頭溝區(qū)旅游規(guī)劃研究中心，進一步加強對科學研究的軟投入，重視旅游專家、學者的意見和建議。四、旅游業(yè)發(fā)展的科技保障有計劃地引進國際先進信息技術，建立和完善基于計算機網(wǎng)絡的旅游信息系統(tǒng)。三、旅游業(yè)發(fā)展的人才保障采取“走出去、請進來”的方法，全面加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng)。二、旅游業(yè)發(fā)展的政策保障區(qū)財政建立每年1000萬元旅游發(fā)展專項基金，重點用于引導旅游基礎設施建設、銀行信貸擔保貼息、旅游環(huán)境建設、旅游宣傳促銷及旅游商品開發(fā)。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用。第四部分 實 施 機 制旅游發(fā)展規(guī)劃的實施必須得到政府的有力支持，明確政府積極主導與市場自身調(diào)節(jié)的相互關系。認真貫徹落實中央文明委、北京市奧組委、首都文明委舉辦的“迎奧運、講文明、樹新風”活動。以創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市、文明旅游城市為目標，加快我區(qū)旅游大環(huán)境建設。編制出版門頭溝區(qū)旅游地圖和門頭溝旅游景區(qū)（點）宣傳專題光盤。定期組織各旅游企業(yè)參加北京旅游咨詢展暨王府井旅游文化節(jié)，舉辦媒體記者京西采風活動，邀請中央、市屬主流新聞媒體及網(wǎng)絡編輯記者到我區(qū)采風并進行座談。加大國內(nèi)旅游市場的促銷力度。開發(fā)天門山旅游區(qū)，完善登山步道，觀景臺，停車場，服務中心設施建設，年內(nèi)實現(xiàn)試營業(yè)。實施百花山生活污水處理設施建設工程。印制《旅游服務標準》的小冊子。加強對旅游者入住和到訪的各類賓館、旅館、餐飲設施、旅游購物場所解說系統(tǒng)的規(guī)范和管理。 （三）旅游安全管理要建立與公共急救服務系統(tǒng)相連的旅游急救保護系統(tǒng)，各項指示必須符合公共急救服務標準，旅游景點和服務接待設施在規(guī)劃建設時必須設計完善的內(nèi)部安全系統(tǒng)，旅游團體應配備必要的急救措施。（二）旅游市場管理進一步做好《北京市旅游管理條例》貫徹實施和普法、執(zhí)法工作，推進旅游行業(yè)標準化。認真作好旅游區(qū)點規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃開發(fā)建設，避免建設性破壞。在通往各旅游點和賓館的要道設立中、英文指示牌。按照國家標準《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級劃分與平定》規(guī)范要求，對所有旅游區(qū)點實行嚴格行業(yè)管理，提高旅游區(qū)點的環(huán)境質(zhì)量和旅游服務質(zhì)量，提高游客的滿意度。加強永定河門頭溝區(qū)段、清水河流域的生態(tài)綜合治理，重點實施齋堂水庫、朱窩水庫、付家臺至龍泉霧濕地水源治理工程。建成臥龍崗污水處理廠。（三）用水設施提高門城新城供水能力。電信方面重點開通各大景區(qū)程控電話。加快區(qū)內(nèi)公路建設，增加東西向的連接公路以及通往各旅游景區(qū)的公路重點搞好雙大路、潭王路、千呂路、桑萬路、黃史路、沿靈路等一批公路項目建設。加快實施10109國道改建等一批重點公路項目建設。門城新城到市中心運行時間30分鐘，到相鄰區(qū)縣中心30分鐘，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心60分鐘。制定文化文物保護開發(fā)計劃，創(chuàng)新文化文物管理機制。加大文化遺產(chǎn)的發(fā)掘和工作力度，打造永定河文化品牌，創(chuàng)建北京西部文化走廊，重點開發(fā)齋堂古村落、東護林人遺址、三家店古街、妙峰山廟會、京西古幡樂等民族民間文化遺產(chǎn)，把“京西大廟會”大造成一個具有京西特色的傳統(tǒng)表演活動。積極推行產(chǎn)品質(zhì)量認證，力爭闖入奧運紀念產(chǎn)品的行列。加快旅游商品營銷網(wǎng)絡建設。圍繞重點旅游線路建設，逐步建立智能化交通系統(tǒng)。改善主要景區(qū)的道路狀況，使更多的旅游專車到達。在永定、三家店、齋堂地區(qū)建設餐飲一條街。齋堂地區(qū)為西部區(qū)域旅游集散中心，以旅游地產(chǎn)為切入點，建設旅游會議中心。旅游賓館建設。在北嶺、王平地區(qū)建設生態(tài)修復科技實驗基地，圍繞采煤沉陷區(qū)綜合治理，開展科學普及活動。在將雙龍峽、雁翅黃巖溝部分區(qū)域建設成為非專業(yè)汽車拉力賽賽道和拓展訓練基地。每年舉辦一次有影響力的大型體育賽事活動。門頭溝區(qū)是旅游資源十分豐富的山區(qū)，這里的體育旅游發(fā)展空間很大。同時還將通過平面報道、拍攝紅色題材影片等宣傳方式，將紅色旅游推向大眾。合理開發(fā)建立濕地生態(tài)公園及其種養(yǎng)殖業(yè)。門頭溝區(qū)70%的小流域得到綜合治理，中度以上水土流失地區(qū)全部得到綜合治理。建設市級農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)20家，區(qū)級農(nóng)業(yè)觀光園50家。充分挖掘皇家琉璃文化旅游，把握琉璃窯火七百多年不熄的特色，開發(fā)琉璃文化旅游。充實、豐富民俗旅游內(nèi)容，要擴張鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，要形成旅游餐館、特色餐飲、觀光果園、觀光農(nóng)業(yè)、休閑漁場、民俗節(jié)慶活動六大系列。我們要在現(xiàn)有9個市級民俗旅游村的基礎上，規(guī)范出5個精品民俗旅游村，在今后準備發(fā)展的數(shù)十個民俗旅游村的基礎上，規(guī)范出15個市級民俗旅游村?！笆晃濉逼陂g，重點建設清水鎮(zhèn)、齋堂鎮(zhèn)和潭柘寺鎮(zhèn)三個重點旅游鎮(zhèn)，爨底下、靈水、楊家峪、三家店、琉璃區(qū)等20個民俗旅游業(yè)村。規(guī)劃建設三家店、圈門、琉璃渠歷史文化保護區(qū)。特別是遠山區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，民俗氛圍濃厚，有著很大的開發(fā)潛力。利用戒臺寺在佛教歷史上的重要作用，突出三大戒臺受戒等級之首，著重挖掘戒臺寺在佛教歷史上的重要影響，以及戒臺寺與大清王朝的淵源關系打造成知名的國際品牌。以10109國道為軸線，實施綠色通道保護風景林工程，建成集景觀、生態(tài)和經(jīng)濟效益于一體的綠色生態(tài)富民走廊。在百花山、小龍門、靈山、九龍山、草帽山等地建設以教學實習、科學考察、野外探險主要旅游活動的森林公園。主要旅游區(qū)（點）有巡警制度可救助游客，旅游區(qū)（點）和交通集散地設有專職的安全保衛(wèi)人員，區(qū)旅游局會同相關部門定期嚴格檢查旅游安全狀況，主要旅游區(qū)（點）設有醫(yī)療救護點，重大旅游安全事故緊急處理及報告制度健全，旅游經(jīng)營單位按法規(guī)100%投保相應保險項目。游客滿意率、人均逗留時間和重訪率明顯提升。5．旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護。鄉(xiāng)村旅游得到較大發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展有專項政策支持和經(jīng)費保障。1．旅游經(jīng)濟發(fā)展水平?！獔猿之a(chǎn)業(yè)聯(lián)動原則?！獔猿终w運作原則?！獔猿终鲗г瓌t。旅游業(yè)投資不足，缺乏自我滾動發(fā)展的后勁，出現(xiàn)了一些無序開發(fā)和違法建設的現(xiàn)象。連接景區(qū)之間道路的等級還較低，旅游環(huán)線尚未形成。民俗旅游的檔次較低，服務水平和質(zhì)量亟待提高。全區(qū)豐富的旅游資源并未產(chǎn)生應有的效益，旅游業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟的拉動作用不夠明顯，旅游產(chǎn)業(yè)距離作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)任重而道遠?！按舐糜?、大市場、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的意識不強，沒有形成全社會重視旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。“科技奧運”和“人文奧運”將有利于全面促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與奧運有關的金融保險、旅游會展、商業(yè)服務、現(xiàn)代流通和文化體育等現(xiàn)代服務業(yè)將受到明顯拉動，門頭溝區(qū)憑借其地理位置優(yōu)勢，相關產(chǎn)業(yè)必然受到波及，從而將擁有更多的發(fā)展機遇。通過整合不同形式、不同行業(yè)、不同類型、不同層次的各種優(yōu)勢資源，促進資源的綜合利用和開發(fā)，從而使旅游業(yè)逐步替代傳統(tǒng)采礦業(yè)，成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱。隨著首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整和城市功能的重新劃分，門頭溝區(qū)原有的以采礦業(yè)為主導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)很難適應首都經(jīng)濟發(fā)展的需要。加快發(fā)展旅游業(yè)，盡快把我區(qū)建成休閑旅游區(qū)，完全符合生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)功能定位的要求，符合生態(tài)環(huán)境保護和全民休閑游憩的綠色需求。（二）區(qū)域功能定位北京城市總體規(guī)劃將我區(qū)的基本功能定位確定為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，將門城新城規(guī)劃為首都西部綜合服務中心。境內(nèi)有三條鐵路干線，兩條國道和六條市道通過，通往市區(qū)及地鐵公交線路近20條，已經(jīng)開通和即將開通旅游專線8條。二、有利條件北京城市功能的重新定位，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，新農(nóng)村建設的實施，奧運會的舉辦，為我區(qū)旅游加快發(fā)展創(chuàng)造了條件。成功舉辦了靈水舉人節(jié)